2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會

　　“聚力創(chuàng)新、聚焦富民,高水平全面建成小康社會”濃縮為“兩聚一高”四個字,成為江蘇未來五年的發(fā)展取向、工作導(dǎo)向和奮斗指向。下是CN人才網(wǎng)小編整理的2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會，歡迎閱讀參考!

　　2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會一

　　江蘇人多地少,資源環(huán)境約束壓力大,經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動力逐年衰減。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇,必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的主引擎。

　　聚焦富民——“三個口袋”排序出現(xiàn)新變化

　　江蘇省分析認(rèn)為,現(xiàn)在江蘇居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不夠相稱,有些地方老百姓收入還不高,“如果這種狀況不改變,高水平全面建成小康社會就不可能得到人民群眾的認(rèn)可。”

　　江蘇省黨代會報(bào)告提出,2020年要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入“三個口袋”更加充實(shí)。江蘇省級層面首提“三個口袋”的概念,更值得關(guān)注的是,這是官方報(bào)告中第一次將居民收入、企業(yè)利潤排在財(cái)政收入之前。

　　江蘇省社會科學(xué)院院長、黨委書記王慶五教授認(rèn)為,“三個口袋”的排列順序內(nèi)含深意,把居民收入排在第一個“口袋”,真正凸顯了“富民”為先的價值取向。讓老百姓的口袋里有錢,才是實(shí)實(shí)在在的‘富民’。”王慶五說,企業(yè)利潤列為“第二個口袋”,是因?yàn)槠髽I(yè)景氣了、有了利潤,就給社會提供更多的就業(yè)機(jī)會,我們的老百姓才能安居樂業(yè)。民富了、企業(yè)富了,“第三個口袋”——政府收入才能提高。而政府的公共財(cái)政多了,才能為人民群眾辦更多的事情,其最終目的也是為了“富民”。讓居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入“三個口袋”更加充實(shí),才能形成良性循環(huán)。

　　全面小康——要努力爭創(chuàng)“高水平”

　　江蘇提出,高水平全面建成小康社會,是發(fā)展的需要,也是歷史的選擇。到2020年全面建成小康社會,是我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。江蘇作為東部沿海省份,必須在全面建成小康社會上“高標(biāo)準(zhǔn)”“先行一步”。

　　江蘇省委分析認(rèn)為,未來五年江蘇和全國一樣,面臨著決勝全面建成小康社會的重大任務(wù)。為全國發(fā)展探路是中央對江蘇的一貫要求,江蘇的小康建設(shè)也應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求。

　　高水平全面建成小康社會,核心要義就是發(fā)展水平更高、群眾獲得感更強(qiáng)。江蘇省黨代會報(bào)告用“六個更”來闡述高水平的小康社會,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、人民生活更加幸福、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)、社會治理更加完善。

　　2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會二

　　一個尊重法律、信守法治的城市，不僅是當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)、加快發(fā)展的制度保障，也是吸引高端人才、外來資金的優(yōu)越條件。有規(guī)則的社會才會有合理的預(yù)期，講法治的城市才能讓人們信賴，在此，法治所彰顯的“穩(wěn)定”與“安全”成為一種優(yōu)質(zhì)的軟實(shí)力，不僅作用于當(dāng)下，更影響著未來。

　　在江蘇省第十三屆黨代會上，省委書記李強(qiáng)代表第十二屆江蘇省委作了題為“聚力創(chuàng)新　聚焦富民　高水平全面建成小康社會”的報(bào)告，吹響了江蘇全面推進(jìn)高水平小康社會的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)總量列江蘇省前列的蘇州市，在“兩聚一高”的建設(shè)進(jìn)程中要在全省起模范帶頭作用。那么，這種作用的發(fā)揮依靠的力量是什么?答案只有一個：法治!

　　法治之所以具有如此重要的意義，首先在于法治對于現(xiàn)代化城市建設(shè)的促進(jìn)與保障作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會發(fā)展的物質(zhì)前提，而社會主義的主要任務(wù)，就是發(fā)展社會生產(chǎn)力，極大地滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需要。商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度發(fā)達(dá)階段，就是市場經(jīng)濟(jì)，而其與法律之間存在著密不可分的關(guān)系，是一種法治經(jīng)濟(jì)形態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)就是要求在市場經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)，交換各方的一切經(jīng)濟(jì)活動都必須在法律范圍內(nèi)進(jìn)行，按照市場運(yùn)行規(guī)則辦事。

　　在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出法律的意義在于：保證所有的經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)入市場時地位平等，不得因所有制形式或權(quán)力、地位、職務(wù)等方面的差異而形成各種等級差別;所有市場主體在從事交易時地位平等，公平競爭，在市場經(jīng)濟(jì)中不允許存在經(jīng)濟(jì)的和超經(jīng)濟(jì)的特權(quán);國家對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控只能是宏觀的，政府職能必須轉(zhuǎn)變，不能隨意干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。特別是隨著中國加入世界貿(mào)易組織，WTO規(guī)則業(yè)已轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的一部分，這對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提出了更高的要求。

