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民用爆炸物品銷售許可實施辦法2016

時間:2017-03-16 編輯:詠雯 手機版

  根據2015年4月29日中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第29號公布的《工業(yè)和信息化部關于修改部分規(guī)章的決定》修訂民用爆炸物品銷售許可實施辦法,如下是中國人才為大家整理的全文內容,歡迎閱讀關注。

  第一章 總 則

  第一條 為了加強民用爆炸物品銷售管理,規(guī)范民用爆炸物品銷售許可行為,保障公民生命、財產安全和公共安全,根據《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱民用爆炸物品銷售是指銷售企業(yè)銷售民用爆炸物品和生產企業(yè)銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品的活動。

  第三條 從事《民用爆炸物品品名表》所列產品銷售活動的企業(yè),必須依照本辦法申請取得《民用爆炸物品銷售許可證》。

  民用爆炸物品生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》,可以銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品。

  第四條 國防科學技術工業(yè)委員會(以下簡稱國防科工委)負責制定民用爆炸物品銷售許可的政策、規(guī)章、審查標準和技術規(guī)范,對民用爆炸物品銷售許可實施監(jiān)督管理。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門(以下簡稱省級國防科技工業(yè)主管部門)負責本轄區(qū)內民用爆炸物品銷售許可申請的受理、審查和《民用爆炸物品銷售許可證》的頒發(fā)及日常監(jiān)督管理。

  地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門,協助省級國防科技工業(yè)主管部門做好本行政區(qū)內民用爆炸物品銷售許可的監(jiān)督管理工作,其職責由省級國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

  第五條 省級國防科技工業(yè)主管部門實施銷售許可管理,應當遵循統籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模經營、確保安全的原則。

  第六條 鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產、配送、爆破服務一體化的經營模式。

  第二章 申請與審批

  第七條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當具備下列條件:

  (一)具有企業(yè)法人資格;

  (二)符合本地區(qū)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求;

  (三)符合規(guī)模經營和確保安全的要求;

  (四)安全評價達到安全級標準;

  (五)銷售場所和專用倉庫的設計、結構和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范;

  (六)有相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員,以及符合規(guī)定的爆炸品專用運輸車輛;

  (七)有健全的安全管理制度、崗位責任制度;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當向所在地省級國防科技工業(yè)主管部門提交以下材料:

  (一)民用爆炸物品銷售許可申請文件;

  (二)《民用爆炸物品銷售許可證申請審批表》(一式2份,見附件1);

  (三)地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門意見;

  (四)可行性研究報告;

  (五)民用爆炸物品安全評價機構出具的安全評價報告;

  (六)單位主要負責人、安全管理人員和業(yè)務人員(倉庫管理人員、銷售人員、押運員、駕駛員)任職安全資格證書或專業(yè)培訓合格證書原件及復印件;

  (七)安全管理制度、崗位責任制度檔案文件;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。

  第九條 申請《民用爆炸物品銷售許可證》的企業(yè)自主選擇具有民用爆炸物品安全評價資質的安全評價機構,對本企業(yè)的銷售條件進行安全評價。

  第十條 安全評價機構應當按照《民用爆破器材安全評價導則》及有關安全技術標準、規(guī)范的要求,對申請銷售許可的企業(yè)進行安全評價,出具安全評價報告。

  安全評價機構對其安全評價結論承擔法律責任。

  第十一條 對安全評價報告中提出的問題,申請企業(yè)應當及時加以整改。安全評價機構應當對申請企業(yè)的整改情況進行確認,并將有關資料作為安全評價報告書的附件。

  第十二條 省級國防科技工業(yè)主管部門自收到申請之日起5日內,根據下列情況分別作出處理:

  (一)申請事項不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

  (二)申請材料存在錯誤,可以當場更正的,應當允許申請人當場更正;

  (三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (四)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當予以受理。

  第十三條 省級國防科技工業(yè)主管部門自受理申請之日起30日內對申請材料進行審查,對符合本辦法第七條規(guī)定條件的,核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》;對不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》,書面告知申請人,并說明理由。

  第十四條 省級國防科技工業(yè)主管部門認為需要組織專家對申請單位進行現場核查的,應當書面告知申請人,F場核查所需時間不計算在許可期限內。

  第十五條 省級國防科技工業(yè)主管部門,應當在《民用爆炸物品銷售許可證》頒發(fā)之日起15日內,將發(fā)證情況向國防科工委報告。

  第十六條 民用爆炸物品銷售企業(yè),持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可銷售民用爆炸物品。

  民用爆炸物品銷售企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。

  第十七條 《民用爆炸物品銷售許可證》的內容包括:企業(yè)名稱、地址、法定代表人、登記類型、有效期、許可銷售的品種和儲存能力。《民用爆炸物品銷售許可證》式樣由國防科工委統一規(guī)定。

  第十八條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期為3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事民用爆炸物品銷售活動的,應當在屆滿前3個月內向原發(fā)證機關提出換證申請。原發(fā)證機關應當在銷售許可證有效期屆滿前按照本辦法第七條規(guī)定的條件進行審查,符合條件的,換發(fā)新證;不符合條件的,不予換發(fā)新證,書面告知申請人,并說明理由。

  第十九條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期內,企業(yè)名稱、法定代表人、登記類型等內容發(fā)生變更的,企業(yè)應當依法辦理變更登記,由原發(fā)證機關審核后換發(fā)新證。

  銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的,應當在變更前30日內向省級國防科技工業(yè)主管部門提出變更申請。經審查,符合第七條規(guī)定條件的,辦理變更手續(xù);不符合條件的,不予換發(fā)新證,書面通知申請人,并說明理由。

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