2015房地產(chǎn)稅收政策初稿成形

　　什么是房產(chǎn)稅

　　房產(chǎn)稅，又稱房屋稅，是國(guó)家以房產(chǎn)作為課稅對(duì)象向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。對(duì)房產(chǎn)征稅的目的是運(yùn)用稅收杠桿，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)的管理，提高房產(chǎn)使用效率，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國(guó)家房產(chǎn)政策的調(diào)整，合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入。

　　近日，房產(chǎn)稅的消息再次引起市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)了解，目前房地產(chǎn)稅立法的初稿已基本成形。未來(lái)的房地產(chǎn)稅主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。按新規(guī)定，以后購(gòu)房者每年在支付房地產(chǎn)稅時(shí)，還需要額外支付新增加的“城鎮(zhèn)土地使用稅”.

　　房地產(chǎn)稅初稿成型

　　有關(guān)房地產(chǎn)稅，實(shí)際早在2011年就開始在上海和重慶兩地試點(diǎn)。上海試點(diǎn)的情況是是在上海新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的，按人均計(jì)算，人均超過60平方米的，進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。比如一個(gè)居民家庭原來(lái)已擁有的住房面積共計(jì)180平方米，剛好人均60平方米，現(xiàn)又新購(gòu)一套100平方米的住房總價(jià)100萬(wàn)，那么其一年應(yīng)該繳納房地產(chǎn)稅4200元左右。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在目前的房?jī)r(jià)構(gòu)成中，稅費(fèi)及房產(chǎn)商利潤(rùn)占到60%,建筑成本只占40%.在房?jī)r(jià)中，目前土地占有的稅費(fèi)太多，是形成房?jī)r(jià)過高的直接原因之一。如果將以往在房?jī)r(jià)當(dāng)中一次性交納的稅費(fèi)改成按年收取，那么，改革后房地產(chǎn)的開發(fā)成本將有大幅度降低。

　　假如地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)分70年交，目前售價(jià)6000元/平方米的房子，從理論上說，按3600元/平方米的價(jià)格銷售即可盈利。今后，房地產(chǎn)稅的征收逐漸向“保有”而征稅，房產(chǎn)市場(chǎng)若干年后的情況是很可能是接近于買房容易，養(yǎng)房難。

　　房地產(chǎn)稅立法初稿基本成形百萬(wàn)房產(chǎn)或月繳400元

　　有關(guān)房地產(chǎn)稅，實(shí)際早在2011年就開始在上海和重慶兩地試點(diǎn)。上海試點(diǎn)的情況是是在上海新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上住房的.，按人均計(jì)算，人均超過60平方米的，進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。比如一個(gè)居民家庭原來(lái)已擁有的住房面積共計(jì)180平方米，剛好人均60平方米，現(xiàn)又新購(gòu)一套100平方米的住房總價(jià)100萬(wàn)元，那么其一年應(yīng)該繳納房地產(chǎn)稅4200元左右。而按新規(guī)定，以后購(gòu)房者每年在支付房地產(chǎn)稅時(shí)，還需要額外支付新增加的“城鎮(zhèn)土地使用稅”.但專家表示，總體的稅負(fù)水平短期大體不變，對(duì)投資客來(lái)說，是不是要淚流滿面了?

　　因?yàn)閾?jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在目前的房?jī)r(jià)構(gòu)成中，稅費(fèi)及房產(chǎn)商利潤(rùn)占到60%,建筑成本只占40%.在房?jī)r(jià)中，目前土地占有的稅費(fèi)太多，是形成房?jī)r(jià)過高的直接原因之一。如果將以往在房?jī)r(jià)當(dāng)中一次性交納的稅費(fèi)改成按年收取，那么，改革后房地產(chǎn)的開發(fā)成本將有大幅度降低。

　　假如地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi)分70年交，目前售價(jià)6000元/平方米的房子，從理論上說，按3600元/平方米的價(jià)格銷售即可盈利。今后，房地產(chǎn)稅的征收逐漸向“保有”而征稅，房產(chǎn)市場(chǎng)若干年后的情況是很可能是接近于買房容易，養(yǎng)房難。

　　有關(guān)部門表示，房地產(chǎn)稅立法改革的總體思路是：擬在房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體不變的前提下，適當(dāng)提高保有環(huán)節(jié)稅負(fù)，降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。但理財(cái)師認(rèn)為，這些可能只是前期的一些“說法”,投資者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是稅賦結(jié)構(gòu)的改變。目前來(lái)看，房地產(chǎn)稅的改革未來(lái)是明顯不利于多套房、人均面積過大這種持有情況。

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　　房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅

　　房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國(guó)包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等。我國(guó)房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的70% 房地產(chǎn)稅以上，而外國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家僅在8%左右。

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。

　　由以上定義可以看出，房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅是有區(qū)別的，確切的來(lái)說，房產(chǎn)稅是在房地產(chǎn)稅的范疇之內(nèi)。

　　房地產(chǎn)稅怎么征

　　根據(jù)報(bào)道，目前，房地產(chǎn)稅立法初稿已基本成形，正在內(nèi)部征求意見并不斷完善中。房地產(chǎn)稅主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并，具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區(qū)間內(nèi)自行決定。

　　專家指出，現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費(fèi)內(nèi)容繁復(fù)。對(duì)于調(diào)控而言，以交易環(huán)節(jié)調(diào)整稅收為重，短期內(nèi)能產(chǎn)生一定效果。但從建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看，稅收政策調(diào)整頻繁，出臺(tái)較為倉(cāng)促，應(yīng)急色彩濃厚，缺乏頂層設(shè)計(jì)。“現(xiàn)階段保有環(huán)節(jié)幾乎沒有稅收，歷次調(diào)控均以交易環(huán)節(jié)稅收為主，促進(jìn)住房資源合理配置效果不夠明顯。”

　　房地產(chǎn)稅征多少

　　價(jià)值百萬(wàn)首套房每月需上稅400元。今年3月份，有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)房地產(chǎn)稅開征是必然，參照歐美國(guó)家及世界通行做法，他預(yù)測(cè)應(yīng)在3年內(nèi)開征，并估算價(jià)值100萬(wàn)的首套房可能會(huì)每年增加約5000元稅負(fù)，即每月400多元。

　　這筆賬這么算：按照每個(gè)家庭戶承受能力和世界通行做法，首套房的稅率應(yīng)該在0.5%-1%之間，280億平米住宅，均價(jià)一萬(wàn)總值280萬(wàn)億，就是0.5的稅率，一年是1.4萬(wàn)億稅收。100萬(wàn)一套房，一年交5000元，每月420元不到。二套房、三套房及以上，稅率不會(huì)超過3%,預(yù)計(jì)在2%以內(nèi)。

　　房地產(chǎn)稅何時(shí)征

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，當(dāng)前財(cái)稅改革已經(jīng)拉開帷幕，房地產(chǎn)稅作為重點(diǎn)之一，或?qū)⒃?016年前實(shí)現(xiàn)加快立法，在2017年實(shí)施。

　　按照中央的部署，改革的重點(diǎn)要在2016年底之前做出來(lái)，房地產(chǎn)稅立法肯定是要?jiǎng)诱娓竦�，房地產(chǎn)稅立法最遲不能拖過2017年的“兩會(huì)”.

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