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2015新環(huán)保法亮點解讀「精華版」
今年是新《環(huán)境保護法》實施的首個年度，也是石獅創(chuàng)建國家生態(tài)市的沖刺之年，新常態(tài)、新機遇下，石獅生態(tài)環(huán)境保護工作面臨著新任務、新挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，又是一項長期任務，必須由政府、公民、企業(yè)共同努力。為此，市生態(tài)環(huán)境保護局在本報開設“立足生態(tài)環(huán)保新常態(tài) 彰顯責任擔當新作為”專欄，通過新規(guī)解讀、亮點展示、案例曝光、建議獻策等內容，營造全社會關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
十二屆全國人大常委會第八次會議于去年4月24日表決通過了新的《環(huán)境保護法》，新法于今年1月1日起施行。新環(huán)保法條文從47條增加到70條，涉及12個方面，其中5個方面和公眾參與環(huán)境保護直接相關，并首次將“保障公眾健康”寫入總則第一條，同時，首次將“信息公開與公眾參與”單列成章，大量的法律條文保障了公眾環(huán)境信息知情權、提出“保障公眾健康”的要求、擴大了公益訴訟主體范圍、明確了公民的舉報權和對舉報人的保護等，具有更強的可執(zhí)行性和可操作性，可謂“長出了牙齒”。
新舉措—建立公共檢測預警機制。談到環(huán)境保護，公眾最為關心的就是對霧霾的治理。近年來，以霧霾為首的惡劣天氣增多，霧霾成為了一些城市的最大危害。新修訂的《環(huán)境保護法》對霧霾等影響健康的污染問題，作出了有針對性的規(guī)定。
新法規(guī)定，國家建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質量對公眾健康影響的研究，采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關的疾病。
國家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警的機制，縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共預警機制，組織制定預警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施;國家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯合防治協調機制。
《環(huán)境保護法》的修改，強化了對大氣污染、特別是霧霾的治理和應對。同時，生態(tài)環(huán)保是一個綜合、復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力。以霧霾為代表的大氣污染，還需要《大氣污染法》等單項法來進行具體規(guī)范和防治。
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