袁桂林關于農(nóng)村教育的演講稿
要反思過去對農(nóng)村孩子直接資助的一些政策，總結經(jīng)驗和教訓。同時，更主要的是提高他們接受教育的質(zhì)量，而不是僅僅地給他們資助，更主要的是改變他們的命運，使教育對他們產(chǎn)生決定性的意義。
解決因?qū)W致貧、因教致貧和貧困代際傳遞的問題，我們的政策在執(zhí)行過程中還有些瑕疵，有些經(jīng)驗教訓需要我們重新研究。比如有政策執(zhí)行過程中很少考慮孩子的自尊心和自信心;再比如“宏志班”政策，西亞是支持貧困學生完成高中學業(yè)的，但卻用這個政策來辦重點班，來掐尖。還有很多政策是需要地方配套的，造成了當?shù)刎斦木o張，有的地方確實沒有能力配套，有能力配套的地方實際也不用國家財政來幫助，自己也能解決，所以這個問題中間的尺度把握起來也經(jīng)常出現(xiàn)問題，出現(xiàn)了很多博弈現(xiàn)在，中央財政和地方財政在博弈。
政府財政體制有很大的問題。所有對學生的直接補貼都是在扶貧辦操作的，不是在教育部，財政部出錢，那么扶貧辦就千方百計地讓讓學生的直補政策多樣化，金額增加、再增加，而不考慮怎么強化教育，那不是他們管的事，強化教育是教育部的事。那么扶貧辦和教育部是什么關系呢?是各管各的，都在強調(diào)自己經(jīng)費的增加，實際不考慮他們之間的關聯(lián)，這是一個很大的問題。在資源配置方面，有的項目確實是錦上添花的，在北京、還有很多大城市大多數(shù)的經(jīng)費用于學校的樂團、體育隊，錢是很多的。而有意義的項目，比如說環(huán)保，那就組織去做了，政府就不管，實際上這方面的配置更要通過項目的渠道。
怎么使受益人接受的教育得到改善?目前有很多路徑。教師是最重要的一個資源，可能比硬件、經(jīng)費還要重要。交流輪崗是城市教師支援農(nóng)村單向的，還是城鄉(xiāng)校際雙向的.?我認為農(nóng)村老師為應該有平等的參與交流的機會。所以我想，強化農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，要抓住主要的要素，要清理傾斜的政策，這是很重要的，否則的話，農(nóng)村學生的這種直補還不能徹底地改變因?qū)W致貧、因教致貧和貧困代際傳遞這些根本問題。
在肯定現(xiàn)在很多政策積極作用的同時又要反思它的弊端，特別是對孩子的自信心，自尊心是否有傷害，在對孩子接受了這個教育過程之后的競爭力是否有提高，這方面要很好地反思。
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