佛山二孩政策2016年元旦起實(shí)施
12月30日,廣東省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決全票通過(guò)了新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,并表示將于2016年1月1日起與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》同步施行。記者今日(30日)從佛山市衛(wèi)計(jì)局了解到,新條例對(duì)生育政策、計(jì)劃生育管理、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整,佛山也將于2016年1月1日起與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》同步施行。
新的《人口計(jì)生法》和省條例對(duì)于“二孩”的界定作了較為清晰的定義,佛山市衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新條例規(guī)定了三種可再生育的情形,一是因子女死亡,現(xiàn)無(wú)子女的',可再生育兩個(gè)子女;二是因子女死亡,現(xiàn)只有一個(gè)子女的,可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情況比較復(fù)雜,還需要進(jìn)一步研究論證后再出臺(tái)規(guī)定。而新的《人口計(jì)生法》和省條例的規(guī)定是“提倡一對(duì)夫妻生育‘兩個(gè)’子女”,而不是“兩胎”子女,所以,如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎的夫婦,就不可以再生育了。新條例的第十八條還規(guī)定明確指出了“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”,并明確界定“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生”。此外,生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻,都應(yīng)當(dāng)辦理生育登記,但生育第二個(gè)子女不需要進(jìn)行生育審批,只需要辦理生育登記即可。
對(duì)于在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶籍夫妻,市衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新條例實(shí)施后均可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。而各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在辦理各項(xiàng)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待時(shí),都會(huì)以核實(shí)其實(shí)際生育狀況為核心,而不是僅憑其是否持有《獨(dú)生子女父母光榮證》為依據(jù)。
市衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》還將原來(lái)的獨(dú)生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎(jiǎng)勵(lì)假30天,即凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待,我市也將按照新《條例》的規(guī)定執(zhí)行。除了生育“二孩”政策方面的調(diào)整,新修改的《人口計(jì)生法》和新條例還刪除了原來(lái)關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)處罰,并明確規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施”。但上環(huán)結(jié)扎作為長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,如果群眾自主自愿選擇的,衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。相關(guān)的政策精神也會(huì)盡快傳達(dá)到基層。
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