農(nóng)村形勢教育心得體會
農(nóng)村義務(wù)教育的根本目的是提高全民素質(zhì),穩(wěn)定社會,發(fā)展經(jīng)濟,強盛國家。農(nóng)村義務(wù)教育是“三農(nóng)”問題的焦點,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè),關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。義務(wù)教育如有健全的制度和健康的倫理,也就是說在制度上體現(xiàn)出公正、合理、有效性,在倫理上體現(xiàn)出真誠、平等、人性化,那么黨的教育方針就會順利實施,教師就會充滿熱情,學生就會健康成長,人民就會真正滿意,我們的教育就會生機勃勃,我們的國家就沒有后顧之憂。
然而,目前義務(wù)教育存在著許多令人遺憾和不安的現(xiàn)象與病癥,如下:
一、投入問題。義務(wù)教育學校辦學經(jīng)費和教師福利長期不能解決,嚴重地影響了學校的正常工作和教師的積極性。
一所學校應(yīng)有年度的預(yù)算,一切工作按計劃進行。上級部門各種各樣的達標評比檢查驗收要根據(jù)實際意義與效果,根據(jù)學校的承受力應(yīng)該減縮。如果學校的最基礎(chǔ)問題都解決了,學校仍在違規(guī)違紀那就該受嚴處,這也是制度人性化的要求,如果不管學校死活,讓校長“偷養(yǎng)”學校而被“挨打”這是不符合人性的,紀律法律應(yīng)嚴明,但要公正配套,要同社會主義的人性倫理相溶,然而這些也有許多令人遺憾。
義務(wù)教育的經(jīng)費投入問題長期困惑,損害了教師的感情,也麻木了整個教育。教育轉(zhuǎn)移支付和三稅被一些地方政府移用都成了司空見慣,一說教育投入不足,一些官員就把教師的人頭費頂了上去,一說教育轉(zhuǎn)移支付沒著落,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就說教師的工資都是他們發(fā)的。好象發(fā)了教師的國家工資就是了不起的政績,好象教師拿了工資就要承擔學校的生存和發(fā)展的責任。如果把轉(zhuǎn)移支付都用在教師的國發(fā)工資上,那轉(zhuǎn)移支付還有什么意義?難道沒轉(zhuǎn)移支付教師就要挨餓了嗎?至今縣鄉(xiāng)兩級政府對教師的管理還不能理順,還在互相扯皮。
有些學校在極其困難的情況下,試圖通過辦寄托捐資班來彌補辦學經(jīng)費的不足,但有的縣政府以承擔責任為借口將一部分捐資費轉(zhuǎn)用為重點高中遷建。要建重點高中,視財政可能未必不可,但義務(wù)教育已困難重重,難以解渴,怎么將可憐的義務(wù)教育捐資費再轉(zhuǎn)為他用呢?
二、學生平等問題。義務(wù)教育就是使所有的適齡兒童都能在同一片藍天下,同唱一首歌,同受一種愛,也就是說在一定的地區(qū)范圍內(nèi)所有的學生接受平等教育,有教無類?墒侨缃窳x務(wù)教育出現(xiàn)了私立學校,公立學校出現(xiàn)了寄托捐資班的怪胎,這就根本偏離了義務(wù)教育的方向,導(dǎo)致學生受到了畸形的教育,從而扭曲了學生的心靈。
義務(wù)教育搞私立學校其實就是使老百姓負擔更重,除了有錢人追求貴族教育外,很多人都是為了孩子成績或是為了體面而承受重負的。私立學校辦學的出發(fā)點與義務(wù)教育的本質(zhì)是不相融的,私立學校的情感世界與公立學校也不同,盡管有許多的包裝,其作用肯定會對學生的心靈和精神起了負面影響,學生認為,你們所有的一切只不過是為了收我的錢,我的一切只不過是因為有了錢。
三、教育資源與教師待遇問題。義務(wù)教育需條件、設(shè)施、師資等等,這些教育資源如果合理利用會促進義務(wù)教育和素質(zhì)教育的整體發(fā)展,但目前這些教育資源在很大的程序上存在著一是分配不均,二是浪費嚴重,有的學校校舍在空置,有的在“超載”;有的學校教師緊缺,有的超負;有的學校有豐富的多媒體計算機、塑膠操場等等,有的還是破凳桌加黑板。有的學校即使有先進的現(xiàn)代化裝備,有很好的師資,有很好的資源優(yōu)勢,化很大的代價投入,但與它的教育教學效益,與它的產(chǎn)出很不相適應(yīng)。
四、風氣問題。現(xiàn)在教育的不正之風非;钴S,非常頑固。形式主義、虛假作秀、沽名釣譽、惡性競爭、唯利是圖、趨炎附勢、投機鉆營、權(quán)錢交易等現(xiàn)象充塞市場,嚴重地腐蝕著義務(wù)教育的樹根與枝葉。唯上唯書成了傳統(tǒng),人們的言行都要服從于領(lǐng)導(dǎo)的觀念認識和心理需求,講真話難,實事求是難,堅持原則,反對歪邪更難。
不少地方單位不講實際,不講效果,只求花樣,只求熱鬧,會議、文件、表冊、檢查、活動等等,多得眼花繚亂,但不知教師的責任心和業(yè)務(wù)增強了多少,不知學生的道德和能力發(fā)展了多少,不知學校的問題解決了多少,不知教育教師的地位提高了多少。形式主義的專家不斷制造麻煩,勞命傷財而不知恥,還以為自己有成績,很能干,有的人還從中玩規(guī)則,得私利。
以上所說問題的原因歸根到底是倫理與制度機制建設(shè)的不規(guī)范、不完善甚至是空白。
