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農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法全文

時間:2022-08-02 17:27:39 政策法規(guī) 我要投稿
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2016農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法全文

  農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法》的通知

  按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件要求,為進一步加強農(nóng)業(yè)部展會管理工作,推進農(nóng)業(yè)展會市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化,促進農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)會展工作更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,我部對《農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法》(農(nóng)市發(fā)〔2014〕1號)進行了修訂,F(xiàn)將新修訂的《農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

  農(nóng)業(yè)部

  2016年1月22日

  農(nóng)業(yè)部展會工作管理辦法

  第一條 為進一步加強農(nóng)業(yè)部展會管理,發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。依據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 農(nóng)業(yè)部展會是指農(nóng)業(yè)部主辦、各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府與農(nóng)業(yè)部共同主辦、國務(wù)院有關(guān)部門與農(nóng)業(yè)部共同主辦、農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)舉辦、農(nóng)業(yè)部業(yè)務(wù)主管的社會團體(以下簡稱社團)舉辦的各類農(nóng)業(yè)展覽、展銷和展示活動,包括展覽會、博覽會、交易會、洽談會、展示會、展銷會、訂貨會等。

  第三條 農(nóng)業(yè)部及相關(guān)司局原則上不以支持、協(xié)辦、指導(dǎo)、贊助等方式參與展會舉辦活動。

  第四條 舉辦農(nóng)業(yè)展會應(yīng)堅持以下原則:

  (一)圍繞中心、服務(wù)大局。農(nóng)業(yè)展會活動應(yīng)圍繞“三農(nóng)”中心工作,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局,著力提高農(nóng)業(yè)展會效益,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

  (二)注重創(chuàng)新、推進五化。農(nóng)業(yè)展會活動應(yīng)切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極推進市場化進程,堅持專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化方向。

  (三)促進消費、引導(dǎo)生產(chǎn)。通過在銷地舉辦農(nóng)業(yè)展會,推進產(chǎn)銷銜接,推廣農(nóng)業(yè)品牌,促進消費,培育市場,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  (四)嚴(yán)格管理、節(jié)儉辦展。從嚴(yán)控制展會數(shù)量,規(guī)范審批程序,明確管理職責(zé)。農(nóng)業(yè)展會活動應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,精打細(xì)算、節(jié)儉辦展、注重實效。

  第五條 農(nóng)業(yè)部展會管理采取歸口管理、各負(fù)其責(zé)的方式,職責(zé)分工如下:

  (一)農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司(以下簡稱市場信息司)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部展會管理工作,制定展會管理制度,編制展會計劃,承擔(dān)農(nóng)業(yè)部主辦和共同主辦以及事業(yè)單位舉辦展會的審核、報批與公布等工作,協(xié)調(diào)展會有關(guān)事宜,監(jiān)督檢查展會有關(guān)工作,指導(dǎo)社會團體舉辦展會。

  (二)有關(guān)司局負(fù)責(zé)審核歸口管理事業(yè)單位、社團提出的展會申請,符合相關(guān)要求的按程序報批或備案。

  (三)各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本省(自治區(qū)、直轄市)政府與農(nóng)業(yè)部共同主辦展會的相關(guān)工作。

  第六條 事業(yè)單位、社團擬于下一年舉辦或組織參加境外的展會,應(yīng)于當(dāng)年8月底前報送至歸口管理司局。有關(guān)司局將歸口管理的事業(yè)單位、社團展會匯總后,于當(dāng)年9月底前報送市場信息司。各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府?dāng)M于下一年邀請農(nóng)業(yè)部共同主辦的展會,屬于首次舉辦的,按黨中央、國務(wù)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬于再次舉辦的,由各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)主管部門于當(dāng)年9月底前行文報送農(nóng)業(yè)部。

  第七條 各單位申報展會需提供以下材料:

  (一)展會基本情況(詳見附表)及展會審批文件,招商招展方案。

  (二)首次舉辦展會須提供辦展的可行性報告及承辦單位辦展條件說明。

  (三)再次舉辦展會的有關(guān)情況及其他需要說明的材料。

  (四)委托辦展須提供被委托單位資信情況及相關(guān)協(xié)議。

  第八條 農(nóng)業(yè)部展會按照以下原則審批:

  (一)對國務(wù)院其他部門發(fā)來邀請共同主辦的展會,一般予以批準(zhǔn)。對其他單位發(fā)來邀請的,從嚴(yán)控制。

  (二)各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府邀請我部共同主辦的展會,應(yīng)事先征得我部同意,并報全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

