經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議書

時間：2021-05-08 20:03:57 協(xié)議書我要投稿

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　　序言

經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議書

　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團(tuán)法人海峽交流基金會遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿；

　　雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；

　　經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：

　　第一章總則

　　第一條目標(biāo)

　　本協(xié)議目標(biāo)為：

　　一、加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作。

　　二、促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制。

　　三、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。

　　第二條合作措施

　　雙方同意，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，采取包括但不限于以下措施，加強(qiáng)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作：

　　一、逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

　　二、逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施。

　　三、提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資。

　　四、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。

　　第二章貿(mào)易與投資

　　第三條貨物貿(mào)易

　　一、雙方同意，在本協(xié)議第七條規(guī)定的“貨物貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。

　　二、貨物貿(mào)易協(xié)議磋商內(nèi)容包括但不限于：

　　（一）關(guān)稅減讓或消除模式；

　　（二）原產(chǎn)地規(guī)則；

　�。ㄈ┖ｊP(guān)程序；

　�。ㄋ模┓顷P(guān)稅措施，包括但不限于技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）；

　�。ㄎ澹┵Q(mào)易救濟(jì)措施，包括世界貿(mào)易組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)定》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》規(guī)定的措施及適用于雙方之間貨物貿(mào)易的雙方保障措施。

　　三、依據(jù)本條納入貨物貿(mào)易協(xié)議的產(chǎn)品應(yīng)分為立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅產(chǎn)品、分階段降稅產(chǎn)品、例外或其他產(chǎn)品三類。

　　四、任何一方均可在貨物貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的關(guān)稅減讓承諾的基礎(chǔ)上自主加速實(shí)施降稅。

　　第四條服務(wù)貿(mào)易

　　一、雙方同意，在第八條規(guī)定的“服務(wù)貿(mào)易早期收獲”基礎(chǔ)上，不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就服務(wù)貿(mào)易協(xié)議展開磋商，并盡速完成。

　　二、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的磋商應(yīng)致力于：

　�。ㄒ唬┲鸩綔p少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；

　�。ǘ├^續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度與深度；

　�。ㄈ┰鲞M(jìn)雙方在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的'合作。

　　三、任何一方均可在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的開放承諾的基礎(chǔ)上自主加速開放或消除限制性措施。

　　第五條投資

　　一、雙方同意，在本協(xié)議生效后六個月內(nèi)，針對本條第二款所述事項(xiàng)展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。

　　二、該協(xié)議包括但不限于以下事項(xiàng)：

　　（一）建立投資保障機(jī)制；

　�。ǘ┨岣咄顿Y相關(guān)規(guī)定的透明度；

　�。ㄈ┲鸩綔p少雙方相互投資的限制；

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)投資便利化。

　　第三章經(jīng)濟(jì)合作

　　第六條經(jīng)濟(jì)合作

　　一、為強(qiáng)化并擴(kuò)大本協(xié)議的效益，雙方同意，加強(qiáng)包括但不限于以下合作：

　�。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作；

　�。ǘ┙鹑诤献�；

　�。ㄈ┵Q(mào)易促進(jìn)及貿(mào)易便利化；

　�。ㄋ模┖ｊP(guān)合作；

　�。ㄎ澹╇娮由虅�(wù)合作；

　�。┭芯侩p方產(chǎn)業(yè)合作布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動雙方重大項(xiàng)目合作，協(xié)調(diào)解決雙方產(chǎn)業(yè)合作中出現(xiàn)的問題；

　�。ㄆ撸┩苿与p方中小企業(yè)合作，提升中小企業(yè)競爭力；

　�。ò耍┩苿与p方經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

　　二、雙方應(yīng)盡速針對本條合作事項(xiàng)的具體計劃與內(nèi)容展開協(xié)商。

　　第四章早期收獲

　　第七條貨物貿(mào)易早期收獲

　　一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件一所列產(chǎn)品實(shí)施早期收獲計劃，早期收獲計劃將于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)開始實(shí)施。

　　二、貨物貿(mào)易早期收獲計劃的實(shí)施應(yīng)遵循以下規(guī)定：

　　（一）雙方應(yīng)按照附件一列明的早期收獲產(chǎn)品及降稅安排實(shí)施降稅；但雙方各自對其他所有世界貿(mào)易組織成員普遍適用的非臨時性進(jìn)口關(guān)稅稅率較低時，則適用該稅率；

　　（二）本協(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用附件二所列臨時原產(chǎn)地規(guī)則。依據(jù)該規(guī)則被認(rèn)定為原產(chǎn)于一方的上述產(chǎn)品，另一方在進(jìn)口時應(yīng)給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇；

　�。ㄈ┍緟f(xié)議附件一所列產(chǎn)品適用的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施，是指本協(xié)議第三條第二款第五項(xiàng)所規(guī)定的措施，其中雙方保障措施列入本協(xié)議附件三。

　　三、自雙方根據(jù)本協(xié)議第三條達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件二中列明的臨時原產(chǎn)地規(guī)則和本條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的臨時貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則應(yīng)終止適用。

　　第八條服務(wù)貿(mào)易早期收獲

　　一、為加速實(shí)現(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)，雙方同意對附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門實(shí)施早期收獲計劃，早期收獲計劃應(yīng)于本協(xié)議生效后盡速實(shí)施。

　　二、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃的實(shí)施應(yīng)遵循下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮环綉�(yīng)按照附件四列明的服務(wù)貿(mào)易早期收獲部門及開放措施，對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者減少或消除實(shí)行的限制性措施；

　�。ǘ┍緟f(xié)議附件四所列服務(wù)貿(mào)易部門及開放措施適用附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義；

　�。ㄈ┳噪p方根據(jù)本協(xié)議第四條達(dá)成的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效之日起，本協(xié)議附件五規(guī)定的服務(wù)提供者定義應(yīng)終止適用；

　�。ㄋ模┤粢�?qū)嵤┓⻊?wù)貿(mào)易早期收獲計劃對一方的服務(wù)部門造成實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響，受影響的一方可要求與另一方磋商，尋求解決方案。

　　第五章其他

　　第九條例外

　　本協(xié)議的任何規(guī)定不得解釋為妨礙一方采取或維持與世界貿(mào)易組織規(guī)則相一致的例外措施。

　　第十條爭端解決

　　一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。

　　二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前，任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端，應(yīng)由雙方通過協(xié)商解決，或由根據(jù)本協(xié)議第十一條設(shè)立的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”以適當(dāng)方式加以解決。

　　第十一條機(jī)構(gòu)安排

　　一、雙方成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會”（以下簡稱委員會）。委員會由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與本協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：

　�。ㄒ唬┩瓿蔀槁鋵�(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；

　�。ǘ┍O(jiān)督并評估本協(xié)議的執(zhí)行；

　�。ㄈ┙忉尡緟f(xié)議的規(guī)定；

　�。ㄋ模┩▓笾匾�(jīng)貿(mào)信息；

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)本協(xié)議第十條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。

　　二、委員會可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會監(jiān)督。

　　三、委員會每半年召開一次例會，必要時經(jīng)雙方同意可召開臨時會議。

　　四、與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方

　　業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

　　第十二條文書格式