都是與義務(wù)教育的本質(zhì)要求和環(huán)境要求極其不和諧的,是不能任其蔓延擴散的,是不能熟視無睹的。
義務(wù)教育根本問題還是要在管理機制上下功夫,使管理機制真正體現(xiàn)出系統(tǒng)化、民主化、法制化、人性化。一方面狠抓制度建設(shè),真正深入調(diào)研,明察事物,了解真情,去偽存真,抓住要害,努力使制度完善合理,切實可行,落實到位,發(fā)揮有力,作用有效。一方面狠抓倫理建設(shè),理清思路,把準脈膊,認準方向,積極引導(dǎo),明確道法行為準則,推崇合理的價值觀,正確評價是與非、善與良、美與丑。制度與倫理要形成合力,使之互動互補互長。由此綜合起來還有幾點需要強調(diào)。
。ㄒ唬┱畱(yīng)對義務(wù)教育承擔全部責任。如果借口發(fā)展民辦教育,削弱政府對教育的投入,那么就有可能貽害后代。民辦教育并非不能發(fā)展,但在目前的情況下,義務(wù)教育階段不應(yīng)實行營利性的民辦教育,政府必須對義務(wù)教育承擔全部責任,這是我國法律的規(guī)定,也是執(zhí)政者所肩負的歷史使命。同時政府在義務(wù)教育沒有民辦學校的'情況下,應(yīng)保證所有義務(wù)教育學生免費,還保證所有義務(wù)教育的中小學辦學經(jīng)費和教師應(yīng)有的待遇的落實。對于其它以營利為目的民辦教育機構(gòu),國家應(yīng)征收特別的教育資金,用來解決義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施問題。只有政府真正承擔起責任,建立一個民主監(jiān)督體制,義務(wù)教育的生存與發(fā)展才有保障。
(二)守住靈魂,扭轉(zhuǎn)義務(wù)教育的種種不均衡。現(xiàn)在教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層的機會不均、資源不均、 待遇不均相互交織,匯成了一些天壤之別的刺目反差,這種差別埋下了社會矛盾、人際緊張的隱患。致力于構(gòu)建和諧社會,奔赴全面小康的我國不能一味陶醉于教育跨越式發(fā)展的總量而忽視教育各種不均的結(jié)構(gòu)失衡。xx總理在聯(lián)合國教科文組織教育大會上指出:教育公平是全民教育的靈魂,沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。所以,義務(wù)教育不能喪失靈魂,扭轉(zhuǎn)教育不均是良心道德工程。展望未來,守住靈魂,才能保證農(nóng)村義務(wù)教育改革的深化,才能激活教育全面走向和諧發(fā)展。
(三)教師的編制、流動、待遇要合理化。農(nóng)村學校應(yīng)以學校為單位核定教師編制,核定教師編制要多維考慮。對農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失應(yīng)出臺相應(yīng)的措施予以防范。農(nóng)村教師被別的學校無償引走或拉走,應(yīng)有補償辦法,使流入地對流出地有所補償,流出地用補償金再聘其他合適教師,或者為在崗教師提供進修機會,這樣才有利于保護農(nóng)村教育。對教師的待遇應(yīng)統(tǒng)籌化,在一個地方內(nèi)應(yīng)基本平衡,要保證農(nóng)村薄弱學校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會和諧。
。ㄋ模┮匾曅iL隊伍建設(shè)。農(nóng)村中小學校長在義務(wù)教育陣地里承擔著重要角色,起著舉足輕重的作用,他們苦苦奮斗,執(zhí)著追求,任勞任怨,付出了很多的代價。義務(wù)教育的發(fā)展有他們曲折的坎坷,有他們辛酸的淚水,對這些校長們應(yīng)有一種安慰和鼓勵,對他們從選拔任用開始以至后來應(yīng)有關(guān)愛和負責的政策與態(tài)度。在義務(wù)教育階段里,選用好校長意義深遠。山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。一所好的學校不在于是否擁有漂亮的校舍和現(xiàn)代化的設(shè)施,而應(yīng)首先在于是否擁有一位具有教育思想、敢于負責、德能兼?zhèn)涞男iL,這就需要有一套選拔任用校長的制度原則和指導(dǎo)思想,要解放思想,打破框框,開闊視野,擴大選才范圍,應(yīng)在蘊藏人才資源的教師隊伍沃土中提煉發(fā)掘精良。要真正從事業(yè)出發(fā),從公心出發(fā),堅持原則,排除私情和霸權(quán)的干擾。對校長的任期、流動、培訓與歸途以及相應(yīng)的待遇也應(yīng)明確規(guī)定或要求。校長自身也應(yīng)有正確的任職動機和人生價值觀,隨時準備吃苦與犧牲,同時,要努力提高思想境界和業(yè)務(wù)水平,不斷超越自我。校長隊伍建設(shè)好了,義務(wù)教育的和諧構(gòu)建就會更加扎實。
義務(wù)教育是平凡而神圣的事業(yè),平凡要求我們實實在在,神圣要求我們高尚完美,這樣義務(wù)教育的陽光春風就會永駐大地。
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