——***鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告

　　各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

　　我們****鎮(zhèn)共有101個行政村，120個基層黨支部，其中機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨支部15個，農(nóng)村黨支部101個，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部4個，擁有黨員3420名，其中機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨員356名，農(nóng)村黨員3064名。今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委班子成員以及全鎮(zhèn)黨員干部的大力支持和積極配合下，我能發(fā)揮好“一班之長”的帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以開展基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，以貫徹落實(shí)市委組織部《2009年基層黨建工作要點(diǎn)》文件為主線，用心用腦用力，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為和諧社會建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的組織保障。

　　一、主要做法

　　(一)帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)

　　打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高，敢拼敢搶，真抓實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，是各項(xiàng)工作順利開展的第一保障，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。身為蛇窩泊鎮(zhèn)主要責(zé)任人，我深知抓好基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性，工作中，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)做到了“三個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。時時處處為黨員干部樹立表率形象，敢于叫響“向我看齊”的口號，對黨委研究形成的決策決議及通過的工作，身先士卒，沖鋒在前，如在今年因萊陽引發(fā)的南榆疃山林火災(zāi)救火工作中，始終沖在第一線，堅(jiān)守到晚上11點(diǎn)多直至大火撲滅并確認(rèn)沒有一點(diǎn)隱患才最后一個下山。二是堅(jiān)持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任，堅(jiān)持一有空閑時間便到各村走訪，及時發(fā)現(xiàn)困難，當(dāng)場解決困難，今年以來，共為14名黨支部書記、60多名黨員解除70多個困難問題，消除了黨員干部的后顧之憂，使他們能夠集中精力抓好工作，并贏得了黨心。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對各項(xiàng)工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)，對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時進(jìn)行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服，先后與10多名機(jī)關(guān)干部和30多位農(nóng)村干部進(jìn)行了單獨(dú)座談，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，使全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。

　　(二)搞好黨委班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用

　　過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。一年來，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)總目標(biāo)，通過加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè)，推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí)，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。年初，鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀，明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)，并實(shí)行年度獎懲考核;在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，此外，鎮(zhèn)黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個黨委委員每月到村及企事業(yè)支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時，我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關(guān)細(xì)則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委履行職責(zé)的規(guī)范。對書記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求，解決好落實(shí)中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委生活制度的規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)黨委學(xué)習(xí)、生活和工作制度，解決好制度本身存在剛性不夠、彈性過大的問題。六是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)干部行為的規(guī)范。在黨委班子建設(shè)中，我把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做給職工看、帶著職工干，一年來，班子成員求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，起到了很好的表率帶頭作用。

　　(三)強(qiáng)化支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

　　黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設(shè)年活動中，始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。除了年初與各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書，明確了黨支部的工作目標(biāo)外，我還按照“抓兩頭帶中間”的思路，全力加強(qiáng)村級“兩委”建設(shè)。一是大張旗鼓表彰。年初召開了農(nóng)村“兩委”干部會議，對2008年工作突出的20個村進(jìn)行了獎勵，并授予“農(nóng)村工作綜合考核紅旗村”榮譽(yù)稱號，在全鎮(zhèn)101個村中樹起了榜樣，以典型帶動村“兩委”班子團(tuán)結(jié)向上、想事干事。二是建立健全制度。制定了《***鎮(zhèn)農(nóng)村工作若干規(guī)定》，對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、合同管理等各項(xiàng)工作做了詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的行政行為和辦事程序;按照上級部門的有關(guān)規(guī)定，健全了村“兩委”印章管理制度，嚴(yán)格了用印程序，有效維護(hù)了農(nóng)村層面的穩(wěn)定;建立了黨建工作協(xié)調(diào)會議制度，由鎮(zhèn)黨建工作組定期組織召開村黨員干部會議，全面負(fù)責(zé)黨建工作的督導(dǎo)、檢查和考核，把基層黨建納入制度化、規(guī)范化軌道;鎮(zhèn)黨委成員分區(qū)包片制，堅(jiān)持定人員、定目標(biāo)、定要求，包片領(lǐng)導(dǎo)每周一、四必須到所包片了解情況，每月向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次所包村的黨建情況。三是配齊配強(qiáng)農(nóng)村班子。今年對南榆疃、磚園、周家溝、東荊夼等幾個村的“兩委”班子進(jìn)行了調(diào)整，及時撤換責(zé)任心不強(qiáng)、組織觀念薄弱的村干部，嚴(yán)肅處理不干事、常惹事的農(nóng)村干部，并大膽啟用新人，煥發(fā)了農(nóng)村班子的生機(jī)和活力。四是狠抓后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化。今年我鎮(zhèn)4個后進(jìn)村得到了相關(guān)部門的包幫，包幫部門非常負(fù)責(zé)，在后進(jìn)村的班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量的工作，鎮(zhèn)黨委也派出工作組，駐村幫扶，針對各村實(shí)際制定了詳細(xì)的轉(zhuǎn)化方案，使蛇窩泊、南榆疃、上莊頭三個村實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。

