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出租車新政策詳解

時間:2021-01-24 17:56:49 政策法規(guī) 我要投稿

2015出租車新政策詳解

  國家發(fā)改委在昨日發(fā)布的《關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中明確,要出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見,雖然未施濃墨,但這一句話表述仍引起各方關注,由此可見,出租車改革確實因牽動多方利益而變得敏感異常,任何一點風吹草動,都可能在這一頗為封閉的行業(yè)中引起軒然大波。

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  其實,出租車行業(yè)原本是伴隨著改革開放發(fā)展起來的,但近些年來卻一直因其市場化步伐滯后而廣受詬病。特別是在某些城市,甚至出現(xiàn)了人口十年來增長幾倍、出租車數(shù)量卻幾乎不增加的現(xiàn)象。另一方面,國家在改革出租車“份子錢”政策,以及完善出租車準入制度方面遲遲沒有大動作。

  直至今年初,對于出租車行業(yè)改革一事,交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光介紹,該部已成立了出租車行業(yè)改革工作小組,并已先后去十幾個城市進行了廣泛的調(diào)研,還翻譯收集了國內(nèi)外大量的資料。所以,未來出臺的出租車行業(yè)深改意見會涉及行業(yè)定位、經(jīng)營權管理、運價形成機制等多個領域。

  隨后,交通運輸部部長楊傳堂進一步透露,出租車改革意見或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_。據(jù)悉,意見中提出,交通運輸部門要科學定位出租汽車服務,完善運力投放機制,科學調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進通過服務質(zhì)量招投標等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權,加強對手機召車等新型服務模式的規(guī)范管理,推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經(jīng)營和員工制管理,進一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達和權益保障機制。

  在北京交通大學經(jīng)管學院教授趙堅看來,出租汽車行業(yè)的問題根源在于長期壟斷,政府一直限制出租車數(shù)量,使出租車公司形成既得利益,而要打破固有利益絕非易事。對于消費者來說,因為該行業(yè)長期沒有競爭,服務質(zhì)量也難有改進。“我覺得未來的出租車改革新政,一定要觸及最行業(yè)的'‘痛點’和最尖銳的矛盾,通過放松數(shù)量限制,引入社會資本競爭還有鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)運營新模式,來提高出租車行業(yè)的運營效率,化解出租車與消費者的矛盾。”

  中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱也公開表示,從打車軟件到專車預約服務,可以說互聯(lián)網(wǎng)公司正改變著傳統(tǒng)出租車行業(yè)的競爭格局,倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)進行市場化改革。接下來,政府需要正視來自互聯(lián)網(wǎng)的力量,但要運用市場化的手段加強管理,善用法律引導“互聯(lián)網(wǎng)+”的健康發(fā)展,使之能夠激發(fā)出租車行業(yè)的市場活力。

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