2016年烏蘭鎮(zhèn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法解讀
烏蘭鎮(zhèn)2016年國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，為切實(shí)做好烏蘭鎮(zhèn)2016年國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，進(jìn)一步規(guī)范征收補(bǔ)償安置，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本辦法。
一、房屋征收的目的、依據(jù)及范圍
(一)征收目的
結(jié)合國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善烏蘭鎮(zhèn)棚戶區(qū)居民生活環(huán)境及居住條件，提升居民的幸福感和滿意度。
(二)征收依據(jù)
1.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條第五款由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危舊房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要。
2.鄂托克旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、烏蘭鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
3.開發(fā)企業(yè)自動(dòng)放棄拆遷改造的協(xié)議文書。
4.其它相關(guān)政策、法律法規(guī)。
(三)改造范圍
1.蘇里格街西改造區(qū)：蘇里格街西、西鄂爾多斯路南、阿爾寨街東、布日都路北;蘇里格街西、布日都路南、規(guī)劃新召街東、百眼井路北。
2.王府改造區(qū)：阿爾寨街西、都斯圖路北、烏仁都西街東、平安路南萬達(dá)項(xiàng)目區(qū)剩余拆遷戶;都斯圖路北、烏仁都西街西王府花園剩余拆遷戶。
3.育英改造一區(qū)：都斯圖路南、烏仁都西街西、西鄂爾多斯路北、阿爾巴斯街東范圍內(nèi)的住戶。
4.育英改造二區(qū)：布日都路南、烏仁都西街西、商城南街東、百眼井路北區(qū)域內(nèi)的住戶。
二、補(bǔ)償方式
產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償，去庫(kù)存只適用產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)
(1)住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換：根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第二款規(guī)定，平房調(diào)換多層步梯樓1—4層的比例為1:1.2，五層的調(diào)換比例為1:1.3，六層的調(diào)換比例為1:1.4;調(diào)換小高層電梯樓或高層電梯樓3層以上(包括三層)的比例為1:1.3，調(diào)換小高層電梯樓或高層電梯樓一樓的比例為1:1.4二樓的比例為1:1.35。被征收平房結(jié)構(gòu)之間的差價(jià)按照1400元/平方米(時(shí)間段為2016年度)為基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)估單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)的不找差價(jià);評(píng)估單價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)的，對(duì)高出部分給予貨幣補(bǔ)償。獨(dú)院二層樓房參照平房調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)置換。
多層老舊單元樓產(chǎn)權(quán)調(diào)換步梯樓，按同層1:1.1的比例調(diào)換，多層老舊單元樓調(diào)換電梯樓，按同樓層1:1.2的比例調(diào)換，調(diào)換樓層調(diào)整系數(shù)按平房樓層調(diào)整系數(shù)計(jì)算。
(2)住宅與商業(yè)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
住宅調(diào)換商業(yè)的，按各自評(píng)估價(jià)格進(jìn)行置換。
(3)商業(yè)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
“兩證”載明均為商業(yè)用途的平房和樓房等平米等樓層置換，按照評(píng)估價(jià)格互找結(jié)構(gòu)、區(qū)位及迎街寬度等差價(jià)。
(4)車庫(kù)置換
平房置換車庫(kù)按照各自的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行置換。
2.其他補(bǔ)償
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第三款規(guī)定，被征收房屋的附屬物、裝修等按照評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果給予貨幣補(bǔ)償。
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條規(guī)定，給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋80元/平方米裝修補(bǔ)助金。
3.差價(jià)結(jié)算
原平房建筑面積大于產(chǎn)權(quán)置換后樓房面積的，按原房屋評(píng)估價(jià)格的單價(jià)乘以置換后剩余面積給予現(xiàn)金補(bǔ)償。原建筑面積小于產(chǎn)權(quán)置換面積的，按照樓房評(píng)估價(jià)結(jié)算。去庫(kù)存按照控制價(jià)以內(nèi)結(jié)算。
4.獎(jiǎng)勵(lì)辦法
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第四款規(guī)定給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)。房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告公示期為10日，公示期滿后10日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按約定期限搬遷的給予20000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額在搬離后一次性兌付。對(duì)在統(tǒng)一評(píng)估期限內(nèi)不配合評(píng)估的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.搬遷費(fèi)