　　(四)強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

　　一年來，我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一是抓教育培訓(xùn)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”，把“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓，著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力，認(rèn)真組織開展“千名書記上黨校”活動，全鎮(zhèn)共有31名農(nóng)村支部書記參加了煙臺市黨校學(xué)習(xí)，其中參加新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)的12人，參加其他培訓(xùn)的19人，同時，以鎮(zhèn)黨校為基地，請他們按期向全鎮(zhèn)支部書記傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，使培訓(xùn)效果得以延伸，使經(jīng)驗(yàn)技能最大化;立足于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分期分批推薦農(nóng)村黨員和發(fā)展對象參加縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、“雙帶”致富的能力，努力使每名黨員能夠掌握2—3門以上的實(shí)用技術(shù)。二是抓黨員干部管理。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，通過建立健全規(guī)章制度等方式，對黨員干部進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，今年3月份，以黨員干部為主要管理對象，我親自草擬制定了《蛇窩泊鎮(zhèn)干部職工管理制度》并監(jiān)督執(zhí)行，該制度實(shí)行9個多月來，黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有效地提高了工作效率，密切了黨群、干群關(guān)系，樹立了黨委政府的良好形象。三是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。堅(jiān)持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員21名，由于教育培訓(xùn)監(jiān)督管理十分到位，現(xiàn)在不管在黨委政府的工作上，也不管在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。

　　(五)積極轉(zhuǎn)化黨建成果，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展

　　我始終認(rèn)為抓農(nóng)村黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義，只有把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，帶領(lǐng)群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。通過抓黨建，使全鎮(zhèn)黨員干部的思想意識、理論水平、工作能力比以前大有提高，具體表現(xiàn)在：一是責(zé)任意識干事創(chuàng)業(yè)精神明顯增強(qiáng)。大部分村在一沒有錢、二沒有物資的情況下，克服困難，積極調(diào)動干部黨員帶頭作用，發(fā)動群眾出資出力，千方百計(jì)為為群眾辦實(shí)事、做好事。二是借助外援加快發(fā)展的能力有所提升。今年，全鎮(zhèn)各村響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號召，積極聯(lián)系在外“能人”，借助外力支援家鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成效。今年以來，40多個村得到能人資金、物資等方面的幫助，折合資金90多萬元。三是促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮。今年，全鎮(zhèn)新建、續(xù)建項(xiàng)目19個，總投資2.1億元，目前實(shí)際投入資金18.24億元，17個項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP87265萬元，同比增長12.3%;完成工商稅收278萬元，增長10.3%，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均超時間進(jìn)度。

　　二、存在的問題

　　我鎮(zhèn)黨建工作取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委組織部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及全鎮(zhèn)六萬八千黨員、干部、人民群眾共同努力的結(jié)晶。拋開成績，冷靜反思，我鎮(zhèn)黨建工作與市委的要求仍有較大差距，還存在不少問題和不足，如黨委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要，其戰(zhàn)斗力還有待提高;個別支部軟弱渙散，一些黨員素質(zhì)較低，甚至違法違紀(jì);黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題不有待于繼續(xù)認(rèn)真解決。就我個人而言，也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題和不足。

　　三、下步工作打算

　　在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格按照市委及組織部的要求，一如既往地凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足;另一方面，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員，并與黨委班子成員一道，改進(jìn)方法，加壓奮進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，縱深開展科學(xué)發(fā)展觀活動，力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺階，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

　　以上報(bào)告，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。