《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》修訂稿解讀
近日，煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)有關法規(guī)，會同相關部門對《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法》(煙政辦發(fā)[2011]20號)進行了修改完善，形成修訂稿。
《煙臺市住宅專項維修資金管理辦法(修訂稿)》(以下簡稱辦法修訂稿)是為加強住宅專項維修資金(以下簡稱維修資金)的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護維修資金所有者的合法權益，而根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合煙臺實際情況制定的。
《辦法(修訂稿)》涵蓋了煙臺市行政區(qū)域內的商品住宅、售后公有住房維修資金的繳存、使用、管理和監(jiān)督。第三條中對維修基金、住宅共有部分、公用設施設備等做了明確的概念性界定。第四至七條中，對維修資金所涉及的.所有權、管理權、監(jiān)督權等做了職責劃分。
交存方面，明確了住宅、非住宅具體應交存維修基金的范圍，首期維修資金交存數(shù)額，交存賬戶的設立、管理、監(jiān)察等。對于業(yè)主大會成立前后維修資金的管理也做出了具體權責劃分。第十條中提到，未成立業(yè)主大會的應由物業(yè)主管部門代為統(tǒng)一管理，并設立資金專戶;第十四至十六條規(guī)定了，業(yè)主大會成立后維修資金轉移所涉及的手續(xù)等問題。
使用方面，明確提出維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作它用。將維修資金的使用分為了一般使用、計劃使用、和應急使用三部分，且做出了相應劃分，同時明文規(guī)定維修資金使用程序。第二十一條中提到，有下列情形之一的，可以啟動應急維修程序：物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生的屋面、外墻防水嚴重損壞;電梯故障;消防系統(tǒng)故障;建筑外立面裝飾和公共構件嚴重脫落松動;玻璃幕墻炸裂;排水管道爆裂;單獨登記權屬的地下車庫雨水倒灌;其它可能造成人身安全事故的緊急情況。
監(jiān)督管理方面，物業(yè)主管部門及業(yè)主委員會應當每年至少與專戶管理銀行核對維修資金賬目一次，并建立業(yè)主查詢制度。規(guī)定維修資金的收取、管理、使用、財務管理、會計審核等應受到按照相關部門規(guī)定進行并受其監(jiān)督。第四十一條規(guī)定，維修資金賬戶應當通過轉賬結算，不得支取現(xiàn)金。第四十四條中提到，開發(fā)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)對維修資金交存、使用的服務情況納入其信用檔案管理，作為企業(yè)資質升級和星級考評的主要依據(jù)。
值得注意的是本次《辦法(修訂稿)》第五章附則第四十五條規(guī)定，在一個物業(yè)管理區(qū)域內，單獨依法登記權屬的車庫(包括專用車庫和共用車庫內的車位)等其它非住宅物業(yè)，也應建立維修資金制度。
目前該修訂稿處于意見征求階段，反饋截止時間為2016年7月1日。屆時將會根據(jù)反饋信息進行進一步的修改審核，完成最終稿。
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