2016年海南省土地確權(quán)政策解讀
海南省土地確權(quán)工作覆蓋所有市縣土地測量完成94.7%
從海南省農(nóng)業(yè)廳獲悉,海南農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已在全省19個市縣全面展開,已測量農(nóng)村土地843.65萬畝,占應(yīng)測量面積的94.7%,測量工作將于今年內(nèi)完成。
據(jù)介紹,截至2015年底,海南已有196個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2628個村委會開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,已測量土地843.65萬畝,占應(yīng)測量面積的94.7%;公示審核面積625.06萬畝,占應(yīng)測量面積的70.2%;頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證126071本。
海南省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負責(zé)人介紹,海南開展土地確權(quán)工作以來,共排查農(nóng)村土地承包租金過低、期限過長、面積過大的“三過”問題3887宗,涉及面積16.94萬畝,已調(diào)查處理1471宗,涉及面積13.82畝。
2016年海南省土地確權(quán)政策解讀:
據(jù)了解,海南省政府要求開展土地確權(quán)工作的.各市縣要定期上報工作進展情況,工作落實不力、連續(xù)三次通報排名最后的市縣,市縣負責(zé)人將被公開約談。
在解決歷史遺留問題和土地糾紛方面,海南逐步建立起農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和仲裁服務(wù)體系。大多數(shù)市縣均設(shè)立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會,選聘仲裁員,開展調(diào)解仲裁服務(wù),組織仲裁員進村入戶調(diào)處糾紛,將矛盾糾紛及時化解在基層,得到農(nóng)民認可。三亞、東方等市縣還建成比較規(guī)范的“一庭三室”(仲裁庭、合議調(diào)解室、案件受理室、檔案會商室)。
據(jù)統(tǒng)計,自2013年5月開展試點以來,海南共調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛3330件。東方市作為全國首批試點市縣,已基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,建立了“村有信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)窗口、市有流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳”的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,推行土地流轉(zhuǎn)公開招租競價制度,積極探索“陽光化”土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達16.4萬畝,每年為農(nóng)民增收3280萬元,促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
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