上海拍牌新政策：7月19號起上海“一人一牌”

　　市政府今天對《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》進(jìn)行了政策解讀，對“累積計(jì)分達(dá)到12分”、“連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅”、“具體登記流程的四個(gè)階段”、“違反承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果”等作出解釋。

　　今天新上線的“上海市非營業(yè)性客車額度拍賣網(wǎng)站”，也提供了一些熱點(diǎn)問答。詳見下文~

　　《規(guī)定》修訂的背景近年來，隨著市民群眾生活水平的提高，取得客車額度以便在中心城區(qū)通行的個(gè)性化需求不斷增長。同時(shí)，市人大代表、市政協(xié)委員和市民群眾對進(jìn)一步優(yōu)化本市客車額度拍賣管理制度也提出許多意見和建議。在遵循“依法合規(guī)、體現(xiàn)公平、提升效率、改善服務(wù)、加強(qiáng)管理”等原則的基礎(chǔ)上，市政府對《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)進(jìn)行了修訂。新增個(gè)人參加客車額度拍賣的資格條件

　　(一)要求住所地在本市(《規(guī)定》第七條第一款第一項(xiàng))，包括兩類人員：

　　一是本市戶籍人員;

　　二是持本市居住證明，且自申請之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅的人員。其中3年的具體計(jì)算方式是從申請參加拍賣之日起，往前推算連續(xù)3年。

　　(二)要求名下無車(《規(guī)定》第七條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng))，包括兩種情形：

　　一是未持有客車額度證明;

　　二是未擁有使用客車額度注冊登記的機(jī)動(dòng)車。

　　(三)要求不存在相關(guān)道路交通安全違法行為記錄(《規(guī)定》第七條第一款第五項(xiàng)、第二款)，主要是指自申請參加拍賣之日前1年內(nèi)不存在以下三種違法行為記錄：

　　一是累積記分達(dá)到12分;

　　二是駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;

　　三是被處以暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留的行政處罰。

　　其中1年的具體計(jì)算方式是從申請參加拍賣之日起，往前推算連續(xù)1年。“累積計(jì)分達(dá)到12分”是指，在1年內(nèi)因發(fā)生道路交通安全違法行為被公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)《道路交通安全法》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)記分，且累加記分分值達(dá)到12分。該分值的累加不考慮記分周期屆滿記分清除等因素;“駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為”和“被處以暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留的行政處罰”是指，在1年內(nèi)因發(fā)生道路交通安全違法行為被公安機(jī)關(guān)交通管理部門查證屬實(shí)，且已作出相應(yīng)次數(shù)或者種類的行政處罰決定。

　　申請參加拍賣的登記辦理流程個(gè)人和單位申請參加拍賣前應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱知《規(guī)定》中規(guī)定的資格條件以及違反承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。具體登記流程主要包括以下四個(gè)階段：

　　(一)申請參拍(《規(guī)定》第九條)。個(gè)人和單位可以通過指定網(wǎng)站或者定點(diǎn)辦事窗口申請參加客車額度拍賣，并如實(shí)填寫承諾書，對自身具備參加拍賣資格、愿意承擔(dān)違反承諾產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容作出確認(rèn)。

　　(二)信息核實(shí)(《規(guī)定》第十條)。相關(guān)部門歸集申請后，會(huì)同公安、人力資源社會(huì)保障和稅務(wù)等部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成申請人信息核實(shí)工作。

　　(三)結(jié)果查詢(《規(guī)定》第十一條)。申請人可以在指定網(wǎng)站上查詢本人信息核實(shí)的`進(jìn)度和結(jié)果。

　　(四)異議復(fù)核(《規(guī)定》第十二條)。申請人對核實(shí)結(jié)果存在異議的，可以向相關(guān)部門提交書面復(fù)核申請，復(fù)核結(jié)果將及時(shí)反饋申請人。復(fù)核后符合參加拍賣條件的，給予辦理相關(guān)手續(xù)。額度證明有效期

