2016新能源汽車補貼政策
一、《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》
狀態(tài):已進入征求意見階段
預(yù)發(fā)布時間:2016年初
2015年9月11日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司、工業(yè)和資訊化部裝備司聯(lián)合發(fā)布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》(征求意見稿)。根據(jù)征求意見稿要求，國家將推動建立統(tǒng)一的動力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所生產(chǎn)(或進口)的所有動力蓄電池產(chǎn) 品進行編碼，并建立追溯系統(tǒng)追蹤動力蓄電池流向。編碼應(yīng)與電池產(chǎn)品及整車具有惟一對應(yīng)性，編碼應(yīng)標(biāo)識在動力蓄電池產(chǎn)品顯著位置，且具有較高的牢固性。
目的:該政策的出臺將指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)合理開展電動汽車動力蓄電池的生產(chǎn)及回收利用工作,建立上下游企業(yè)聯(lián)動的動力電池回收利用體系。
二、《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》
狀態(tài):已進入征求意見階段
預(yù)發(fā)布時間:2016年初
工信部電子信息司印發(fā)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知，辦法指出，申請公告的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：具有獨立法人資格;符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》;遵守國家法律法規(guī)，無重大違法行為。
辦法規(guī)定，公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時，需及時提出變更申請，經(jīng)省級行業(yè)主管部門核實后，上報工業(yè)和信息化部：企業(yè)名稱變化，企業(yè)合并、分立或兼并重組，企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)線發(fā)生較大變化，企業(yè)搬遷新址，其他重大變化。
目的:該政策的出臺將推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
三、國家充電標(biāo)準(zhǔn)
《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》GB/T 27930
《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》GB/T 20234等三項標(biāo)準(zhǔn)
《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng) 第1部分:通用要求》GB/T 18487.1
狀態(tài):通過專家技術(shù)審查
預(yù)發(fā)布時間:2016年
2015年12月28日，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國家能源局、工信部、科技部在京發(fā)布新修訂的電動汽車 充電接口及通信協(xié)定5項國家標(biāo)準(zhǔn)。在交流充電部分，禁止采用存在安全隱患的直通電纜加普通家用插頭的連接方式;針對大于16安培的充電方式強制要求在車輛 插座和供電插座安裝電子鎖和溫度傳感器，防止帶電拉弧及過熱引起的設(shè)備損壞和火災(zāi)等事故……
目的:該標(biāo)準(zhǔn)的出臺意味著國內(nèi)銷售的電動汽車和充電樁將采用統(tǒng)一的接口和傳輸標(biāo)準(zhǔn),這將方便廣大的電動汽車用戶,并有利于我國清潔能源汽車的發(fā)展。
四、《第一批新建純電動乘用車企業(yè)名單》
狀態(tài):專家在做評審階段
預(yù)發(fā)布時間:2016年初
在經(jīng)歷了兩次征求意見后，今年6月2日，《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》最終塵埃落定。規(guī)定要求，新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品。具有純電動乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計到樣車研制、試驗、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身及底盤制造、動力蓄電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備。自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數(shù)量不少于15輛等。目前已經(jīng)有一批非汽車企業(yè)在申請生產(chǎn)電動汽車資質(zhì)，預(yù)計不久的將來，將會有若干家符合條件的企業(yè)進入到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)許可范圍里。
目的:為那些有實力、有技術(shù)的進入者創(chuàng)造條件,允許他們進入到純電動汽車生產(chǎn)領(lǐng)域,促進我國新能源汽車發(fā)展。
五、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼細則》
預(yù)發(fā)布時間:2016年初
