鳳陽縣進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補辦法解讀
鳳陽縣進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補辦法(試行)
鳳政〔2016〕11號
第一章 總 則
第一條 為加進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進工程實施，圍繞創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣目標(biāo)，進一步促進鳳陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量升級和農(nóng)民可支配收入增加，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和中央、省、市有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鳳陽縣縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人，不分所有制和隸屬關(guān)系。
第二章 種植業(yè)
第三條 承擔(dān)農(nóng)業(yè)部糧食萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)項目的單位和示范片所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別按照每個示范片每年給予2萬元獎勵。
第四條 對年種植糧食作物200畝(含復(fù)種)以上的生產(chǎn)經(jīng)營者，每畝給予50元獎補，獎補上限為2萬元。
第五條 對具有資質(zhì)的縣屬種子企業(yè)，在我縣境內(nèi)從事良種繁育，建立制(繁)種基地連片面積1000畝以上的，每年每畝給予20元獎補。
第六條 對新建設(shè)施栽培(含食用菌、葡萄、草莓、藍(lán)莓、大棚蔬菜等)的生產(chǎn)經(jīng)營者，集中連片20畝(大棚實際面積)以上的，每畝一次性獎補1000元;集中連片50畝以上的，每畝一次性獎補1500元;集中連片100畝以上的，每畝一次性獎補2000元;集中連片500畝以上的，每畝一次性獎補3000元。
第七條 對發(fā)展露地藍(lán)莓、葡萄和木本中藥材等特色農(nóng)業(yè)種植的生產(chǎn)經(jīng)營者，集中連片20畝以上的，每畝一次性獎補800元。對發(fā)展黑豆等特色糧油作物的生產(chǎn)經(jīng)營者，集中連片100畝以上的每畝每年獎補100元。
第八條 對在非水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)或非水源保護區(qū)新開發(fā)水生蔬菜(水芹、茭白、蓮藕等)的生產(chǎn)經(jīng)營者，集中連片100畝以上的，每畝一次性獎補500元。
第九條 對新建規(guī)模化露地蔬菜、草本中藥材等特色經(jīng)濟作物種植的生產(chǎn)經(jīng)營者，集中連片100畝以上的，每畝每年獎補200元;集中連片500畝以上的，每畝每年獎補300元;集中連片1000畝以上的，每畝每年獎補400元。
第三章 畜牧業(yè)
第十條 對新建并存欄能繁母豬150頭或原種能繁母豬100頭以上的生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化良種豬場，每場分別一次性給予10萬元獎補。
第十一條 對新(擴)建的年出欄商品豬5000頭以上(豬舍建筑面積3000m2)，且設(shè)施齊全的生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(小區(qū))，每場(小區(qū))分別一次性給予10萬元獎補。
第十二條 對新(擴)建存欄商品肉牛100頭以上或羊500只以上的生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，每場(小區(qū))分別一次性給予10萬元獎補。
第十三條 對新(擴)建存欄100頭以上的生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場，每場分別一次性給予10萬元獎補。
第十四條 對新(擴)建年出欄10萬只以上的生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉禽場、或新建年存欄蛋禽1.5萬只以上的生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)禽場，每場分別一次性給予5萬元獎補。
第十五條 對新(擴)建存欄2萬只以上生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化種鴨(雞、鵝)場，每場分別一次性給予20萬元獎補。
第十六條 對新建生態(tài)化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化特種養(yǎng)殖(蜜蜂、鴿子、鵪鶉等)場(小區(qū))，且固定資產(chǎn)投資(不含土地)200萬元以上的，縣財政根據(jù)投資額，分別按照投資額5%的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎補，獎補上限為15萬元。
第十七條 對獲省級以上畜禽品種資源保護的單位，每品種每年分別給予15萬元獎補。
第四章 水產(chǎn)業(yè)
第十八條 對新(擴)建水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)經(jīng)營者(國有水面及水庫除外)，連片達到100畝以上、300畝以上、500畝以上的，分別一次性給予3萬元、5萬元、8萬元獎補。
第十九條 新(擴)建珍稀特種(除青、草、鰱、鳙“四大家魚”外的水產(chǎn)品種)養(yǎng)殖基地，固定資產(chǎn)投資(不含苗種、飼料、土地、水面)200萬元以上、或青蝦養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資(不含苗種、飼料、土地、水面)100萬元以上、或小龍蝦養(yǎng)殖固定資產(chǎn)投資(不含苗種、飼料、土地、水面)100萬元以上，分別按照投資額5%的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎補，獎補上限為15萬元。
第五章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
第二十條 對新認(rèn)定為國家級、省級、市級的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別一次性給予50萬元、10萬元、3萬元獎勵。
第二十一條 對中國名牌、中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志的新獲得者，分別一次性給予10萬元獎補;對省級名牌或省級著名商標(biāo)新獲得者，分別一次性給予5萬元獎補。
第二十二條 對新認(rèn)定為全國和安徽省“放心糧油”企業(yè)，分別一次性給予5萬元、3萬元獎勵;對新認(rèn)定為“主食廚房”和“放心糧油”店分別一次性給予2萬元獎勵。
第二十三條 對固定資產(chǎn)投資100萬元以上，具有鮮雞蛋的清洗、干燥、噴碼、涂油保鮮、光檢、分級、裝托以及低溫保鮮等設(shè)施設(shè)備的清潔蛋生產(chǎn)企業(yè)，每個企業(yè)一次性給予10萬元獎補。