　　原《規(guī)定》的客車額度證明有效期為6個(gè)月，考慮到不少市民選車、訂車到提車的周期較長，此次修訂在《規(guī)定》第十八條第三款中將客車額度證明有效期從6個(gè)月延長至1年;同時(shí)在《規(guī)定》第二十條第二款中明確，在用客車額度證明材料有效期也同步調(diào)整為1年。有效期內(nèi)可以憑客車額度證明辦理機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)手續(xù)。

　　違反承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果在《規(guī)定》第二十六條中明確，對提供虛假信息、材料，偽造、變造額度證明材料的，取消其參加拍賣資格、收回已取得的額度;公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳機(jī)動(dòng)車登記證書、號牌、行駛證，撤銷機(jī)動(dòng)車登記。發(fā)生前述情形的，3年內(nèi)不再受理其參加拍賣申請，相關(guān)信息納入本市個(gè)人信用信息系統(tǒng)。其他限制條件根據(jù)不同情況，在原有的“個(gè)人和單位客車額度自啟用之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”的基礎(chǔ)上，在《規(guī)定》中又新增了一些限制條件，主要包括以下兩種：

　　一是在《規(guī)定》第二十二條第二款和第二十五條第四款明確，在用客車額度在父母子女、配偶之間流轉(zhuǎn)的，流入方應(yīng)當(dāng)符合《規(guī)定》第七條規(guī)定的參加拍賣主體資格條件，且流出方3年內(nèi)不得申請參加拍賣;

　　二是在《規(guī)定》第二十五條第四款明確，在用客車額度持有人將客車額度委托拍賣后，3年內(nèi)不得申請參加拍賣。已經(jīng)持有效標(biāo)書的情況《規(guī)定》發(fā)布前已經(jīng)取得標(biāo)書且標(biāo)書尚在有效期內(nèi)的競買人可以繼續(xù)參加拍賣;標(biāo)書有效期屆滿后，按《規(guī)定》執(zhí)行。關(guān)于《規(guī)定》的實(shí)施時(shí)間《規(guī)定》第二十七條明確，《規(guī)定》自2016年7月19日起施行，但自發(fā)布之日起辦理個(gè)人客車額度拍賣登記和在用客車額度直接流轉(zhuǎn)手續(xù)的執(zhí)行《規(guī)定》，并按照新的資格條件進(jìn)行信息核實(shí)和比對。

　　上海市非營業(yè)性客車額度拍賣網(wǎng)站熱點(diǎn)問答

　　★哪些申請人需要滿足“持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅”的條件?

　　答：包括持有效《上海市居住證》的非本市戶籍人員和持有效《上海市海外人才居住證》的港澳臺、華僑及外籍人員。該類申請人可以自行選擇滿足繳納社會(huì)保險(xiǎn)的條件或者滿足繳納個(gè)人所得稅的條件。若攜帶個(gè)人所得稅紙質(zhì)繳納清單至現(xiàn)場，則對該條件進(jìn)行信息核實(shí);若未攜帶個(gè)人所得稅紙質(zhì)繳納清單至現(xiàn)場的，則默認(rèn)核實(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)條件。請務(wù)必確保二者其一符合條件之后提交參拍申請，并提供相應(yīng)的材料或者作出相應(yīng)的承諾。

　　★如何查詢本人是否符合參拍條件?

　　答：請登錄“上海交通網(wǎng)”(www.jt.sh.cn)具體鏈接和窗口或者具體網(wǎng)站(http://chepai.alltobid.com)查詢是否符合參拍條件，或者根據(jù)不同情況直接登錄以下網(wǎng)站查詢：1、查詢持《上海市居住證》是否有效：上海市民信息服務(wù)網(wǎng)(http://www.962222.net/);2、查詢繳納社會(huì)保險(xiǎn)信息：上海社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)(http://www.12333sh.gov.cn/sbsjb/wzb/226.jsp);3、查詢繳納個(gè)人所得稅信息：上海市個(gè)人網(wǎng)上辦稅應(yīng)用平臺(https://gr.tax.sh.gov.cn);4、查詢道路交通安全違法行為記錄以及駕駛證扣分記錄情況：上海市公安局交通警察總隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)交通安全服務(wù)管理平臺(http://sh.122.gov.cn/)。

　　★不清楚自己是否符合參拍條件，是否可以先提交參拍申請?

