2015年云南戶籍改革政策

　　云南進(jìn)一步放寬戶籍遷移：農(nóng)轉(zhuǎn)非后可遷回農(nóng)村原籍

　　記者24日從云南省公安廳獲悉，該廳就日前公布的《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步戶籍制度改革的實(shí)施意見》制定實(shí)施細(xì)則，將于7月1日起在全省實(shí)施。這意味著新一輪的云南戶籍改革將正式落到實(shí)處。

　　云南省人民政府于5月29日正式印發(fā)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步戶籍制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。這份實(shí)施意見在戶籍改革方面實(shí)現(xiàn)很多突破，如放寬城鎮(zhèn)(除昆明市主城區(qū)外)直系親屬投靠落戶條件，滿足條件的三代內(nèi)直系親屬可投靠落戶;農(nóng)轉(zhuǎn)非后不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活的，可以將戶籍遷回農(nóng)村原籍;放寬城鎮(zhèn)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所落戶條件(除昆明市主城區(qū)外)，實(shí)際居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所且辦理合法手續(xù)的，本人及其共同居住的直系親屬可以申請(qǐng)?jiān)谧赓U性質(zhì)合法穩(wěn)定住所落戶等。

　　《實(shí)施意見》還明確，自2016年1月1日起，全面施行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。2015年底前全面清理區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的有關(guān)政策。

　　云南省公安廳治安管理總隊(duì)基礎(chǔ)處處長冒錫昆介紹稱，云南省公安廳根據(jù)這一實(shí)施意見制定了實(shí)施細(xì)則，將于7月1日起全省實(shí)施。為有序推進(jìn)這一工作，還將于26日在云南省公安機(jī)關(guān)召開動(dòng)員會(huì)。

　　冒錫昆透露，新的實(shí)施細(xì)則明確進(jìn)一步放寬戶籍遷移政策，還將切實(shí)解決邊境通婚所生子女落戶、非婚生育子女落戶、既成收養(yǎng)事實(shí)落戶等遺留問題。

　　2015最新云南戶籍政策改革：超生子女可正常落戶

　　云南省公安廳治安總隊(duì)傳來好消息，為進(jìn)一步放寬戶籍遷移政策，切實(shí)解決戶口遺留問題，經(jīng)相關(guān)部門研究決定，從今年7月1日起，云南省將在全省范圍內(nèi)推動(dòng)新一輪戶籍改革，目前已完成信息系統(tǒng)測(cè)試工作，6月26日將召開云南省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)戶籍制度改革動(dòng)員會(huì)，云南戶籍制度將從整體構(gòu)架和落戶政策方面實(shí)現(xiàn)“六大突破”。

　　1、超生子女可正常落戶，打通政策壁壘

　　沒有戶口，不能上學(xué)、不能買火車飛機(jī)票，不能上班……然而受政策法規(guī)影響，超生子女無法落戶、非婚生育無法落戶、異國婚姻無法落戶、事實(shí)收養(yǎng)無法落戶的狀況一直存在。“7月1日起，這些問題都會(huì)得以解決。”云南省公安廳治安總隊(duì)基層基礎(chǔ)處處長冒錫昆介紹，從2015年7月1日開始全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行新一輪戶籍改革，解決歷史原因形成的各種戶口遺留問題，如事實(shí)收養(yǎng)、非婚生子、計(jì)劃外生育子女、自發(fā)移民、跨境婚姻等群體的落戶問題。“以非婚生子為例，親生父母只需攜帶孩子出生證明、雙方身份證戶口簿到派出所陳述孩子出生情況，公安機(jī)關(guān)就會(huì)根據(jù)新規(guī)要求依法辦理孩子的落戶手續(xù)。”

