十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議于2015年12月27日審議通過了《反家庭暴力法》，于今年3月1日起施行。家庭暴力是全球性問題，各類家庭暴力的案件屢屢見諸新聞報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國家庭暴力發(fā)生率為29.7%—35.7%，受害者多半為婦女，而老人，兒童和男性的比例也有所上升。

　　《反家庭暴力法》的出臺(tái)適應(yīng)了這一要求，為有效預(yù)防和制止家庭暴力提供了更加強(qiáng)有力的法律依據(jù)，進(jìn)一步彰顯了黨和國家尊重和保障人權(quán)、反對(duì)家庭暴力的堅(jiān)定立場(chǎng)和一貫主張，是貫徹全面依法治國重要戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。

　　家庭暴力有哪些的特點(diǎn)呢?

　　1、普遍性和嚴(yán)重性

　　美國家暴受害婦女超過了強(qiáng)奸、搶劫及車禍?zhǔn)芎�婦女的總和。1/4的家庭存在家庭暴力，平均每7.4秒就有一女人遭丈夫打，約有20%-30%的女人遭現(xiàn)任或前任男友的肉體上的虐待。家暴是婦女遭受嚴(yán)重?fù)p傷的最常見的原因，約占婦女他殺死因的40%上。

　　2、反復(fù)性發(fā)作

　　家庭暴力家暴的發(fā)生一般呈循環(huán)性，其過程為：

　　一、緊張狀態(tài)階段：雙方出現(xiàn)言語攻擊和敵對(duì)狀態(tài)的同時(shí)，伴隨對(duì)受害者自信心的徹底打擊。虐待者通過控制受害者接近家人、朋友、錢、散步閑逛等方式孤立、隔離受害者。

　　二、暴力階段：緊張、壓抑狀態(tài)爆發(fā)為對(duì)受害者攻擊、襲擊，隨著緊張的緩解，施暴者可能表現(xiàn)出對(duì)受害者的謙意、溫柔。三、親密階段：反復(fù)攻擊的施暴者常表現(xiàn)出深深的良心譴責(zé)、悔恨和不再有類似行為發(fā)生的誓言，受害者常滿懷希望，認(rèn)為施暴者會(huì)改變，但是絕大多數(shù)情況是，這一循環(huán)再次簡(jiǎn)單的重復(fù)。

　　3、形式多樣

　　家暴表現(xiàn)形式多樣：肉體損傷(占21%～34%)，性攻擊(占34%～59%)，精神情感上的折磨(如傷害的威協(xié)，恫嚇威脅，使之極度嫉妒，對(duì)其剝奪占有，對(duì)其進(jìn)行軀體上或社會(huì)上的隔離、孤立等)。對(duì)受害者來說，多種暴力形式常合并出現(xiàn)，且反復(fù)發(fā)生，越演越重。施虐者對(duì)受害者進(jìn)行肉體上的攻擊可表現(xiàn)為：用武器襲擊或打擊，毆打，用拳或物擊打，用拳猛擊，打爛，踢，燒，掌摑，用武器(刀、槍)危脅等,合并出現(xiàn)，且反復(fù)發(fā)生，越演越重。

　　4、暴力發(fā)生隱蔽

　　暴力發(fā)生隱蔽，難以防備受害者處于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間較長(zhǎng)，暴力的發(fā)生常常不為人所知，暴力發(fā)生時(shí)受害者常處于無防備狀態(tài)。

　　5、反復(fù)受傷。

　　檢查受害者，可發(fā)現(xiàn)不同恢復(fù)期的損傷。受害者的臨床損傷特點(diǎn)典型損傷包括：挫擦傷，小的撕裂創(chuàng)，主要集中在頭面部、頸部、軀干部，與其它致傷原因、類型比，乳房、胸部、腹部損傷較為常見。

　　在我國首部《反家庭暴力法》出臺(tái)之前，最高人民法院中國應(yīng)用法學(xué)研究所發(fā)布出臺(tái)了《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》，將人身安全司法保護(hù)的觸角延伸至家庭內(nèi)部和案件開庭審理前。

