黑龍江省示范家庭農場創(chuàng)建管理辦法解讀
黑龍江省示范家庭農場創(chuàng)建管理辦法(試行)
黑農委經發(fā)〔2016〕52號
第一章 總則
第一條 為加強家庭農場規(guī)范化建設，發(fā)揮典型示范作用，引導帶動全省家庭農場快速健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級示范家庭農場創(chuàng)建、申報和動態(tài)管理。
第三條 省農委負責省級示范家庭農場的創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建標準，組織評審認定，做好省級示范家庭農場管理和相應扶持服務工作。
第二章 創(chuàng)建標準和程序
第四條 參加省級示范家庭農場創(chuàng)建必須是已經縣級農業(yè)部門認定的家庭農場，并具備以下條件：
(一)有規(guī)模。經營土地的流轉年限至少在5年以上，并簽訂規(guī)范的流轉合同;經營規(guī)模符合家庭農場的認定標準。
(二)有場所。有與生產規(guī)模相適應的經營場所、生產設施用房，具備基本的辦公條件。
(三)有設施。具備必要的農業(yè)機械，農業(yè)生產配套設施完善，農業(yè)生產主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
(四)有標準。按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準要求進行生產，生產記錄齊全;推行無公害農產品、綠色或有機食品生產，產品質量可追溯。
(五)有技能。農場主長期、穩(wěn)定、專業(yè)從事商品化農產品生產，具有相應的知識技能，應用先進實用技術，參加過農業(yè)部門組織的農業(yè)技術培訓或職業(yè)農民培訓。
(六)有效益。經濟效益位居本地區(qū)同類家庭農場前列，成員人均收入相當于或高于當地城鎮(zhèn)居民可支配收入。對周邊農戶具有較好的示范作用，并積極帶動農民增收。
第五條 申報創(chuàng)建的`家庭農場必須提供以下材料：
(一)省級示范家庭農場申報表;
(二)縣(市、區(qū))家庭農場認定材料;
(三)土地流轉合同;
(四)農場生產經營會計報表或財務收支記錄;
(五)農場執(zhí)行的生產標準及相關管理制度;
(六)產品獲無公害農產品、綠色食品、有機食品認證等證明材料;
(七)參加農業(yè)技能培訓或職業(yè)農民培訓證明材料;
(八)農業(yè)生產設施用房及機械設備證明材料;
(九)其他證明材料。
上述申報材料裝訂成冊，一式三份，逐級上報到省級農業(yè)行政主管部門。
第六條 申報及認定程序
(一)申報。申報的家庭農場直接向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門負責審核有關憑證材料原件與復印件，并上報縣級農業(yè)行政主管部門。
(二)初審。各縣(市、區(qū))農業(yè)行政主管部門對家庭農場所報材料的真實性進行審核，并組織人員進行實地初審，初審通過后，正式行文逐級報市、省農業(yè)行政主管部門，并附審核意見和相關材料。
(三)評審。由省農委按照認定標準，組織市(地)農業(yè)行政主管部門聯(lián)合組成驗收組，對申報家庭農場進行考察、審查、綜合評價，提出認定意見。
(四)公示。 省農委組織專家對申報材料進行審核確認，形成本年度省級示范家庭農場擬創(chuàng)建名單，并通過黑龍江農業(yè)信息網向社會公示，廣泛征求意見。經公示無異議的，由省農委確認為“黑龍江省示范家庭農場”，向社會公布，并頒發(fā)牌匾。
第七條 各市(地)農委及省直管縣農業(yè)局應在10月底前將初審后符合條件的家庭農場申報材料和正式文件報省農委。省農委將在年底前，按照擇優(yōu)原則，完成對省級示范家庭農場的評選認定工作。
第三章 管 理
第八條 對省級示范家庭農場實行動態(tài)管理。由家庭農場所在地縣(市、區(qū))農業(yè)行政主管部門對照標準每年復查一次，年審工作按照示范性家庭農場的必備條件和發(fā)展要求，重點檢查農場的生產經營情況。
第九條 出現(xiàn)下列情況的，取消省級示范家庭農場稱號：
(一)家庭農場在申報和復審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;
(二)家庭農場因經營不善，資不抵債而破產或被兼并的;
(三)家庭農場經營中存在違法違紀行為的;
(四)家庭農場發(fā)生重大生產安全事故和重大質量安全事故的;
(五)家庭農場不按規(guī)定要求報告生產經營情況的。
第十條 各市(地)、縣(市、區(qū))農業(yè)行政主管部門可參照本辦法制定具體實施辦法，全面開展示范家庭農場創(chuàng)建工作，示范帶動全省家庭農場規(guī)范健康發(fā)展。
第四章 附 則
第十一條 本辦法由省農委負責解釋。
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