　　2、直系親屬遷戶3代均可，打通親情壁壘

　　“爺爺奶奶的戶口也可以落到孫子的戶口本上。”冒錫昆介紹，以往直系親屬變更戶籍地址僅限于單代直系親屬，并且原則上僅允許未成年人跟隨父母落戶。而從7月1日起，除昆明市主城區(qū)外(五華、盤龍、西山、官渡、呈貢)三代以內(nèi)直系親屬相互投靠且共同居住的，可在實(shí)際居住地投靠落戶，不受年齡限制。除本人、配偶、未成年子女、父母外，其他直系親屬投靠落戶時(shí)，需滿足人均住房面積不低于當(dāng)?shù)貙?duì)住房困難家庭規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這也就是說，如果孫子跟著奶奶居住，那么戶口則可落在老人戶口本上，而老人跟著子女居住，亦可將戶口落在兒女戶口本上。

　　3、租房者也能正常落戶，打通收入壁壘

　　從7月1日起，云南省將放寬城鎮(zhèn)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所落戶條件。“這讓租房落戶成為了可能。”冒錫昆介紹，租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所是指在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋。除昆明市主城區(qū)外，實(shí)際居住在云南省范圍內(nèi)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所且辦理合法手續(xù)的，本人及其共同居住的直系親屬可以申請(qǐng)?jiān)谧赓U性質(zhì)合法穩(wěn)定住所落戶;但需要注意的是，申請(qǐng)本人及其共同居住的直系親屬落戶時(shí)，必須征得房屋產(chǎn)權(quán)人同意。

　　4、技校學(xué)生能遷戶入校，打通地方壁壘

　　7月1日云南將放寬現(xiàn)役軍人家屬投靠落戶條件。現(xiàn)役軍人配偶隨軍落戶按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)役軍人的配偶、子女不具備隨軍落戶條件，或者不愿意隨軍落戶的，如與現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母共同居住的，可根據(jù)本人意愿將戶口遷移至現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母戶籍地(昆明市主城區(qū)除外)投靠落戶�，F(xiàn)役軍人在城鎮(zhèn)購買的合法穩(wěn)定住所，其實(shí)際居住的直系親屬可以申請(qǐng)落戶。

　　此外，云南還將放寬大中專(技校)學(xué)生落戶條件。在云南大中專院校(技校)就讀的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否將戶口遷入學(xué)校。畢業(yè)后可將戶口遷移至工作單位、本人合法穩(wěn)定住所或入學(xué)前戶籍所在地。

　　5、放開小城鎮(zhèn)落戶限制，打通買房壁壘

　　7月1日云南將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，除昆明市主城區(qū)(含五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū))和綠春縣、彝良縣、東川區(qū)等特定城市以外的建制鎮(zhèn)和小城市，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

　　有序放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬—100萬的.城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時(shí)按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和辦理居住證分別滿1年的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

　　6、“農(nóng)轉(zhuǎn)城”可以“反悔”，打破城鄉(xiāng)壁壘

　　“這是為之前轉(zhuǎn)為城市戶口，但又不適應(yīng)城市生活的農(nóng)民朋友開通的綠色通道。”冒錫昆說，2012年以來有不少農(nóng)民朋友受政策影響被迫轉(zhuǎn)成了城市戶口，失去了一些農(nóng)村居民享有的權(quán)利。為了讓這部群眾有一個(gè)再次選擇的機(jī)會(huì)，全省公安機(jī)關(guān)將從2015年7月1日起受理“城轉(zhuǎn)農(nóng)”的落戶政策，具體調(diào)整為，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶后，因不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活已返原籍地務(wù)農(nóng)，或者在城鎮(zhèn)積累一定資金、資源、技能后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，如本人或其家庭成員(含其父母、配偶、子女)在農(nóng)村原籍地具備土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等基本生產(chǎn)生活資料且實(shí)際居住，可將戶口遷回農(nóng)村原籍地。戶籍在城鎮(zhèn)的人員與戶籍在農(nóng)村的人員結(jié)婚，可在夫妻實(shí)際居住地落戶。

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