　　答：請務(wù)必通過上述查詢方式提前查詢，確保已符合全部參拍條件后提交申請。一旦因提交虛假信息或者作出不實(shí)承諾導(dǎo)致信息核實(shí)不通過的，根據(jù)《規(guī)定》第二十六條規(guī)定，3年內(nèi)不再受理其參拍申請。

　　★認(rèn)為自己符合條件之后可以在哪些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場提交參拍申請?

　　答：按照原有網(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，具體可以參考以下內(nèi)容：可以攜帶相關(guān)證件材料前往以下網(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)手續(xù)：1、虹口區(qū)東江灣路444號(虹口足球場4區(qū)113);2、閔行區(qū)新鎮(zhèn)路288號(閔行體育館架空層B2層);3、浦東新區(qū)成山路800號(云頂國際商業(yè)廣場A座101);4、福州路108號。以上各網(wǎng)點(diǎn)辦理登記手續(xù)時(shí)間：各網(wǎng)點(diǎn)每周日～周五(9:00-16:00)日常辦理投標(biāo)拍賣登記手續(xù)及辦理退還保證金手續(xù)(每周六、拍賣當(dāng)日、國定節(jié)假日不辦理登記手續(xù))。

　　★現(xiàn)場提交參拍申請所需攜帶的具體材料是什么?

　　答：1、持公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效《機(jī)動(dòng)車駕駛證》;2、本市居民持上海市公安部門核發(fā)的有效《居民身份證》;3、外省市居民持有效《居民身份證》和上海市公安部門核發(fā)的有效《上海市居住證》(不含臨時(shí)居住證);4、港澳臺、華僑及外籍人員持持上海市公安部門核發(fā)的有效《上海市海外人才居住證》;5、若選擇符合繳納個(gè)人所得稅條件的，還需攜帶自行打印的個(gè)人所得稅紙質(zhì)繳納清單。

　　★申請參拍之后什么時(shí)候能查詢到核實(shí)結(jié)果，怎樣查詢?

　　答：申請人將會(huì)收到核實(shí)結(jié)果的短信提醒，或者登錄“上海交通網(wǎng)”(www.jt.sh.cn)具體鏈接和窗口，或者使用證件號碼和手機(jī)號碼登錄具體網(wǎng)站(http://chepai.alltobid.com)查詢核實(shí)進(jìn)度和結(jié)果。

　　★信息核實(shí)未通過的申請人，何時(shí)能再提交參拍申請?

　　答：申請人的參拍申請經(jīng)核實(shí)之后，將會(huì)收到核實(shí)結(jié)果的短信提醒，被告知核實(shí)未通過的原因及何時(shí)能再提交參拍申請。同時(shí)，還可以登錄“上海交通網(wǎng)”(www.jt.sh.cn)具體鏈接和窗口，或者使用證件號碼和手機(jī)號碼登錄具體網(wǎng)站(http://chepai.alltobid.com)查詢相關(guān)信息。

　　★如果對政策、服務(wù)、辦理流程等任何有疑問，如何聯(lián)系咨詢服務(wù)?

　　答：可以撥打上海市民熱線：12345;上海城建服務(wù)熱線：12319;拍賣服務(wù)專線：400-8881220等電話查詢，或者登錄“上海交通網(wǎng)”(www.jt.sh.cn)具體鏈接和窗口以及具體網(wǎng)站(http://chepai.alltobid.com)查詢。

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