　　蘇州外向型經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，對外開放程度比較高，國際依存度比較大，在民主與法治建設(shè)方面更應(yīng)當(dāng)走在前頭，以便更快更好地融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。可以說，沒有法律作為后盾，沒有法治城市的整體氛圍，所謂經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化也是不可能的。不僅如此，以往論及現(xiàn)代化，人們多從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度著眼，認(rèn)為只要國民生產(chǎn)總值達(dá)到了一定的高度，就可以稱之為現(xiàn)代化。然而，這樣一種現(xiàn)代化嚴(yán)格說來也就是“工業(yè)化”。但實(shí)際上，現(xiàn)代化的意蘊(yùn)早已脫離了純屬物質(zhì)的這層內(nèi)涵，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律等在內(nèi)的一個綜合標(biāo)準(zhǔn)。按照國外學(xué)者的權(quán)威意見，現(xiàn)代化包括民主化、法治化、工業(yè)化、都市化、均富化、福利化、社會階層流動化、宗教世俗化、教育普及化、知識科學(xué)化、信息傳播化、人口控制化等十二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而其中“民主化”“法治化”就與法治程度與法治狀況密切相關(guān)。可見，在現(xiàn)代化城市的內(nèi)涵界定中，必定存在法治這一基本內(nèi)容。正如缺乏法治的國家不能稱之為現(xiàn)代化的國家一樣，沒有法治的城市也不能稱之為現(xiàn)代化的城市。

　　其次，法治是蘇州核心競爭力的標(biāo)志�，F(xiàn)代社會是一個競爭社會，一個城市是否擁有核心的競爭力，是決定該城市能否躋身國內(nèi)乃至世界一流城市的重要因素。自然，這其中的“一流”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平、社會富裕程度之上，更為主要的是人的素質(zhì)的提升和進(jìn)步觀念的養(yǎng)成。那么，靠什么來提升城市的競爭力呢?應(yīng)黨的十八屆四中全會關(guān)于推進(jìn)依法治國的總體要求，蘇州市委、市政府適時地提出了“讓法治成為蘇州核心競爭力的重要標(biāo)志”的要求，這既是一個具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的發(fā)展綱領(lǐng)，也是將依法治國總體方略落實(shí)在區(qū)域法治建設(shè)中的重要步驟。

　　為什么法治能夠成為一個城市的核心競爭力?在我們看來，這主要包含如下理由：第一，法治不是一種單一的制度設(shè)計(jì)，而是將立法、執(zhí)法、司法、守法融合在一起的法治體系，在這其中，既包含著法律規(guī)則的制定與遵守，也包括人們對法律的尊重與信仰。簡言之，法治代表了一個城市的整體風(fēng)貌，體現(xiàn)著一個城市的法律精神，彰顯著一個城市的規(guī)則意識;第二，法治之所以成為現(xiàn)代社會必然選擇的'治理方式，是因?yàn)榉ㄖ伪旧硭�發(fā)散的功能與作用。一個尊重法律、信守法治的城市，不僅是當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕窐I(yè)、加快發(fā)展的制度保障，也是吸引高端人才、外來資金的優(yōu)越條件。有規(guī)則的社會才會有合理的預(yù)期，講法治的城市才能讓人們信賴，在此，法治所彰顯的“穩(wěn)定”與“安全”成為一種優(yōu)質(zhì)的軟實(shí)力，不僅作用于當(dāng)下，更影響著未來;第三，法治既需要國家的整體策劃與推動，也依賴地方的自主創(chuàng)新和努力，就此而言，在符合法治基本原理以及國家整體部署的基礎(chǔ)上，各個地方如果能夠形成有特色且有功效的法治模式，勢必會引領(lǐng)時代風(fēng)騷，從而形成人才匯集、資本積聚、市場繁榮、社會進(jìn)步的可喜局面。

　　當(dāng)然，作為蘇州核心競爭力的“法治”，首先指的是法治的制度環(huán)境。立法講究科學(xué)，行政追求高效，司法確保公正，守法人人盡責(zé)，這就是一種良好的法治狀態(tài)。在這樣的環(huán)境中，制度提供了一種人們可以信賴的秩序框架，每個人都可以對自己的行動計(jì)劃進(jìn)行合理的預(yù)期，從而減少各種社會活動的成本，確保利益實(shí)現(xiàn)的最大化。其次指的是法治的文化氛圍。法治追求的是人的尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)，依賴的是人的理性的運(yùn)用，講求的是敬畏法律、按規(guī)矩辦事，尊崇的是平等待人、公正無偏私，在此尊嚴(yán)意識、理性意識、規(guī)則意識、公正意識等成為法治文化的基本內(nèi)核。這樣的一種文化氛圍，不僅能夠陶冶現(xiàn)代公民必需的道德情操，還能成為促成人性升華的精神動力。再者指的是法治的生活方式。法治的生活方式要求人人依循規(guī)則，個個講究誠信，將法律標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為人們自覺的行為準(zhǔn)則，在日常的生活中彰顯一個守法者的可貴品格，從而形成善良的民風(fēng)、民俗。