  (三)事業(yè)單位舉辦展會凡能與農(nóng)業(yè)部相關(guān)單位聯(lián)合舉辦的同專業(yè)展會不得重復(fù)舉辦,凡能通過市場化方式舉辦的展會應(yīng)交由社團舉辦,凡能使用社會資金舉辦的展會不得使用財政資金。

  (四)展會名稱中使用帶有“中國”“全國”“中華”字樣的展會,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理。

  第九條 申報展會按照以下程序?qū)徟?/strong>

  (一)中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(簡稱農(nóng)交會)每年舉辦一屆,部內(nèi)機關(guān)司局?jǐn)M舉辦的展會活動均納入農(nóng)交會。選定下一屆農(nóng)交會舉辦地采用各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府申辦或農(nóng)業(yè)部直接選定兩種方式。申辦省(自治區(qū)、直轄市)人民政府應(yīng)于當(dāng)年9月底前向農(nóng)業(yè)部提出申請。市場信息司負(fù)責(zé)組織專家對辦展條件進行現(xiàn)場考察并提出建議,報請部常務(wù)會議審定。

  (二)各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府申請下一年與農(nóng)業(yè)部共同主辦的各類展會,由市場信息司審核后,于當(dāng)年12月底前提交農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定。各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府當(dāng)年提出申請與農(nóng)業(yè)部共同主辦的展會,由市場信息司審核后,提交農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定或部領(lǐng)導(dǎo)傳簽。

  (三)事業(yè)單位下一年舉辦的展會,應(yīng)于當(dāng)年8月底前向歸口司局提出申請。業(yè)務(wù)歸口司局對必要性、辦展能力、資金使用、重復(fù)辦展等相關(guān)事項審核后于當(dāng)年9月底前向市場信息司報送相關(guān)材料和審核意見,市場信息司審核后,于當(dāng)年12月底前提交農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定。

  (四)社團舉辦的展會經(jīng)掛靠單位批準(zhǔn)后,報業(yè)務(wù)歸口司局和市場信息司事前備案。展會舉辦過程中要接受掛靠單位、業(yè)務(wù)歸口司局和市場信息司的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十條 經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定的展會,由市場信息司以農(nóng)業(yè)部辦公廳文件印發(fā)。除農(nóng)交會外,其他展會不得以農(nóng)業(yè)部或農(nóng)業(yè)部辦公廳以及司局便函印發(fā)有關(guān)文件。

  第十一條 邀請黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席展會要按照黨中央、國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的展會由部領(lǐng)導(dǎo)出席。農(nóng)業(yè)部與各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府共同主辦的展會一般由分管部領(lǐng)導(dǎo)或委托其他部領(lǐng)導(dǎo)出席。事業(yè)單位和社團舉辦的展會部領(lǐng)導(dǎo)一般不出席。未經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席各類展會活動,不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。

  第十二條 邀請重要外賓、臺灣重要人士出席展會活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),明確經(jīng)費預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自發(fā)出邀請。

  第十三條 已經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定的展會,必須嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。因故需要提前、推遲、停辦或更改名稱、地點、承辦單位的,承辦單位應(yīng)提前向市場信息司提出申請,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。

  第十四條 加強展會財務(wù)監(jiān)督管理。展會主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)制度,規(guī)范展會財務(wù)收支,合理控制支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效率。財務(wù)、審計部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),強化財務(wù)審核與監(jiān)管,加強對展會經(jīng)費使用的審計監(jiān)督,并對違反財務(wù)管理規(guī)定的行為進行糾正、查處。

  第十五條 舉辦展會應(yīng)嚴(yán)格履行申報、審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得擅自舉辦展會。本著誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,展會主辦單位對所辦展會應(yīng)加強管理,保證安全,確保展會活動遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局、事業(yè)單位要切實履行職責(zé),完善相關(guān)制度,加強對舉辦展會活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查處理。

  舉辦展會活動,不得有以下行為:

  (一)互相攀比,大操大辦,鋪張浪費;

  (二)向下級單位、其他企業(yè)事業(yè)單位、個人轉(zhuǎn)嫁費用;

  (三)借舉辦展會活動發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品、土特產(chǎn)品和各種有價證券、支付憑證;

  (四)利用展會活動為單位和個人謀取私利;

  (五)其他違規(guī)違紀(jì)行為。

  第十六 農(nóng)業(yè)部審定的各類展會,承辦單位要認(rèn)真做好總結(jié)和報備工作,在展會結(jié)束后一個月內(nèi),向業(yè)務(wù)歸口司局和市場信息司提交情況總結(jié)。

  第十七條 支持開展展會分類認(rèn)定工作,重點扶持和保護品牌展會,發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的重點展會和有市場影響的成熟展會,鼓勵展會做大做強,培育一批具備國際競爭力的知名品牌展會。

  第十八條 本辦法由市場信息司負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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