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市人大常委會主任述職報告

  一年來,我在市委的正確領導和上級人大的指導下,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團結(jié)和帶領人大常委會一班人,積極進取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了自己應有的作用。

  一、緊緊圍繞中心,做好本職工作

  一年來年,我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎上,找準全市經(jīng)濟建設、民主法制建設和人大工作的有機結(jié)合點,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項工作都取得了新的進展。

  一是突出科學發(fā)展主題,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時,我突出那些關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,列入議題,加強調(diào)研,認真審議,跟蹤監(jiān)督,促進新一輪追趕跨越發(fā)展目標的實現(xiàn)。1、推動工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。常委會審議了市政府關于全市重大項目建設和工業(yè)經(jīng)濟運行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,督促金融部門加大對地方經(jīng)濟的支持力度。組織常委會組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎設施建設。對投資軟環(huán)境建設組織開展專題調(diào)研,并針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,督促相關部門抓好整改。2、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關部門的重視和落實。主任會議專題聽取了市政府貫徹落實市人大常委會《關于進一步加強全市防洪工作的決議》的情況匯報,推進了全市防洪工程達標建設和農(nóng)業(yè)基礎設施建設。配合揚州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動,為揚州市人大常委會第五次會議準備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。3、推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報,并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設工程bt投資列入財政支出預算的議案》、《申請省農(nóng)發(fā)行貸款建設甸湯等農(nóng)村骨干公路項目的議案》并作出了決定,促進了城鄉(xiāng)道路建設。主任會議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動合同法貫徹實施等工作情況匯報,視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和計劃生育、職業(yè)教育和城建“十大工程”等工作情況,促進了社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。4、推動計劃和預算執(zhí)行。一年來,市人大堅持把年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算的執(zhí)行情況作為財經(jīng)工作監(jiān)督的重點,提前介入,主動監(jiān)督。分別聽取了市政府XX年財政預算執(zhí)行情況審計報告,審查批準了市政府XX年財政決算,聽取了市政府關于XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況的匯報,深入財稅部門及重點企業(yè)了解今年稅收情況,分別視察了國稅和地稅工作,提出了應對當前形勢的積極建議,增強國稅、地稅、財政部門“共保財政”的意識,確保完成今年人代會確定的各項稅收任務。

  二是突出依法治市重點,推進全市民主政治建設進程。一年來,組織對標準化法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、環(huán)境保護法、職業(yè)病防治法、勞動合同法、農(nóng)村五保供養(yǎng)條例、殘疾人就業(yè)條例等7部法律法規(guī)實施情況進行了檢查,配合揚州市人大常委會對環(huán)境保護法的貫徹實施情況進行了檢查,推動了上述法律法規(guī)在我市得到較好的貫徹實施。積極啟動了規(guī)范性文件備案審查,對市“一府兩院”制定的規(guī)范性文件開展了備案審查。積極探索,將聽取“一府兩院”專項工作報告與工作評議有機結(jié)合,在聽取市政府重大項目建設和節(jié)能減排專項工作報告的同時,對市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等相關職能部門進行了工作評議和滿意度測評,社會反響較好。審議了市政府關于優(yōu)化投資環(huán)境、實施效能監(jiān)察的情況匯報,推進全市的投資環(huán)境建設。聽取了市法院關于發(fā)揮民事審判職能,為經(jīng)濟社會建設提供司法保障的情況匯報,市檢察院關于職務犯罪偵查和預防工作情況匯報,深入司法、公安等部門檢查“五五”普法規(guī)劃和法治xx建設決議的落實情況,推進了全市民主法治建設。在依法任免干部時,較好地把貫徹黨委意圖與發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一,實現(xiàn)了黨委意圖。

  三是突出關注民生問題,維護廣大人民群眾切身利益。我堅持以人為本,把關注民生,維護人民群眾切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,督促解決人民群眾關注的熱點問題,促進社會和諧。組織開展了全市區(qū)域供水專題調(diào)研,認真審議了市政府區(qū)域供水實施方案,推動了市十三屆人大一次會議《關于加快推進區(qū)域供水,確保人民群眾飲水安全的議案的決議》的實施,目前,全市區(qū)域供水工作正有序推進,城郊供水圈進入實施階段。對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹實施情況進行了檢查,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織了《職業(yè)病防治法》、《工會法》和《勞動合同法》的執(zhí)法檢查,推進我市和諧勞動關系的構(gòu)建;對人大代表及人民群眾來信來訪認真閱處,督促解決信訪中反映的一些問題。

