2016-2020新能源汽車補(bǔ)貼政策全解讀
4月29日，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部和科技部四部委聯(lián)合下發(fā)的新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策正式出臺(tái)，在未來(lái)5年，補(bǔ)貼額度大幅退坡。自2010年中央實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策以來(lái)，補(bǔ)貼額度逐年下降，享受補(bǔ)貼的車輛標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，同時(shí)，政府對(duì)汽車企業(yè)的燃料消耗限值不斷降低，顯示政府希望由市場(chǎng)力量來(lái)推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展。
具體的退坡辦法是：2017-2020年，除燃料電池汽車外，其他新能源車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
新能源乘用車補(bǔ)貼對(duì)象依然是純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，但對(duì)車輛的技術(shù)要求進(jìn)一步提高。其中，純電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼門檻由之前的80公里續(xù)航里程提高到100公里，對(duì)車輛的最高時(shí)速也要求不低于100公里/每小時(shí)。
以下為電動(dòng)汽車時(shí)代匯總整理的2013-2020年的新能源汽車國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表，仔細(xì)對(duì)比一下，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少變化。
2016-2020新能源汽車補(bǔ)貼政策全解讀
單位：萬(wàn)元
首先，補(bǔ)貼退坡幅度大大提升。2014年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是在2013年的基礎(chǔ)上下降5%，2015年則是在2013年的基礎(chǔ)上下降10%。但是新一輪補(bǔ)貼退坡幅度則大大提升，2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
以續(xù)航大于250公里的純電動(dòng)乘用車為例，2014及2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2013年分別下降0.3萬(wàn)元和0.6萬(wàn)元，但是2017-2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則較2016年下降了1.1萬(wàn)元和2.2萬(wàn)元，新政的補(bǔ)貼下降幅度的確夠大，再加上2017年與2018年和2019年與2020年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一致，所以此次新政在未來(lái)能否刺激市場(chǎng)提前發(fā)力還是未知。
其次，從2016年開(kāi)始，能夠享受補(bǔ)貼的純電動(dòng)乘用車的續(xù)航里程門檻從80公里提高到了100公里，這給本來(lái)要求轉(zhuǎn)正的低速電動(dòng)車沖擊不小。
比如康迪、唐駿、眾泰、陸地方舟等以生產(chǎn)微型電動(dòng)車的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的大部分產(chǎn)品雖然續(xù)航勉強(qiáng)夠格，但是最高時(shí)速還達(dá)不到新政要求的100公里/每小時(shí)以上的標(biāo)準(zhǔn)，所以無(wú)法享受國(guó)家補(bǔ)貼。而這也正好體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于汽車產(chǎn)品性能以及技術(shù)等方面越來(lái)越高的要求，倒逼車企推出適合政策走向和市場(chǎng)的高質(zhì)量產(chǎn)品。
第三，2016年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比2015年的標(biāo)準(zhǔn)并非統(tǒng)一下調(diào)，而是有升有降。其中，續(xù)航里程超過(guò)250公里的純電動(dòng)汽車以及燃料電池汽車的補(bǔ)貼額度都比2015年高。
針對(duì)續(xù)航里程超過(guò)250公里的純電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼，2016年的補(bǔ)貼額度為5.5萬(wàn)元，高于2015年的5.4萬(wàn)元。顯然，政府希望汽車企業(yè)生產(chǎn)續(xù)航里程更高的電動(dòng)汽車。
但針對(duì)續(xù)航里程介于150公里和250公里之間(150≤R<250公里)的純電動(dòng)汽車，2015年與2016年的補(bǔ)貼額度持平，都是4.5萬(wàn)元;
第四，燃料電池乘用車補(bǔ)貼不但沒(méi)有退坡，而且在2015年的基礎(chǔ)上有所增加，恢復(fù)到2013年的補(bǔ)貼額度，并且一直持續(xù)到2020年，顯示政府對(duì)燃料電池汽車的推廣力度在逐漸加強(qiáng)。
2013-2015年期間，燃料電池乘用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年遞減5%，從2013年的'20萬(wàn)元降低到2015年的18萬(wàn)元，但2016年到2020年又恢復(fù)到20萬(wàn)元。這與燃料電池汽車的商業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)有很大關(guān)系。
過(guò)去幾年，日本的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展很快，豐田汽車已經(jīng)推出了首款量產(chǎn)的氫燃料電池車Mirai，該車?yán)m(xù)航里程達(dá)650公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前國(guó)內(nèi)純電動(dòng)車市場(chǎng)中續(xù)航里程最長(zhǎng)的特斯拉Model S，且氫燃料的加注時(shí)間僅為3分鐘，解決了純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程短、充電時(shí)間長(zhǎng)的瓶頸，并且它的成本大大降低，在日本市場(chǎng)，如果算上日本政府的補(bǔ)貼，Mirai的價(jià)格約為520萬(wàn)日元，與"皇冠"相當(dāng)。雖然不算便宜，但與10年前的1輛燃料電池汽車要1億日元相比，成本已大幅削減。在美國(guó)市場(chǎng)的售價(jià)也只相當(dāng)于人民幣40多萬(wàn)元。
作為清潔能源和綠色交通的終極解決方案，燃料電池汽車離消費(fèi)者的距離越來(lái)越近，但是，中國(guó)汽車企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)儲(chǔ)備幾乎空白，除了上汽集團(tuán)有一些技術(shù)儲(chǔ)備外，其他企業(yè)幾乎都沒(méi)有涉及燃料電池汽車的研發(fā)。因此，政府提高燃料電池汽車的補(bǔ)貼額度也就不足為奇。
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