第二十四條 對固定資產(chǎn)投資200萬元以上，依法取得畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可手續(xù)，具有屠宰加工、儲存排酸肉冷卻間、冷藏庫、冷藏運輸車和冷藏展柜等設(shè)備的畜禽屠宰排酸及冷鮮肉加工企業(yè)，每個企業(yè)一次性給予10萬元獎補。
第二十五條 對新建(擴建)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化且一二三產(chǎn)融合，年加工產(chǎn)品銷售額達1000萬元以上的企業(yè)，每個企業(yè)一次性給予20萬元獎補。
第二十六條 對由省、市以上農(nóng)業(yè)(糧食)主管部門組織參加大型名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會、交易會的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，展位費給予全額補助。牽頭部門圍繞活動所產(chǎn)生的組織管理等費用予以全額補助。
第六章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和科技創(chuàng)新
第二十七條 對新通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，每個產(chǎn)品分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元獎勵。
第二十八條 對新確認(rèn)為國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地(場、區(qū))，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎勵。
第二十九條 對新通過部級、省級、市級質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，每項分別一次性給予規(guī)程完成人1萬元、0.5萬元和0.3萬元獎勵。
第三十條 對從事現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式研究的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實用人才或?qū)＜覉F隊，其創(chuàng)新成果水平在全市同行業(yè)中領(lǐng)先、進行大面積示范推廣，社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益明顯，每項成果一次性給予5萬元獎勵。
第三十一條 推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，支持有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理降低耕地復(fù)種指數(shù)，對通過休耕、種植綠肥等方式培肥地力、恢復(fù)地力，推廣化肥、農(nóng)藥減量化技術(shù)的種植業(yè)經(jīng)營者，其所購置綠肥的種子費用予以全額補助。
第三十二條 對運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或農(nóng)業(yè)企業(yè)，按物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備投資總額的10%一次性給予獎補，獎補上限為10萬元。
第三十三條 對開展農(nóng)產(chǎn)品公眾銷售(電子商務(wù))平臺建設(shè)，且平臺年交易金額達到1000萬元以上的單位或個人，每個單位或個人一次性給予20萬元獎補。對參與平臺銷售的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年銷售額達到100萬元以上、300萬元以上、500萬元以上的，每年分別予以1萬元、2萬元、3萬元獎勵。鼓勵農(nóng)戶開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)，每建成一個并有效運營的，一次性給予0.5萬元獎勵。
第三十四條 對利用計算機、信息碼及識讀系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)及質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按投資額1%的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎補，獎補上限為10萬元。對加入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的農(nóng)業(yè)企業(yè)，一次性給予0.5萬元獎勵。
第七章 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
第三十五條 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系、農(nóng)技推廣體系、動植物防疫體系和良種繁育體系建設(shè)，重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)。每建設(shè)一個功能較為齊全，且達到國家、省農(nóng)業(yè)主管部門基本要求的標(biāo)準(zhǔn)站，縣財政予以足額配套。
第三十六條 支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)，對從事主要農(nóng)作物耕、種、管、收等全程社會化服務(wù)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，在不享受財政支農(nóng)項目支持的情況下，全程化服務(wù)面積達到2000畝以上的，每畝給予50元獎補。
第八章 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育
第三十七條 對新認(rèn)定的家庭農(nóng)場，縣財政每戶給予0.5萬元的一次性獎補。
第三十八條 每年從已經(jīng)運行一年以上的家庭農(nóng)場中，評選出20家縣級示范家庭農(nóng)場，獲得縣級示范家庭農(nóng)場的，縣財政一次性給予2萬元獎補。擇優(yōu)推薦縣級示范家庭農(nóng)場參加市級示范家庭農(nóng)場評選。
第三十九條 對獲得國家、省、市示范家庭農(nóng)場稱號的，分別一次性給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
第四十條 對家庭農(nóng)場當(dāng)年購置用于生產(chǎn)管理、加工的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備(未享受到農(nóng)機購機補貼)和基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)等，按實際投入資金的30%給予一次性獎補，單項最高獎補額度不超過10萬元。
第四十一條 對新成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織，會員數(shù)達到50戶以上，且經(jīng)縣級驗收合格的，一次性給予0.5萬元獎勵。
第四十二條 對依法登記、有效運轉(zhuǎn)兩年以上、會員數(shù)100個以上、運作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、帶動效果明顯，且獲得國家、省、市級以上示范農(nóng)民專業(yè)合作組織稱號的，分別一次性給予8萬元、4萬元、2萬元獎勵。