  四是突出代表主體作用,增強閉會期間代表活動實效。今年以來,我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關企業(yè),加強與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營者的聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們對全市三個文明建設、對人大工作的意見和要求,以便使常委會的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾,更好地服務于全市經(jīng)濟、社會和新農(nóng)村建設。組織了代表聯(lián)絡組活動,聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟情況匯報,增進了代表對政府工作的了解。組織了全市四級人大代表聯(lián)動參與選民“統(tǒng)一見面日”活動,對代表和選民所提的建議、意見,提供給市委、市政府主要領導審閱,收到較好效果。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應對國際、國內(nèi)形勢,推進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展進行深入座談,并就如何出臺相關優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費、優(yōu)化部門服務、加大對本土企業(yè)扶持力度、進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高招商引資實效等向市政府及相關部門提出了建設性的建議、意見。認真督辦5件重點代表建議,對“加大城市綠化建設、加強農(nóng)村文化陣地建設、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復中心建設、推進農(nóng)村客運公交化”等5件建議作為重點代表建議,由常委會負責人和有關工委督辦,市政府分管負責人領辦。我主持召開3次主任辦公會議過堂辦理方案,督查辦理進度,聽取辦理結(jié)果匯報。同時,現(xiàn)場跟蹤督辦,組織代表視察,5件重點建議已全部辦結(jié),效果很好。

  二、堅持求真務實,主動服務大局

  一是認真學習鉆研,提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年,我堅持把理論業(yè)務學習放在第一位。堅持參加市委中心組學習、人大機關學習與個人自學相結(jié)合,學習憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關的業(yè)務知識,認真閱讀人大刊物,吸取知識,借鑒經(jīng)驗,指導實踐。通過學習,增強了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅定性。

  二是加強黨性鍛煉,貫徹民主集中制。認真堅持民主集中制原則,自覺接受黨委對人大工作的領導。重大問題、重要工作安排及時向市委報告請示,對市委的重大決策和重要工作部署,通過人大相關程序及時認真貫徹落實。在人大常委會班子中,個人注重發(fā)揮班長的帶頭作用,嚴格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問題”的規(guī)定,凡應由集體討論決定的事項,都經(jīng)集體討論決定。注意加強班子成員間經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào),虛心聽取班子成員的意見,放手支持班子成員積極主動地開展工作。

  三是增強宗旨意識,作風求真務實。作為一名黨員干部,自己始終堅持“兩個務必”,牢固樹立“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風,注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,了解社情民意,傾聽群眾意見建議。人大審議的各項議題,會前都要深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,注意掌握第一手材料。認真抓了常委會審議和督查,今年開始,實行了審議意見書、書面審議和部門負責人接受詢問等制度,對常委會會議的審議情況進行實時新聞報道,對常委會作出的決議、決定、審議意見的落實情況跟蹤督查,提高了常委會的審議質(zhì)量。

  四是圍繞市委中心,主動服務大局。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,本人積極參與專線工作分工,積極參加聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、城市社區(qū)和招商引資等中心活動。在牽頭生態(tài)市建設工作中,本人做到超前準備、主動協(xié)調(diào)、積極謀劃,多次到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進行調(diào)研,和他們共同商討發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標和發(fā)展要求。在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)和社區(qū)工作中,做到主動為基層、企業(yè)和社區(qū)協(xié)調(diào)工作、生產(chǎn)和項目建設中遇到的矛盾。今年以來,本人先后多次到菱塘回族鄉(xiāng)曙光電纜公司和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極推動幫助企業(yè)招商引資,搞好重點項目建設,主動協(xié)調(diào)新上項目遇到的矛盾和問題。同時今年還經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),走訪慰問老黨員及特困戶,切實幫助他們解決一些實際困難和問題。

  三、帶頭廉潔自律,推進廉政建設

  一是注重規(guī)章學習,增強廉潔意識。今年以來,本人認真學習了《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一系列關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則(試行)》及中央、省、市提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定,進一步增強了自身的勤政廉政意識和防腐拒變的自覺性,在廉政問題上始終保持了清醒的頭腦。

  二是嚴守黨規(guī)政紀,做到廉潔自律。按照黨風廉政建設責任制的具體要求,認真履行第一責任人的職責,帶頭并督促班子成員嚴格執(zhí)行領導干部堅持“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求,嚴格遵守《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規(guī)定,做到常懷律己之心,常思貪欲之害,時刻牢記黨的宗旨和做人的準則,時刻不忘組織的培養(yǎng)和人民的重托,注重從小事做起,從身邊事做起,以身作則,率先垂范,嚴以律己。在注重自身廉政建設的同時,還嚴格要求下屬、身邊工作人員和親屬、子女,工作上高標準,生活中嚴要求,教育和引導他們樹立良好形象。發(fā)揚勤儉從政的作風,遵守財經(jīng)紀律,生活簡樸,作風嚴謹,用自己的言行維護領導班子和人大機關的整體形象。

  回顧今年以來的工作,本人按照市委的要求,做了一些工作,但對照新時期共產(chǎn)黨員的先進性標準,還存在著一些不足之處,主要是人大的整體工作、個人的工作成效同新形勢的要求和人民群眾的期望相比,還有一定差距,一些工作還存在不適應、不到位、不盡人意的方面,這些本人將不斷總結(jié)反思,努力改進。在今后工作中,本人將不斷以共產(chǎn)黨員的先進標準嚴格要求自己,為建設全面小康xx作出自己的貢獻。

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