2015年天津市居住證積分政策

　　居住證制度怎樣積分入戶?

　　根據(jù)《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》，對(duì)居住證持有人申請(qǐng)積分入戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分加總累計(jì)積分，根據(jù)年度積分入戶人口指標(biāo)總量，排名確定積分入戶人員。依據(jù)天津人口總量、用工需求及公共資源承載能力，每年3月31日前向社會(huì)公布積分入戶人口指標(biāo)總量，并對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查�！短旖蚴芯幼∽C積分指標(biāo)及分值表》包括4大類、12項(xiàng)指標(biāo)，各個(gè)指標(biāo)累計(jì)相加為最終積分。

　　具體情況是：

　　第一類 基本分

　　包括年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能水平、社保、住房等5項(xiàng)指標(biāo)，體現(xiàn)了鼓勵(lì)年輕適用、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居所、較高文化程度和職業(yè)技能水平的外來(lái)人員落戶的原則。比如對(duì)35歲以下人員設(shè)置了20分，是35歲以上人員分?jǐn)?shù)的一倍;將受教育程度和專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能水平從高至低分別劃分了三檔、八檔分值，鼓勵(lì)有文化、高技能人才落戶;對(duì)具有穩(wěn)定居所、長(zhǎng)期參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員也賦予了相應(yīng)分值。

　　第二類 導(dǎo)向分

　　包括職業(yè)(工種)、落戶地區(qū)2項(xiàng)指標(biāo)，主要目的是鼓勵(lì)緊缺職業(yè)人員落戶，發(fā)揮在中心城區(qū)周邊地區(qū)落戶的導(dǎo)向作用。為了滿足天津有關(guān)行業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，鼓勵(lì)人力資源對(duì)緊缺行業(yè)的優(yōu)先滿足，對(duì)外來(lái)從業(yè)人員的職業(yè)工種，依據(jù)《天津市緊缺人才目錄》和《天津市職業(yè)培訓(xùn)成本及市場(chǎng)需求程度目錄》評(píng)定的緊缺程度，給予相應(yīng)的導(dǎo)向分值。同時(shí)，為了緩解中心城區(qū)的人口壓力，對(duì)申請(qǐng)落戶濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海縣、寧河縣、薊縣和環(huán)城四區(qū)的人員賦予相應(yīng)導(dǎo)向分值。

　　第三類 附加分

　　包括投資納稅、婚姻狀況、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)、工作年限等4項(xiàng)指標(biāo)，主要目的是對(duì)在天津投資辦企業(yè)、連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或者獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)，為天津做出突出貢獻(xiàn)的人員，設(shè)置一定的附加分值。同時(shí)，為照顧在一個(gè)單位工作穩(wěn)定6年以上或者夫妻均在天津工作多年，對(duì)天津發(fā)展默默奉獻(xiàn)的人員，特別設(shè)置了附加分值予以政策傾斜。

　　第四類 負(fù)積分

　　包括違法失信1項(xiàng)減分指標(biāo)。其中，對(duì)違反國(guó)家和天津計(jì)劃生育政策的、積分期間犯罪的或提供虛假信息的，實(shí)行一票否決，取消積分落戶資格。

　　申請(qǐng)辦理積分入戶流程有哪些?

　　根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》，積分入戶申請(qǐng)人必須是在津具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所，簽訂1年以上勞動(dòng)合同(或者在津投資辦企業(yè))并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的天津市居住證持有人。

　　符合申請(qǐng)條件的居住證持有人，由用人單位收集匯總其申請(qǐng)材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政許可服務(wù)中心提出積分入戶申請(qǐng)。具體辦理流程是：

　　1.申請(qǐng)申報(bào)。由居住證持有人自愿申請(qǐng)，經(jīng)居住證持有人所在單位集中向設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的市人力社保局窗口申辦積分手續(xù)。 用人單位申請(qǐng)辦理居住證持有人積分入戶手續(xù)，需提供加蓋單位公章的積分入戶申請(qǐng)表、本單位入戶積分申請(qǐng)人員名冊(cè)，以及積分入戶申請(qǐng)人就業(yè)證明、身份證明、學(xué)歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明、省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)證明、婚姻證明、體檢證明等有關(guān)材料。