第四十三條 對吸納10個以上建檔立卡農(nóng)村貧困家庭勞動力長年從事勞動就業(yè)的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予1萬元獎勵。
第四十四條 每年從已經(jīng)運行一年以上的合作社中，評選出20家縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作社，獲得縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，縣財政一次性給予1萬元獎補。擇優(yōu)推薦縣級示范社參加市級示范社評選。
第四十五條 對新組建的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，經(jīng)縣級驗收合格后，縣財政一次性給予1萬元獎補。
第四十六條 開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建，對采用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，經(jīng)驗收合格后，每個示范點一次性給予10萬元獎勵。
第四十七條 開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建，對被新認(rèn)定為國家級、省級、市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
第九章 土地流轉(zhuǎn)
第四十八條 對新受讓流轉(zhuǎn)土地100畝以上，且合同期限5年以上、已經(jīng)營1年以上的單個業(yè)主，每畝一次性給予100元獎勵，獎補上限為20萬元。
第四十九條 對建有土地流轉(zhuǎn)信息化平臺、規(guī)范運作，且受到省、市以上表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政給予1萬元的獎勵。
第十章 農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易
第五十條 對每組織完成一宗農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村，一次性給予0.2萬元獎勵。
第十一章 農(nóng)村能源
第五十一條 對新建30—200立方米厭氧池、好氧池污水凈化沼氣工程的單位或個人，每立方米一次性給予400元獎補。
第五十二條 對規(guī)模達100畝以上的種養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)的“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—漁”等模式農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范點，一次性給予10萬元獎補。
第五十三條 大中型養(yǎng)殖企業(yè)(豬存欄1000以上頭、羊存欄500只以上、牛存欄300頭以上)排泄物能源和資源利用率達80%以上的，每年給予5萬元獎補。
第五十四條 對農(nóng)村非財政項目投資，自行出資新建成屋面太陽能發(fā)電系統(tǒng)的單位或個人，按照產(chǎn)能，每千瓦一次性給予5000元獎補。
第十二章 其 它
第五十五條 將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況列入縣委、縣政府年度考核內(nèi)容。對年度考評前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎勵，并由縣委、政府進行通報表揚。
第五十六條 縣政府設(shè)立2000萬元支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金，用于具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
第十三章 獎補申報、驗收、兌現(xiàn)程序
第五十七條 獎補申報。申請獎補的單位和個人，填寫《鳳陽縣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補申請表》(附件1)一式二份，并按照獎補條件提供證書、合同、項目批復(fù)、資金概算、資金來源、票據(jù)等相關(guān)證明材料復(fù)印件，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核匯總后，統(tǒng)一報縣農(nóng)委。其中：申請第三十七條獎補內(nèi)容的家庭農(nóng)場，在建設(shè)前需填寫《鳳陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補項目立項申請表》(附件2)報縣農(nóng)委備案。
第五十八條 審核驗收�？h農(nóng)委牽頭成立驗收組，根據(jù)申請獎補項目具體情況，結(jié)合申報材料，采取現(xiàn)場核實的辦法，對申請獎補項目進行審核驗收。
第五十九條 兌現(xiàn)獎補資金。每年年底前，縣農(nóng)委將申請獎補項目審核驗收結(jié)果和獎補資金匯總報縣財政局審核，由縣農(nóng)委、縣財政局共同在縣政府網(wǎng)站進行公示7天，公示無異議后，報縣政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎補資金。
第十四章 責(zé)任追究
第六十條 嚴(yán)禁項目申報弄虛作假，套取資金行為。對在項目申報、項目審核驗收過程中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊的行為，一經(jīng)查實，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并追回獎補或獎勵資金。
第六十一條 嚴(yán)禁截留、挪用獎補資金。各有關(guān)部門在發(fā)放獎補資金過程中，必須將獎補資金如數(shù)發(fā)放給獎補對象，并健全發(fā)放手續(xù)。如出現(xiàn)截留、挪用行為的，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人依法、依紀(jì)進行處理。
第十五章 附 則
第六十二條 2016年1月1日前已經(jīng)享受縣政府獎補的單位或個人(含已享受縣政府招商引資優(yōu)惠政策的企業(yè))，不再重復(fù)享受獎補。本辦法內(nèi)的獎補對象不得重復(fù)享受獎補。
第六十三條 自本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行，到2020年12月31日至，有效期為5年。
第六十四條 《鳳陽縣關(guān)于加快培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場示范經(jīng)營主體的實施意見》(政辦〔2014〕57號)、《鳳陽縣家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法的通知 》(政辦〔2014〕38號)所涉及到的獎補項目統(tǒng)一納入本辦法執(zhí)行。
第六十五條 木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策按照《鳳陽縣木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法(暫行)》(政辦〔2015〕61號)執(zhí)行。
第六十六條 本辦法由縣農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。
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