搬遷費(fèi)每戶一次性給予2000元補(bǔ)償，需及時(shí)拆除的一次性給予4000元補(bǔ)償。其他大型營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及廠房庫(kù)房可按評(píng)估價(jià)格計(jì)算給予補(bǔ)償。
6.臨時(shí)過渡安置費(fèi)
住宅臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)按建筑面積每月6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;非住宅用房分地段按月進(jìn)行補(bǔ)償，一級(jí)地段30元/平方米，二級(jí)地段20元/平方米，三級(jí)地段15元/平方米，四級(jí)地段10元/平方米。產(chǎn)權(quán)置換的過渡期原則上為24個(gè)月，最長(zhǎng)不超過30個(gè)月�；剡w期超過24個(gè)月的部分過渡費(fèi)按原合同約定的2倍進(jìn)行補(bǔ)償，超過30個(gè)月仍不能回遷安置的，被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，征收人按回遷安置樓盤的評(píng)估價(jià)給被征收人補(bǔ)償。由征收人提供周轉(zhuǎn)用房的不予支付臨時(shí)過渡費(fèi)。
7.停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十三條規(guī)定，征收非住宅房屋,造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的,給予被征收人被征收房屋評(píng)估價(jià)格3%的補(bǔ)償。
(二)貨幣補(bǔ)償
1.房屋價(jià)值補(bǔ)償
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條規(guī)定由房地產(chǎn)評(píng)估公司根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十三條規(guī)定對(duì)被征收房屋、土地及構(gòu)筑物、附屬物、裝修等進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并按評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
2.獎(jiǎng)勵(lì)辦法
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第四款規(guī)定給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì)。房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告公示期為10日，公示期滿后10日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按約定期限搬遷的給予20000元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額在搬離后一次性兌付。對(duì)在統(tǒng)一評(píng)估期限內(nèi)不配合評(píng)估的.不予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.搬遷費(fèi)
搬遷費(fèi)每戶一次性給予2000元補(bǔ)償，其他大型營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及廠房庫(kù)房可按評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。
4.停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十三條規(guī)定，征收非住宅房屋,造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的,給予被征收人被征收房屋評(píng)估價(jià)格3%的補(bǔ)償。
三、保障措施
(一)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十九條規(guī)定，征收住宅房屋，被征收人符合住房保障條件的，按我旗住房保障條件優(yōu)先給予住房保障。
(二)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條規(guī)定，被征收人住宅房屋建筑面積低于五十平方米，產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不低于五十平方米，五十平方米以內(nèi)不找差價(jià)，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，補(bǔ)償金額不低于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品房住宅市場(chǎng)價(jià)格平均售價(jià)購(gòu)買五十平方米一樓住宅的金額。
(三)改造區(qū)內(nèi)被征收戶為重大疾病患者、孤寡老人等特困難人群的，在征收政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。
四、其他
(一)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定
對(duì)于改造區(qū)內(nèi)無產(chǎn)權(quán)的建筑物，由相關(guān)部門組成的認(rèn)定小組予以認(rèn)定。因歷史原因形成的無產(chǎn)權(quán)房屋，可按有產(chǎn)權(quán)房屋對(duì)待;無產(chǎn)權(quán)非歷史原因造成的不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由評(píng)估公司按無產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行評(píng)估后給予貨幣補(bǔ)償;被認(rèn)定為違章建筑的不予補(bǔ)償。
(二)空地補(bǔ)償
地上無建筑物的空地按基準(zhǔn)地價(jià)給予補(bǔ)償，使用權(quán)類型為出讓按基準(zhǔn)地價(jià)上浮20%給予補(bǔ)償。
五、附則
本方案由鄂托克旗房屋征收管理局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。方案中未明確的內(nèi)容依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定執(zhí)行。
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