吉林省機動車停放服務(wù)收費管理辦法7月出臺
吉林省機動車停放服務(wù)收費管理辦法(試行)》已于7月1日起正式實施，根據(jù)《管理辦法》機動車停放服務(wù)收費，按照不同停車設(shè)施的性質(zhì)和特點，分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。
哪些收費實行政府定價?
《管理辦法》指出，下列停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。機場、車站、港口、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)(點)配套建設(shè)的停車場：醫(yī)療文化、教育、體育等公共服務(wù)機構(gòu)、公益服務(wù)場所配套建設(shè)的向社會開放的停車場;城市規(guī)定實行收費的城市道路內(nèi)停車泊位;其他按照法律法規(guī)應(yīng)實行政府定價或政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施。
以上納入政府定價管理范圍的停車設(shè)施服務(wù)，由各地根據(jù)實際情況決定實行政府定價或政府指導(dǎo)價，具體標(biāo)準由各市(州)縣(市)制定。政府指導(dǎo)價管理的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準實行最高限價管理，由經(jīng)營者在政府公布的最高限價內(nèi)自主制定收費標(biāo)準。
收費標(biāo)準怎么制定?
制定政府定價、政府指導(dǎo)價的機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準應(yīng)遵循以下原則。
對不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費，要根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實行低收費。
同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時高于空閑時段”的原則制定差別化服務(wù)收費標(biāo)準。適當(dāng)擴大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的.收費標(biāo)準差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。
對交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先采用查過一定停放時間累進加價的階梯式計價方式。
要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費標(biāo)準。對新能源汽車、城市配送車輛停車服務(wù)收費科給予適當(dāng)優(yōu)惠。
合理制定車車服務(wù)收費計時辦法，逐步縮小計費單位時長，加快推進電子繳費技術(shù)。
市場調(diào)價怎么定價?
除實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車設(shè)施，其他停車設(shè)施停車服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。
社會資本全額投資新建的停車設(shè)施，由經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費標(biāo)準。
政府與社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施，具體收費標(biāo)準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財政投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
小區(qū)內(nèi)停車怎么收費?
住宅小區(qū)停車設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場地、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)并收取費用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其收費、管理等事項，由業(yè)主大會決定。不屬于業(yè)主共有的機動車停放設(shè)施，具體收費標(biāo)準由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者停車服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。
哪些情況可免收停車費?
下列情況，所有停車設(shè)施免收停車停放服務(wù)費。車輛在劃定的城市道路免費停車泊位內(nèi)停放和免費時段停放的;執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、消防車、搶險救災(zāi)車、交通行政執(zhí)法車、城市管理行政執(zhí)法車，以及工作中的環(huán)衛(wèi)清運車、醫(yī)療救護車、時政工程搶修車等;履行公共管理職能的機關(guān)事業(yè)單位所屬停車場;
車輛臨時進入實行政府定價和政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施，應(yīng)設(shè)定免費停放時限;法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免費的情形。
如何監(jiān)管經(jīng)營者?
停車設(shè)施經(jīng)營者要嚴格落實明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所顯著位置統(tǒng)一標(biāo)價牌，標(biāo)明停放服務(wù)收費定價主體、收費標(biāo)準、計費辦法、收費依據(jù)、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。
加強對停車設(shè)施經(jīng)營者服務(wù)行為的監(jiān)管，停車設(shè)施未取得行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營手續(xù)不得收費，嚴厲打擊無照經(jīng)營、隨意圈地收費等違規(guī)經(jīng)營行為。
據(jù)悉《管理辦法》辦法7月1日開始實施，《吉林省物價局關(guān)于印發(fā)《吉林省機動車停放服務(wù)收費管理實施細則》的通知》同時作廢。
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