目前國家能源局等部門正在按照國務(wù)院《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，牽頭落實充電樁相關(guān)扶持細則。多位充電樁企業(yè)人士表示,未來可能出臺對于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)補貼,補貼比例最高有望達到40%,充電站建設(shè)最高有望補貼300萬。業(yè)內(nèi)預(yù)期，補貼細則有望在2016年初公布。
目的:為完成充電基礎(chǔ)設(shè)施指導(dǎo)意見和發(fā)展指南中提出的總目標(biāo),國家將對充電設(shè)施加大補貼力度。
六、《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法》
狀態(tài):正待征求意見
預(yù)發(fā)布時間:2016年
據(jù)悉，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法(草稿)》已經(jīng)制定完成，即將征求意見。草案中最重要的內(nèi)容是企業(yè) 平均燃料消耗量積分轉(zhuǎn)結(jié)及交易制度，不達標(biāo)企業(yè)將有巨額罰款。根據(jù)草稿，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量不達標(biāo)罰款納入預(yù)算內(nèi)，作為汽車行業(yè)節(jié)能管理專項資金， 其中40%用于汽車節(jié)能管理，60%用于支援企業(yè)為改善燃料經(jīng)濟性而進行的`產(chǎn)品研發(fā)。
目的:該辦法將建立一個更為完整的,以積分管理為基礎(chǔ)的,有獎有懲的燃料消耗管理制度。中國汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,產(chǎn)業(yè)重組的進程將大大加速,有較強研發(fā)能力、重視節(jié)能減排的企業(yè)將獲得極大地發(fā)展機遇。這也將成為主機廠積極研發(fā)、推廣新能源汽車的強勁推力。
七、《低速電動汽車管理辦法》
預(yù)發(fā)布時間:2016年
工信部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境部等部門已經(jīng)對低速電動汽車進行調(diào)研，統(tǒng)一的“低速電動汽車管理辦法”有望出 臺。據(jù)了解，在山東，僅德州一個地級市，低速電動汽車的年產(chǎn)量超過10萬輛，低速電動車制造行業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)直接為德州市貢獻超過50億元的GDP，提供了 一大批工作崗位。全國低速電動汽車主要分布于山東、河北、河南等省，湖北、四川、湖南、安徽、江西、山西等省份隨著市場的發(fā)展產(chǎn)銷量也在不斷攀升。
目的:規(guī)范低速電動汽車企業(yè),引導(dǎo)低速電動汽車行業(yè)健康發(fā)展。不合格企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?rdquo;十二五“新能源汽車推廣即將結(jié)束,馬上將迎來了”十三五“,這一階段是新能源汽車發(fā)展最關(guān)鍵的一年。為了完成2020年500萬輛的推廣目標(biāo),我們預(yù)測”十三五“期間,國家將會出臺一大波優(yōu)惠政策鼓勵新能源汽車發(fā)展,屆時,新能源汽車將會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢。
八、《私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本(操作指南)》
狀態(tài)：征求意見
預(yù)發(fā)布時間：2016年
2015年10月12日，國家能源局在江蘇常州舉辦了“電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟成立暨建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場 會”，會上發(fā)布了《私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本(操作指南)》(征求意見稿)。該意見稿對具備固定車位和不具備固定車位的私人用戶需準(zhǔn)備 的材料及建設(shè)流程做出了詳細規(guī)定，此外對配電容量不足情況、消防驗收方面也有具體要求，具體細節(jié)還需進一步調(diào)研討論。
目的：到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。
九、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知(征求意見稿)》
狀態(tài)：征求意見
預(yù)發(fā)布時間：2016年上半年
12月15日，財政部、科技部、工業(yè)和資訊化部、發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車 充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知(征求意見稿)》。征求意見稿明確了拿到獎勵的門檻，例如：大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市(包括北京、 上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南)，2016~2020年度新能源汽車(標(biāo)準(zhǔn)車，下同)推廣數(shù)量分別不低于3萬輛、3.5萬輛、 4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于3%、4%、5%、8%、10%。此外，還明確了新能源標(biāo)準(zhǔn)車折算關(guān)系，例如純電動乘用車(續(xù)駛里程≥150km)與標(biāo)準(zhǔn)車折算比例為1：1等。
目的：為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境。
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