慈善法草案獎(jiǎng)罰六大解讀2015「整理版」
全國(guó)人大常委會(huì)首次審議慈善法草案出爐,無(wú)資格的個(gè)人不得公開募捐。網(wǎng)上詐捐將查處,單位攤派捐款將查處,公開承諾捐款若不兌現(xiàn)將被起訴,人做慈善有望享受稅收優(yōu)惠。
30日下午,全國(guó)人大常委會(huì)首次審議《慈善法》(草案),規(guī)定個(gè)人不得公開募捐。但也留下余地,可與有公募資格慈善組織合作。草案對(duì)公募做出具體規(guī)定,尤其是網(wǎng)絡(luò)募捐,以避免網(wǎng)絡(luò)欺詐。近期安徽女子被狗咬傷網(wǎng)絡(luò)詐捐80萬(wàn)元一事,引發(fā)公眾關(guān)注。
無(wú)資格的個(gè)人不得公開募捐
30日,《中華人民共和國(guó)慈善法(草案)》第一次提請(qǐng)審議:①3月5日或被定為中華慈善日;②開展募捐,不得攤派或變相攤派;③沒公開募捐資格的個(gè)人和組織,不得公開募捐;④承諾捐款但未兌現(xiàn),可向法院申請(qǐng)支付令或起訴。
詐捐不行了!將查處
前一段時(shí)間,利辛女子“犬口救子”詐捐一事引起社會(huì)熱議,不少專家和網(wǎng)友譴責(zé)這種行為是在透支社會(huì)的善意。
針對(duì)社會(huì)上存在的這種假冒慈善名義騙取財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象,草案第一百一十二條規(guī)定:“自然人、法人或者其他組織假冒慈善名義騙取財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
攤派捐款不許了!將處分
“被捐款”的.現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)屢見不鮮,在一些單位和群體中,捐不捐、捐多少都成為“規(guī)定動(dòng)作”。
對(duì)此,草案在第三十六條中規(guī)定:開展募捐活動(dòng),不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)及人民生活。
一旦發(fā)現(xiàn)有上述行為的,草案在第一百一十三條中規(guī)定:由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;應(yīng)當(dāng)給予處分的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
人人都可以在網(wǎng)絡(luò)上公開募捐?不是!
現(xiàn)在經(jīng)?梢钥吹骄W(wǎng)上、微博上有人搞募捐。通過網(wǎng)絡(luò)搞募捐確實(shí)方便,但是又極易產(chǎn)生詐捐等問題。
草案也對(duì)此作了規(guī)定,不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人,不得采取公開募捐方式開展公開募捐,但可以與有公開募捐資格的慈善組織合作公開募捐,募捐款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理。
也就是說,要想通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐,必須由有公開募捐資格的慈善組織,或與其合作才可以。
公開承諾捐款的,若不兌現(xiàn)怎么辦?
過去,曾出現(xiàn)社會(huì)名人承諾捐款,但未兌現(xiàn)的案例。
對(duì)于此種情況,草案第四十四條也作出了規(guī)定:捐贈(zèng)人通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開承諾捐款的,捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)履行捐贈(zèng)義務(wù)。捐贈(zèng)人拒不交付的,可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令或者起訴。
個(gè)人做慈善被鼓勵(lì)!有望享受稅收優(yōu)惠
個(gè)人做慈善、捐款能不能享受納稅優(yōu)惠?很多人心中都有這個(gè)疑慮。慈善法草案已經(jīng)給出了方向。
草案提到,經(jīng)與國(guó)稅總局協(xié)商一致,草案對(duì)慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人依法享受稅收優(yōu)惠問題盡可能作出規(guī)定,稅收優(yōu)惠的條件、稅種、稅率等具體規(guī)定宜由專門稅收法律作出。
這也就意味著,以后做慈善、捐款、受益人都會(huì)得到一定的稅收優(yōu)惠。
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