　　2.受理申請(qǐng)。積分入戶申辦窗口接到申請(qǐng)后，將相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后予以受理，并向用人單位出具受理通知書(shū)。

　　3.審核打分。積分入戶申辦窗口受理申請(qǐng)后，用人單位將需要提交的材料分送至負(fù)責(zé)積分審核的各相關(guān)部門服務(wù)窗口。各相關(guān)部門根據(jù)積分入戶申辦窗口出具的受理通知，依托積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的相關(guān)方面進(jìn)行審核，提出單項(xiàng)計(jì)分值，并加蓋公章，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核證明材料反饋用人單位。

　　4.匯總排名。用人單位將各部門出具的審核證明材料，提交積分入戶申辦窗口進(jìn)行匯總。市人力社保局根據(jù)各部門審核證明材料及評(píng)分情況，進(jìn)行審核并計(jì)算總積分，根據(jù)分值高低進(jìn)行排名。

　　5.積分公布。市人力社保局將積分情況以《入戶積分通知單》的形式反饋市行政許可服務(wù)中心，由用人單位領(lǐng)取。積分情況在天津政務(wù)網(wǎng)和市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站定期公布，居住證持有人可以讓用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。

　　6.公布入戶名單。市人力社保局按照年度積分入戶指標(biāo)和入戶申請(qǐng)人積分排名，于每年6月、12月公布積分入戶人員名單，并出具辦理天津市常住戶口的證明。

　　7.辦理入戶。列入積分入戶人員名單的居住證持有人，可以向公安機(jī)關(guān)提出辦理天津市常住戶口的申請(qǐng)。用人單位持市人力社保部門出具的辦理天津市常住戶口的證明，在6個(gè)月內(nèi)到居住地公安部門申請(qǐng)辦理入戶手續(xù)。

　　8.親屬隨遷。居住證持有人通過(guò)積分方式辦理天津常住戶口后，其配偶、子女、父母符合天津親屬投靠落戶政策規(guī)定的，可向公安機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)辦理投靠親屬落戶。投靠落戶的隨遷子女可以按照有關(guān)規(guī)定在天津報(bào)名參加普通高中和普通高等院校招生考試。

　　積分指標(biāo)中的社保政策有哪些?

　　根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》和《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》的'規(guī)定，持有居住證的境內(nèi)來(lái)津人員在天津具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所，與用人單位簽訂一年期以上勞動(dòng)(聘用)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)積分。 社會(huì)保險(xiǎn)積分的設(shè)置原則堅(jiān)持維護(hù)參保職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，堅(jiān)持簡(jiǎn)便可行易操作。職工參加社會(huì)保險(xiǎn)既是法律規(guī)定的義務(wù)，也是對(duì)個(gè)人權(quán)益的維護(hù)。參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的積分按險(xiǎn)種計(jì)分，如果積分申請(qǐng)人五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全部參保繳費(fèi)，每滿一年可積12分。其中：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿一年積4分，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)滿一年各積2分。

　　天津社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展經(jīng)歷了逐步調(diào)整完善的過(guò)程，不同時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，既有“五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”的城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，也有為減輕境內(nèi)來(lái)津工作人員參保負(fù)擔(dān)而專門設(shè)計(jì)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。按照政策規(guī)定參加不同類型社會(huì)保險(xiǎn)的積分可以單獨(dú)計(jì)算。比如，境內(nèi)來(lái)津工作人員在用人單位曾參加天津農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險(xiǎn)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)滿一年可以積4分，醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)滿一年可以各積2分，三項(xiàng)險(xiǎn)種滿一年共可以積8分。

　　對(duì)于積分申請(qǐng)人參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足一年的，積分可按不同險(xiǎn)種的分值計(jì)算到月后再累加。如參加積分的參保人員提供了只有3個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄，按照分值表的規(guī)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)滿一年積4分，滿一月應(yīng)當(dāng)計(jì)算為0.33分，參保3個(gè)月則計(jì)算為0.99分。這樣規(guī)定，既保護(hù)了職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，同時(shí)計(jì)算方法簡(jiǎn)便操作性強(qiáng)。

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