2016年甘肅省農(nóng)村土地確權(quán)政策解讀

　　近日，甘肅省財(cái)政廳、甘肅省農(nóng)牧廳聯(lián)合出臺(tái)了《甘肅省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證資金管理細(xì)則》，對中央和省級財(cái)政用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)資金的使用范圍、程序及監(jiān)督管理作出了明確規(guī)定。

　　細(xì)則明確專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村土地承包檔案資料收集整理，耕地測量測繪和承包地權(quán)屬調(diào)查，農(nóng)村土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書印制，農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫和土地承包信息平臺(tái)建設(shè)，農(nóng)村土地確權(quán)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，農(nóng)村土地確權(quán)檢查驗(yàn)收，農(nóng)村土地確權(quán)成果整理等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費(fèi)用支出。

　　細(xì)則要求，由省農(nóng)牧廳根據(jù)各市州和縣(市、區(qū))報(bào)送下年度確權(quán)登記頒證面積計(jì)劃和補(bǔ)助資金申請及上一年度財(cái)政項(xiàng)目績效考評結(jié)果等因素提出資金分配計(jì)劃，甘肅省財(cái)政按照省農(nóng)牧廳所提計(jì)劃下達(dá)資金。確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金應(yīng)專款專用;有關(guān)縣(市、區(qū))及項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理制度、信息報(bào)送制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、檔案管理和信息報(bào)送，并接受財(cái)政、農(nóng)牧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

　　2016年甘肅省最新農(nóng)村土地確權(quán)政策解讀

　　據(jù)悉，截至目前，中央財(cái)政按照每畝10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.86億元，甘肅省級財(cái)政按照平均每畝6元的標(biāo)準(zhǔn)已下達(dá)補(bǔ)助資金1.1億元，為今年35個(gè)整縣推進(jìn)縣按期完成土地確權(quán)任務(wù)和50個(gè)兩年推進(jìn)縣開展承包地測繪等前期基礎(chǔ)工作提供了資金保障。此次《細(xì)則》明確了資金使用范圍，專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)村土地承包檔案資料收集整理，耕地測量測繪和承包地權(quán)屬調(diào)查等查田勘界，農(nóng)村土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書印制，農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫和土地承包信息平臺(tái)建設(shè)，農(nóng)村土地確權(quán)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，農(nóng)村土地確權(quán)檢查驗(yàn)收，農(nóng)村土地確權(quán)成果整理等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費(fèi)用支出。省農(nóng)牧廳根據(jù)各市州和縣(市、區(qū))報(bào)送下年度確權(quán)登記頒證面積計(jì)劃和補(bǔ)助資金申請和上一年度財(cái)政項(xiàng)目績效考評結(jié)果等因素提出資金分配計(jì)劃，省財(cái)政按照省農(nóng)牧廳所提計(jì)劃下達(dá)資金，減少資金分配環(huán)節(jié)，切實(shí)提高資金使用效率。

　　同時(shí)，《細(xì)則》嚴(yán)明了專項(xiàng)資金監(jiān)管規(guī)定。確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金應(yīng)專款專用，對任何單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本《細(xì)則》規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。有關(guān)縣(市、區(qū))及項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理制度、信息報(bào)送制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、檔案管理和信息報(bào)送，并接受財(cái)政、農(nóng)牧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳建立完善確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價(jià)體系，對確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金實(shí)行績效管理�？冃гu價(jià)結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報(bào)，并作為下年度資金分配因素之一。