　　再者，蘇州發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)同樣證明著法治在建設(shè)小康社會中的重要作用。縱觀蘇州改革發(fā)展的歷程，突出法律的作用與功用，是蘇州不斷提升經(jīng)濟(jì)地位、彰顯社會建設(shè)成就的重要保障。蘇州不僅是文化底蘊(yùn)深厚、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先的發(fā)達(dá)城市，更以法治建設(shè)的先導(dǎo)性、示范性而在全國負(fù)有盛名：第一，用好地方立法權(quán)，加強(qiáng)地方法制建設(shè)。蘇州是較早擁有地方立法權(quán)的城市之一，立法機(jī)關(guān)積極行使地方立法權(quán)能，制定了一批有質(zhì)量、有創(chuàng)新、有特色的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。而這些地方規(guī)范的主要成績，又表現(xiàn)在注重民生、規(guī)范管理以及體現(xiàn)特色三個方面。注重對關(guān)系國計(jì)民生、弱者權(quán)益法律規(guī)范的制訂，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)行政行為;強(qiáng)化對弱者的保護(hù)救助，體現(xiàn)法律的人道關(guān)懷。第二，規(guī)范行政管理活動，依法行政卓有成效。法治的重心在于控制國家權(quán)力，而控權(quán)的核心又在于對行政權(quán)的規(guī)范與制約。在蘇州法治建設(shè)的過程中，注重強(qiáng)化對行政權(quán)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的高效、便民，取得了令人矚目的成績。行政管理人員執(zhí)法相對文明，辦事效率較高，不少地方還結(jié)合自身特色，探索行政服務(wù)、行政便民的新路子。如太倉市的“政社互動”實(shí)踐，將政府管理與基層自治密切結(jié)合起來，既減輕了政府的工作負(fù)擔(dān)，又激活了自治組織的活力，體現(xiàn)了國家治理多元共治的基本理念。第三，凸顯司法公開，維護(hù)司法公正。在司法的民主化方面，審判、檢察部門都注重了司法的公開化，如法院裁判文書的公開、檢察機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人的同步錄音錄像等，都起到了較好的效果。蘇州也是涌現(xiàn)較多司法經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)，最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例和司法解釋，很多都出自蘇州法院系統(tǒng)的辦案實(shí)踐。

　　在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，蘇州又提出了“一個引領(lǐng)、三位一體”的法治建設(shè)總思路。“一個引領(lǐng)”就是把建設(shè)法治型黨組織作為核心和關(guān)鍵因素，充分發(fā)揮各級黨組織在法治蘇州建設(shè)中的引領(lǐng)作用;“三位一體”建設(shè)，即把法治政府、法治市場、法治社會作為法治蘇州建設(shè)三個基本要素，在共同推進(jìn)上著力，在一體建設(shè)上用勁，充分發(fā)揮各級政府組織、各類市場主體、各類社會組織和廣大人民群眾的協(xié)同參與作用。我們相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有多年來法治文化的積淀，蘇州的法治建設(shè)必定會在蘇州“兩聚一高”的建設(shè)進(jìn)程中閃爍著耀眼的光芒!

　　2017兩聚一高專題學(xué)習(xí)心得體會三

　　3月15日中午12:30，政務(wù)中心召開第一次落實(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”、推進(jìn)“兩聚一高”大討論活動集中學(xué)習(xí)暨專題討論會。

　　會上，劉秀娟主任宣讀了《政務(wù)服務(wù)中心開展落實(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”、推進(jìn)“兩聚一高”大討論活動方案》，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了2017年全國兩會精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記李強(qiáng)在省“兩會”期間參加宿遷代表團(tuán)審議時的講話精神。

　　中心所有人員還結(jié)合工作實(shí)際，圍繞如何確立洋河發(fā)展新定位、如何探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路子展開了熱烈的交流討論。劉秀娟強(qiáng)調(diào)，開展落實(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”、推進(jìn)“兩聚一高”大討論活動，是深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會精神和省委李強(qiáng)書記對宿遷工作最新要求的重要舉措，政務(wù)中心全體工作人員務(wù)必要高度重視，積極參與到大討論活動中來，要緊緊圍繞“如何探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)新路子、如何聚焦富民取得新成效、如何謀求改革創(chuàng)新新突破”及“六大差距”突出問題(即“產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次差距大”“生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)差距大”“農(nóng)民居住環(huán)境差距大”“農(nóng)民收入水平差距大”“脫貧攻堅(jiān)成效差距大”“改革創(chuàng)新成果差距大”)，切實(shí)做到深入學(xué)習(xí)謀劃新思路、全面貫徹追求新作為、把握重點(diǎn)確保取得新成效。既要扎實(shí)完成規(guī)定動作，也要創(chuàng)新開展自選動作，把落實(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”、推進(jìn)“兩聚一高”與政務(wù)服務(wù)中心工作相結(jié)合。