　　六大亮點(diǎn)解讀

　　亮點(diǎn)一 戀愛、同居等發(fā)生暴力納入治安、刑法調(diào)整

　　家庭暴力是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害。家庭成員包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為，視為家庭暴力。

　　專家稱，家庭暴力是發(fā)生在具有婚姻、血緣、扶養(yǎng)等親密關(guān)系的人們之間的。根據(jù)征求意見稿的相關(guān)說明，有戀愛、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，與一般社會(huì)成員之間發(fā)生的暴力行為沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。

　　亮點(diǎn)二 發(fā)現(xiàn)家暴未報(bào)案或?qū)��?dān)責(zé)

　　對(duì)家庭暴力行為，任何組織和公民有權(quán)勸阻、制止，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　據(jù)悉，救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者因年老、殘疾、重病等原因無法報(bào)案的人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。救助管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照上述規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　專家稱，反家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要社會(huì)各種力量協(xié)同參與、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。司法行政機(jī)關(guān)、居委會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、新聞媒體、工青婦組織等因其工作性質(zhì)和職責(zé)，是預(yù)防家暴的重要力量。

　　對(duì)遭受家庭暴力兒童的保護(hù)需要設(shè)計(jì)一套社會(huì)和國家主動(dòng)干預(yù)的制度，其中包括，必須明確能與兒童親密接觸的人員的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，以及不報(bào)告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以確保侵害案件及早被干預(yù)。

　　亮點(diǎn)三 公安機(jī)關(guān)可對(duì)輕微家暴書面告誡

　　家庭暴力尚未構(gòu)成違反治安管理行為、犯罪的，公安機(jī)關(guān)可以書面告誡加害人不得再次實(shí)施家庭暴力，并將告誡書抄送受害人住所地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會(huì)。

　　專家稱，公安機(jī)關(guān)對(duì)違反法律、法規(guī)的輕微家庭暴力行為，或不宜直接作出行政處罰的家庭暴力行為，為督促加害人改正而作出的行政指導(dǎo)。江蘇等省實(shí)行的公安機(jī)關(guān)家庭暴力告誡制度可以為國家立法提供實(shí)踐參考。

　　亮點(diǎn)四 醫(yī)療記錄可作為暴力發(fā)生的證據(jù)

　　人民法院審理涉及家庭暴力的民事案件，應(yīng)當(dāng)合理分配舉證責(zé)任。受害人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。

　　專家稱，家庭成員之間出于維護(hù)家庭聲譽(yù)和家庭完整的顧慮，往往不愿意站出來指證，也很少注意保護(hù)證據(jù)材料。法院應(yīng)發(fā)揮司法能動(dòng)性，依職權(quán)調(diào)取、收集、保全相關(guān)證據(jù)。此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在反家庭暴力工作中具有重要作用。醫(yī)療記錄可以作為暴力發(fā)生及其嚴(yán)重程度的證據(jù)，是今后受害人依法維護(hù)自己權(quán)益的依據(jù)。

　　亮點(diǎn) 五受害人可向法院申請(qǐng)家庭“禁止令”

　　人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過程中，家庭暴力受害人可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定，包括:禁止加害人對(duì)受害人再次加害;責(zé)令加害人遷出受害人住所;禁止加害人接近受害人;禁止加害人對(duì)受害人住所及其他共同所有的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行處分。

　　專家稱，人身安全保護(hù)裁定的首要目標(biāo)是保護(hù)受害人，而非懲罰加害人。人身安全保護(hù)裁定能夠防止家庭暴力演變成惡性刑事案件，將事后懲罰變?yōu)榱耸虑氨Ｗo(hù)，對(duì)于預(yù)防和制止家庭暴力具有重要意義。

　　亮點(diǎn)六 監(jiān)護(hù)人施暴將被撤銷監(jiān)護(hù)資格

　　監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)但被撤銷監(jiān)護(hù)資格的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

　　監(jiān)護(hù)人向被監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力的，除承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的，還可依法被中止或撤銷監(jiān)護(hù)人資格。