2016跨境電商稅改新政
近日，一條“海關(guān)進(jìn)行逐個行李嚴(yán)查，上海浦東機(jī)場到處都是不愿被加稅而棄置的商品”朋友圈消息引起了廣泛關(guān)注。雖然記者已經(jīng)證實，該照片確實為浦東機(jī)場 T1中轉(zhuǎn)廳，但這只是海關(guān)工作人員每日對查獲的大量化妝品例行清點(diǎn)，并不是“新政”所致。不過，跨境電商稅收新政引起的爭議還在持續(xù)發(fā)酵。新政落地，海淘族還能“嗨淘”么?跨境電商平臺如何玩?
跨境電商稅新政發(fā)布，海淘貴了還是便宜了?
4月8日，由財政部、海關(guān)總署、國稅總局三部委發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》正式實施。此次跨境電商稅收新政推行前后，五大變化要注意：
1、交易額。
與之前實行的行郵稅限額相比，單筆交易額從1000元提升到了2000元。在交易額度上限方面，相較于之前的行郵稅，新政后個人每年度的交易最大額為 20000元。超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。
2、適用稅率
2014年政府以“行郵稅”這一優(yōu)惠稅對于跨境電商予以稅收上的支持。此后，直到此次稅改之前，跨境電商商品的適用稅率一直是按照行郵稅，設(shè)有 10%、20%、30%、50%四檔。稅改后，根據(jù)財政部4月8日發(fā)布的通知，凡限額(含單次與累計)以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。即增值稅稅率：17%*70%=11.9%，消費(fèi)稅：30%*70%=21%。與此同時，新行郵稅于4月8日與跨境電商稅改同步施行，將原四檔的行郵稅改為三檔，即15%、30%、60%。
3、免稅額取消
在征收行郵稅時，行郵稅繳稅額50元以下的商品可以免行郵稅。但統(tǒng)一按照增值稅、消費(fèi)稅七折征收之后這一免稅的優(yōu)惠將不復(fù)存在。
4、完稅價格
稅改之后，實際交易價格包含了運(yùn)費(fèi)與銷售價格，并將其作為完稅價格。納稅方式也由之前的離岸價納稅變?yōu)榈桨秲r納稅。之前，運(yùn)費(fèi)和銷售價格拆分來申報，在新稅制下行不通了。
也就是說，在本次稅改之前，在購買限額之內(nèi)，如果你購買奶粉、尿布等母嬰用品，按照原行郵稅稅率10%計算，當(dāng)你花費(fèi)少于500元時，滿足的免稅優(yōu)惠，不需要交稅。而在現(xiàn)行稅制下，則需要交11.9%的增值稅，多交了11.9%的稅。而當(dāng)你花費(fèi)超過或正好500元的商品時，你需要交納10%的稅金，在現(xiàn)行條件下則多繳納1.9%的稅。
但如果你購買的是化妝品時，由于行郵稅在之前對其稅率為50%，只有當(dāng)你花費(fèi)少于100元時，現(xiàn)行稅制才會對你多征稅。當(dāng)你花費(fèi)大于等于100元時，現(xiàn)行稅率反而讓你少交了17.1%的稅。所以，對于之前可以享受免稅優(yōu)惠的日用品、食品等行郵稅稅率較低的商品來說，本次調(diào)整將使其海淘成本上升較大。對于之前行郵稅稅率較高的商品來說，本次調(diào)整則讓海淘它們的消費(fèi)者享受到了一定的實惠。不過考慮到原來四檔的行郵稅改為三檔，稅率普遍上調(diào)，因此此次的征稅調(diào)整對在限額內(nèi)進(jìn)行購物的消費(fèi)者的影響并沒有那么大。
限制之前，跨境電商政策紅利不斷釋放
“限制”、“制約”成為大眾對新政的普遍感受。不過在這之前，政策的紅利可是釋放了一波又一波。隨著國內(nèi)消費(fèi)水平的不斷提高，中國的消費(fèi)層次已經(jīng)由 “屌絲經(jīng)濟(jì)”向中產(chǎn)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，為跨境電商的萌芽以及成長提供了土壤。此外，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減下，跨境電子商務(wù)對于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)起到了十分重要的作用，由此，跨境電商的發(fā)展也被提升到國家層面，各種利好政策不斷出爐。從2014年至2015年被視作跨境電商政策紅利期，具體有以下幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
2014年2月，海關(guān)監(jiān)管方式代碼增列9610，全稱為“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，跨境電商第一次被賦予合法身份。
2014年3月，海關(guān)總署對購買金額與數(shù)量做出限定，并規(guī)定以實際銷售價格為完稅價格，按行郵稅率。
2014年7月，海關(guān)總署發(fā)布56號文，明確貨物實行一般貿(mào)易監(jiān)管，物品則以行郵監(jiān)管。
2014年8月，海關(guān)總署發(fā)布57號文，增列了監(jiān)管方式代碼1210，全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”。
2015年6月，由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會研究提出并報國務(wù)院批準(zhǔn)，降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率，降幅超過50%。
隨后，國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2015年10月，國家質(zhì)檢總局宣布將跨境電商試點(diǎn)增加8個，包括重慶、寧波等。
此外，我國還陸續(xù)與韓國、澳大利亞掐書自由貿(mào)易協(xié)定，降低關(guān)稅。
政策紅利的不斷釋放，使電商平臺在資本寒冬里如沐春風(fēng)。蜜芽寶貝、小紅書、洋碼頭、菠蘿蜜等主流電商平臺接連宣布成功融資，整個行業(yè)處于蓬勃發(fā)展的階段。
新政落地，引發(fā)行業(yè)爭議有哪些?
