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2016年二手房營改增最新政策解讀

時間:2017-04-08 編輯:詠雯 手機版

  近日,國務(wù)院常務(wù)會議明確,自今年5月1日起,全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點。此次試點將在金融業(yè)、建筑業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率,金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。并將首次涉及自然人繳納增值稅征管,如個人二手房交易。

2016年二手房營改增最新政策解讀

  如此一來,購房者關(guān)心的問題來了。

  營改增后,買賣二手房會不會增加稅負?房企成本增加還是降低?房價是漲是跌?想買房的是現(xiàn)在買還是營改增后買?昆明二手房市場會不會出現(xiàn)“末班車”行情……導(dǎo)致二手房成交量猛增。

  帶著這些問題,記者走訪了二手房市場、相關(guān)部門,以及行業(yè)專家,希望得到答案!

  對已確定稅率為11%的房地產(chǎn)業(yè),專家認為,房地產(chǎn)營改增有助于房企減輕稅負,企業(yè)利潤率也會因稅負降低而提升。值得注意的一點是,營改增將企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,尤其是當企業(yè)改善辦公條件,購置辦公樓時,購置辦公樓的成本會降低。同時,由于企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,也會刺激企業(yè)購置辦公樓改善辦公條件,這樣,可有效消化寫字樓庫存。

  數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,昆明過規(guī)項目中,純寫字樓由3.02萬平方米漲至27.53萬平方米,同比2014年暴漲8倍之多。新政對昆明寫字樓而言,算是利好消息。

  記者還走訪了二手房市場,由于具體政策細則還未出臺,多數(shù)購房者目前仍在觀望,短期內(nèi)還未出現(xiàn)恐慌性購房的情況,二手房市場受多重利好因素的影響,咨詢量有所增加,但總體仍平穩(wěn)。

  現(xiàn)在是不是該買房了?是否趕在5月1日以前過戶?本期特刊,晚報記者通過多方走訪,以期用詳細的解讀和概述,方便大家斟酌比較。

  契稅分為3種情況:家庭首套購房,按1%~1.5%征收;家庭第二套購房,按照1%~2%征收;家庭第三套及以上購房,均按3%征收。

  營業(yè)稅分為兩種情況:納稅繳款書滿2年的,免征營業(yè)稅。納稅繳款書未滿2年的,全額征收營業(yè)稅,即房子成交價的5.6%。

  個稅征收需看兩個條件:家庭唯一住宅和房產(chǎn)證滿5年,免征個稅。任何一個條件不滿足須繳納個人所得稅,計算方法為差額的20%(差額=賣出價格-買入價格-合理費用),或者是全額的1%。

  最近,營改增成為樓市熱議話題,有傳言稱二手房要交的稅更多了。事實上,目前營改增具體實施細則尚未出臺,這些傳言對近期昆明二手房市場的影響如何?記者走訪了解,大多意向購房者還處于觀望狀態(tài),未出現(xiàn)類似2013年3月“新國五條”出臺后,引發(fā)的集中交易“末班車”行情,成交量及成交價格趨于平穩(wěn)。業(yè)內(nèi)人士表示,所有行業(yè)稅負只減不增,是營改增的基本原則,市民不必過于擔心。

  政策解讀

  避免重復(fù)征稅減輕企業(yè)負擔

  記者注意到,今年的營改增首次牽涉到自然人繳納增值稅問題,比如個人二手房交易。個人出售二手房,原先應(yīng)繳納的營業(yè)稅將被增值稅替代。

  就昆明來看,目前二手房交易需繳納的各項稅費包括:營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、城建稅、教育附加稅、地方附加稅和契稅等。其中,營業(yè)稅稅率為5.6%。營業(yè)稅的征收是以住宅全額售價為基數(shù),增值稅則有所不同,是以賣出價和買入價稅前的差額做基數(shù)。

  今年2月19日,為刺激房地產(chǎn)去庫存,財政部決定對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的契稅、營業(yè)稅進行重大調(diào)整。新規(guī)規(guī)定,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。調(diào)整后,房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的營業(yè)稅和契稅政策有了較大幅度的優(yōu)惠。

  雖然營改增的具體實施細則還未出臺,但近期對于營改增后二手房交易環(huán)節(jié)的稅率猜測也不斷,據(jù)報道,如果營業(yè)稅改增值稅,可能適用的稅率有6%、11%的稅率,以及少數(shù)可能適用的3%的征收率。

