刑法修正案(九)于8月29日通過并公之于眾了,F(xiàn)以修(九)條文為序,對(duì)照舊條文逐一解讀如下。文字中黑色部分為本次修訂條文,藍(lán)色為舊條文,紅色為本人的解讀。解讀內(nèi)容主要由以下幾個(gè)部分組成:①在舊條文基礎(chǔ)進(jìn)行修改的部分,突出新舊變化處;②對(duì)新增條款,擬定罪名和剖析構(gòu)成要件;構(gòu)成要件非分析,則主要針對(duì)客觀方面;③對(duì)模糊條款、概念,以個(gè)人所掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)盡可能地加以解釋;④對(duì)部分條款的實(shí)踐效果、可能存在的爭(zhēng)議進(jìn)行簡要評(píng)析。
一、在刑法第三十七條后增加一條,作為第三十七條之一:“因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。
“被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依照本法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。
“其他法律、行政法規(guī)對(duì)其從事相關(guān)職業(yè)另有禁止或者限制性規(guī)定的,從其規(guī)定。”
舊條文:對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰,但是可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
安徽治邦李軍律師解讀:該條為新增,確立了有期限從業(yè)禁止制度。適用從業(yè)禁止的條件:①利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪被判處刑罰;②實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰。從業(yè)禁止的期限為刑法執(zhí)行完畢之日或假釋之日起三到五年。
評(píng)析:(1)正面評(píng)價(jià):該新增之非刑罰性處置措施,意在通過從業(yè)禁止這一懲罰以預(yù)防行為人從事于職業(yè)有關(guān)的犯罪行為,反面警示行為人在職業(yè)活動(dòng)中,一方面要克制自己的行為,一方面要盡職盡責(zé)。
(2)爭(zhēng)點(diǎn):新增條款用語之“利用”“職業(yè)便利”、“違背職業(yè)要求的特定義務(wù)”、“相關(guān)職業(yè)”,解釋起來會(huì)有一定的困難,增加了不確定性和司法隨意性的機(jī)會(huì)。
二、將刑法第五十條第一款修改為:“判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,情節(jié)惡劣的,報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行死刑;對(duì)于故意犯罪未執(zhí)行死刑的,死刑緩期執(zhí)行的期間重新計(jì)算,并報(bào)最高人民法院備案。”
舊條文:判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,查證屬實(shí)的,由最高人民法院核準(zhǔn),執(zhí)行死刑。
安徽治邦李軍律師解讀:新、舊條文有兩大變化:一是對(duì)死刑緩期執(zhí)行期間故意犯罪執(zhí)行死刑的條件嚴(yán)苛了,顯然是在繼續(xù)貫徹少殺慎殺的刑事政策。對(duì)于死刑緩期執(zhí)行期間故意犯罪的,修訂后的條文保留了“故意犯罪”、“最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行死刑”,刪除了“查證屬實(shí)”;緩期執(zhí)行期間故意犯罪執(zhí)行死刑的條件,由原來的“查證屬實(shí)”修改為“情節(jié)惡劣”。根據(jù)原條文,只要故意犯罪查證事實(shí),即可執(zhí)行死刑;而修訂后,不僅要故意犯罪要查證屬實(shí),且要求該故意犯罪達(dá)到情節(jié)惡劣的程度,才可執(zhí)行死刑。
二是新條文規(guī)定的緩期執(zhí)行期間的重新計(jì)算。根據(jù)該條款最后一句,在死刑緩期執(zhí)行期間又故意犯罪,經(jīng)查未達(dá)到情節(jié)惡劣而不予核準(zhǔn)執(zhí)行死刑的,死刑緩期執(zhí)行期間要重新計(jì)算。所謂重新計(jì)算,意味著已經(jīng)過的死刑緩期執(zhí)行期間作廢,要再考驗(yàn)兩年。但該句未能明確從何時(shí)開始重新計(jì)算。是從故意犯罪之日起開始,還是從被發(fā)現(xiàn)或查證屬實(shí)之日起開始計(jì)算?或是最高法院不予核準(zhǔn)之日起重新計(jì)算?我的理解,應(yīng)從最高院不予核準(zhǔn)執(zhí)行死刑之日起重新計(jì)算;如果不需要報(bào)請(qǐng)最高院核準(zhǔn)的,應(yīng)從查實(shí)之日起重新計(jì)算。如果從故意犯罪之日起重新計(jì)算,似乎有悖設(shè)置兩年考驗(yàn)期和重現(xiàn)計(jì)算考驗(yàn)期的本意。比如,某人在死刑緩期執(zhí)行兩年考驗(yàn)期內(nèi)的第一個(gè)月,即故意犯罪,但直到一年零七個(gè)月后才發(fā)現(xiàn)這起犯罪。如果從犯罪之日起開始重新計(jì)算,某人再經(jīng)過的考驗(yàn)期只有半年左右了。
三、將刑法第五十三條修改為:“罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。
“由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。”
舊條文:罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對(duì)于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的,可以酌情減少或者免除。
安徽治邦李軍律師解讀:修訂后增加一款。內(nèi)容上,修訂后的第一款與原條文前半部分相同。新條文將舊條文的最后一句設(shè)置為該條第二款,言辭修改較舊條文更符合語法,如將“如果由于”修改為“由于”。繳納罰金確有困難的,修訂后除了保留“酌情減少或者免除”外,增加了可以延期繳納的規(guī)定。相比舊條文,修訂后增加了延、減、免的程序性規(guī)定,即要經(jīng)過法院裁定后,才能延期繳納、減少或免除罰金。
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