1,2000元限值不夠花?
隨著90等年輕群體的不斷崛起，消費(fèi)持續(xù)升級。2015年中國的出境游人數(shù)達(dá)到1.2億，整個境外消費(fèi)達(dá)到1.5萬億元，這說明了中國蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)需求，跨境電商則成為釋放消費(fèi)需求的重要途徑。然而2000元的單筆與20000元的全年兩項限值，是否會抑制消費(fèi)需求?新政下，消費(fèi)者夠花嗎?
2，不怕政策好，不怕政策壞，就怕政策搖擺
“不怕政策好，不怕政策壞，就怕政策搖擺”這是不少從業(yè)者的心聲。誠然，相比前兩年的政策紅利，如今的新政對平臺與消費(fèi)者而言，多少顯得有些缺乏“人情味”，由此引發(fā)不少爭議。
有聲音指出，新政的.實施缺乏一定的緩沖期，前后政策搖擺，缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性不僅一定程度上抑制了消費(fèi)需求，更不利于跨境電商企業(yè)市場戰(zhàn)略的調(diào)整。連夜發(fā)布的“白名單”更是讓平臺措手不及，匆忙修改后臺數(shù)據(jù)。而對于建保稅區(qū)模式的跨境電商平臺而言，新政的實施意味著超過2000元的商沒法售賣了，直接給平臺造成庫存壓力。
3、海關(guān)清關(guān)系統(tǒng)面臨調(diào)整技術(shù)問題待解
稅改之前，跨境電商或者清關(guān)公司以訂單、運(yùn)單和清單來進(jìn)行申報，新政后個人累計額度限制將引起海關(guān)清關(guān)系統(tǒng)的調(diào)整。
有人慌張有人淡定，看看平臺們怎么玩?
雖說跨境電商稅新政的落地引來不少爭議，但也成為各大平臺營銷的契機(jī)。蜜芽寶貝宣布全平臺實行包稅，基本使消費(fèi)者感受不到新政前后價格的變化。蜜芽 CEO劉楠表示，對于消費(fèi)者而言，稅改新政出臺后，消費(fèi)者購買成本總體升高。奶粉紙尿褲等作為快消品，用戶的需求巨大，因此推出為跨境商品包稅的活動，同時也是對于蜜芽跨境供應(yīng)鏈實力與執(zhí)行力的體現(xiàn)。
正如劉楠所言，“包稅”實際上反映的是平臺對于稅率變化帶來的額外成本的消化能力，平臺是否能夠為用戶“包稅”以及會包多久，最終考驗的是平臺的供應(yīng)鏈水平、優(yōu)化各個環(huán)節(jié)成本的能力以及包括資金、用戶資源等在內(nèi)的綜合實力。
保稅區(qū)自營模式的網(wǎng)易考拉海購則在4月7日上線了針對奶粉品類的包稅活動，通過商品降價和優(yōu)惠券等方式補(bǔ)貼新政產(chǎn)生的稅費(fèi)，目前包稅活動暫未設(shè)置截至日期，后期會根據(jù)用戶反映和市場走向做下一步的動作。網(wǎng)易考拉方面表示：作為以自營模式為主的跨境電商平臺，擁有商品的自主定價權(quán)，因而可以根據(jù)市場和競爭的走向，及時調(diào)整自身的定價策略，持續(xù)保持價格優(yōu)勢。
根據(jù)網(wǎng)易披露財報數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)易2015年第四季度凈收入達(dá)到79.03億元人民幣，凈利潤達(dá)到21.64億元。網(wǎng)易考拉海購表現(xiàn)強(qiáng)勁，促使網(wǎng)易郵箱、電商及其他業(yè)務(wù)錄得17.91億元人民幣的凈收入。網(wǎng)易首席財務(wù)官蔡安活表示，考拉會是一項利潤率比較低的業(yè)務(wù)。過去幾個月，隨著銷售規(guī)模和用戶基數(shù)的提升，這項業(yè)務(wù)在毛利潤方面也開始有貢獻(xiàn)。不過隨著電商新政的落地，增加的稅負(fù)部分，和平臺的利潤率相比，平臺有沒有消化的可能尚無從得知。
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