  云南財經(jīng)大學(xué)教授張麗華認為,增值稅在國際上是一個中性稅種,所謂中性就是對經(jīng)濟的干預(yù)程度最低,最大好處是可以抵扣購進的部分成本,只對最后增加收益的部分征稅,所以對經(jīng)濟影響最低,破壞作用最低。“營改增后,如果稅負大幅增加,這跟我們的稅制改革和整個國家的供給側(cè)改革的初衷是自相矛盾的。因為我們現(xiàn)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括供給側(cè)改革,目標就是為企業(yè)降低生產(chǎn)成本,降稅費。因此,我們的稅制改革是不能給生產(chǎn)者增加稅負的。”張麗華說道。

  市場觀察

  買賣雙方多持觀望

  記者近期多次在昆明市房產(chǎn)交易中心看到,辦理二手房過戶手續(xù)的市民和房產(chǎn)中介工作人員絡(luò)繹不絕。

  對于是否聽說過二手房交易將推行營改增一事,正排隊等待辦理過戶手續(xù)的張女士說:“聽說過,但不清楚具體情況。我們早計劃賣了舊房換新房,所以遇到合適買家就出手了,沒考慮太多政策因素。”一旁的房產(chǎn)中介工作人員表示:“最近幾天,咨詢營改增后二手房交易稅費增減問題的業(yè)主大約占到3成左右,不過大部分決定等具體方案出臺后,再做打算。”

  在榮城地產(chǎn)門店,置業(yè)顧問王先生告訴記者:“最近咨詢二手房交易稅費的顧客明顯增加。”雖然有消息指出稅負只減不增適用于所有營改增納稅人,營改增后,個人出售二手房繳納的增值稅與原應(yīng)繳的營業(yè)稅或?qū)⒊制剑踔谅杂邢陆担壳岸址抠I賣雙方對免征年限和稅率問題還是普遍關(guān)注。

  采訪中,有購房者提出疑問:當年80萬元買的房子,花了20萬元裝修,實行營改增后,裝修費用能否進行稅前抵扣,如果可以抵扣,是否算折舊……這些需具體實施細則來確定。

  或加速寫字樓去庫存

  房地產(chǎn)業(yè)營改增究竟會帶來什么影響,稅負是增還是降?

  同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為,房地產(chǎn)營改增有助于房企減輕稅負,相對應(yīng)企業(yè)的利潤率也會因稅負降低而提升。同時,營改增后將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣,對樓市而言也有積極影響。

  張宏偉表示,尤為值得關(guān)注的一點,營改增將企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,對于所有企業(yè)來講當然是利好,尤其是當企業(yè)改善辦公條件購置辦公樓時,購置辦公樓的成本會降低,同時,由于企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,也會刺激企業(yè)購置辦公樓改善辦公條件,這樣,可以有效消化寫字樓庫存。

  “暴食一頓,消化十年。”這是業(yè)內(nèi)人士對昆明寫字樓的具象形容。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2015年上半年昆明過規(guī)項目中,純寫字樓由3.02萬平方米暴漲至27.53萬平方米,同比2014年暴漲8倍之多。房地產(chǎn)業(yè)營改增對昆明寫字樓而言,無疑是一個利好消息。

  不過,張宏偉也提出,營改增對企業(yè)投資樓市確實會有助推作用,對于投資者(企業(yè)或企業(yè)主)來講,將因此獲益,但營改增并不是樓市政策的結(jié)束,后續(xù)有關(guān)房地產(chǎn)稅的改革還會逐步推進。尤其是對于不動產(chǎn),或房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的征稅(暫時稱為房產(chǎn)稅)來講,后續(xù)仍有擴圍可能性。

  至于房價是否會因此下降,張宏偉明確表示:不會下降。因為土地成本高,總的稅費成本還是很高,不過由于政策層面一直鼓勵去庫存,市場趨勢正逐漸向好。

  關(guān)注焦點

  營改增,二手房交易稅是增是減?

  稅收專家結(jié)合具體案例,給你算筆賬。

  一個朋友為方便孩子上學(xué),最近考慮在學(xué)校周邊購買一套配套成熟點的二手房,可最近卻有些猶豫:這房子是要5月1日前買好,還是5月1日營改增后再買?猶豫細則還沒下來,二手房稅率變化有多大,她一直在糾結(jié)。張麗華表示,這與執(zhí)行的稅率,納稅人身份的界定,以及是否延續(xù)營業(yè)稅的相關(guān)優(yōu)惠政策有直接關(guān)系。具體來看,張麗華為我們列舉了幾種可能出現(xiàn)的情況。

  如果,朋友要買的這套二手房房主最初購入時花了50萬元。假設(shè)售價為60萬元,營改增前后的稅率分別是多少?如果售價為200萬元,營改增前后的稅率分別是多少?

