林木和林地權(quán)屬登記管理辦法解析
國家林業(yè)局令
第 1 號
《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》,已于2000年11月2日國家林業(yè)局第3次局務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
國家林業(yè)局局長 周生賢
二○○○年十二月三十一日
林木和林地權(quán)屬登記管理辦法
第一條 為了規(guī)范森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)(以下簡稱林權(quán))登記工作,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例規(guī)定,制定本辦法。
第二條 縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責。
林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。
第三條 林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。
第四條 林權(quán)權(quán)利人為個人的,由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請;林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的,由其法定代表人、負責人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。
第五條 林權(quán)權(quán)利人應當根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請,并提交以下文件:
(一)林權(quán)登記申請表;
(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書;
(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件;
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。
第六條 林權(quán)發(fā)生變更的,林權(quán)權(quán)利人應當?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請變更登記。
第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的,原林權(quán)權(quán)利人應當?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請辦理注銷登記。
第八條 林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時,應當提交下列文件:
(一)林權(quán)登記申請表;
(二)林權(quán)證;
(三)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。
第九條 登記機關(guān)應當對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進行初步審查。
登記機關(guān)認為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規(guī)定的,應當予以受理;認為不符合規(guī)定的,應當說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補充材料。
第十條 登記機關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請,應當自受理之日起10個工作日內(nèi),在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。
第十一條 對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請,登記機關(guān)應當自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記:
(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準確;
(二)林權(quán)證明材料合法有效;
(三)無權(quán)屬爭議;
(四)附圖中標明的界樁、明顯地物標志與實地相符合。
第十二條 對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請,登記機關(guān)應當不予登記。
在公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,登記機關(guān)應當對其所提出的.異議進行調(diào)查核實。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實合法有效的,登記機關(guān)對登記申請應當不予登記。
第十三條 對不予登記的申請,登記機關(guān)應當以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。
第十四條 對于經(jīng)過登記機關(guān)審查準予登記的申請,應當及時核發(fā)林權(quán)證。
第十五條 按照森林法及其實施條例的規(guī)定,由國務院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的,登記機關(guān)應當將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。
第十六條 國務院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定林權(quán)證式樣,并指定廠家印制。
第十七條 發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯、漏登記的或者遺失、損壞的,有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機關(guān)申請更正或者補辦。
第十八條 登記機關(guān)應當配備專(兼)職人員和必要的設施,建立林權(quán)登記檔案。
第十九條 登記檔案應當包括下列主要材料:
(一)本辦法第五條規(guī)定的申請材料;
(二)林權(quán)登記臺帳;
(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機關(guān)的調(diào)查材料和審查意見;
(四)其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。
第二十條 登記機關(guān)應當公開登記檔案,并接受公眾查詢。
第二十一條 省級林業(yè)主管部門登記機關(guān)應當將當年林權(quán)證核發(fā)、換發(fā)、變更等登記情況統(tǒng)計匯總,并于次年1月份報國務院林業(yè)主管部門。
第二十二條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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