  目前營業(yè)稅這么收

  滿2年

  目前營業(yè)稅政策下,住房(包括普通和非普通住房)只要滿2年(含2年),對外銷售均免征營業(yè)稅,意思就是,無論你以60萬元還是200萬元賣出房產(chǎn),只要在交易時,房產(chǎn)證上的日期超過了2年的(或契稅稅票填開時間),就免去了營業(yè)稅的負擔,產(chǎn)生的營業(yè)稅就是0元。

  不滿2年

  住房(包括普通和非普通住房)未滿2年進行交易,就要收取交易金額總價5.6%的營業(yè)稅。

  1.假設(shè)售價為60萬元

  則需繳納60萬×5.6%=33600元;

  2.假設(shè)售價為200萬元

  則需繳納200萬×5.6%=112000元。

  總結(jié):業(yè)內(nèi)人士分析,從目前稅收政策來看,長線持有的購房者,基本不用考慮營業(yè)稅的負擔,但如果不滿2年住房交易,仍要繳納營業(yè)稅。

  未來增值稅怎么收

  房子增值部分決定稅負高低

  情況1:房子售價60萬元,增值10萬元;

  假設(shè)1:售價為60萬元,稅率為:

  3%,稅收為(60萬-50萬)×3%=3000元

  6%,稅收為(60萬-50萬)×6%=6000元

  11%,稅收為(60萬-50萬)×11%=11000元

  情況2:

  房子售價200萬元,增值150萬元。

  假設(shè)2:售價為200萬元,稅率為:

  3%,稅收為(200萬-50萬)×3%=45000元

  6%,稅收為(200萬-50萬)×6%=90000元

  11%,稅收為(200萬-50萬)×11%=165000元

  總結(jié):張麗華表示,營改增后,稅收的高低主要取決于房價給你帶來的增值部分是大是小,稅率是3%、6%還是11%,綜合以上因素,才能判斷稅負營改增后的高低。另外,通過不同檔次稅率測算我們可以看到,如果你的房子增值空間較小或沒有增值、貶值的情況,營改增后你所繳納的稅負是降低的。如果,房子的增值空間較大,11%這個稅率營改增后征收的會相對高一些,但如果按3%和6%這個檔次稅率征收的稅負也是有所下降的。

  因此,相關(guān)業(yè)內(nèi)專家也指出,通過對部分增值收益進行征稅,能夠一定程度上打擊二手房投機型的倒賣,對于樓市的健康發(fā)展是個利好。

  納稅人身份決定稅率檔位

  張麗華認為,二手房營改增稅收的增減,除跟執(zhí)行哪一檔的稅率有關(guān),還跟納稅人的身份界定有關(guān)。

  一般來說,按照增值稅的征管方式,可將增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。張麗華分析,如果是一般納稅人,則可以按照一般納稅人來納稅,從而嚴格按照增值稅的進項抵扣。因此,今后二手房納入營改增后,納稅人的身份如何界定也是一個很關(guān)鍵的問題。張麗華認為,這還要等具體的細則出來。業(yè)內(nèi)人士也認為,如果嚴格按照增值稅的征管方式,今后買房子、裝修房子等獲得可抵扣的發(fā)票就顯得尤為重要,因為這將直接影響今后二手房交易的繳稅多少。

  溫馨提示:不必因政策恐慌購房

  據(jù)了解,財政部會同稅務(wù)總局正在抓緊起草全面推開營改增試點的政策文件和配套操作辦法,將于近期發(fā)布。

  采訪中,記者也感受到,受到政策因素的預(yù)期影響,一些購房者對政策并不十分了解,因此不知道該如何買房。專家提醒,購房者不必過分擔心營改增,實施新政策后,和我們目前的狀況應(yīng)該不會有太大的變化。不要輕信某些中介傳播的恐慌性話語,從而出現(xiàn)恐慌性購房,買房是一個家庭的大事,還是要慎重考慮,多做對比。

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4.2016年建筑業(yè)營改增實施細則

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