2014年，教育局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育教學(xué)這一中心工作，正確處理教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以排查化解矛盾為主線(xiàn)，以平安校園創(chuàng)建為載體，以解決突出問(wèn)題消除安全隱患為重點(diǎn)，以建立綜治工作體制機(jī)制為支撐，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的辛苦努力，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，小事也不出，確保萬(wàn)無(wú)一失”的綜治工作目標(biāo)，為我區(qū)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。作為教育局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和區(qū)綜治委成員單位負(fù)責(zé)人，我切實(shí)履行了自己的工作職責(zé)并取得了理想的成績(jī)。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為完成綜治責(zé)任書(shū)規(guī)定的任務(wù)提供組織保障
為切實(shí)推進(jìn)綜合治理和平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展，教育局多次召開(kāi)會(huì)議，提高對(duì)平安創(chuàng)建綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)整、充實(shí)了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并由教育局安全科具體負(fù)責(zé)"平安單位"創(chuàng)建的相關(guān)工作。年初，教育局強(qiáng)化了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)，明確了今年綜合治理工作任務(wù)和相關(guān)人員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促職責(zé)，各基層學(xué)校也建立和完善了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校園綜合治理及安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了教育系統(tǒng)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案;教育局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了基層學(xué)校綜治小組成員參加的綜合治理、安全穩(wěn)定工作會(huì)議，與各校簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。
二、精心部署，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展系列創(chuàng)建工作，確保平安創(chuàng)建工作取得實(shí)效
根據(jù)平安創(chuàng)建工作責(zé)任狀，教育局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，擬定教育系統(tǒng)開(kāi)展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)的活動(dòng)方案，并按職責(zé)分工將活動(dòng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，分頭實(shí)施。
1.重視綜治工作的宣傳報(bào)道，責(zé)成黨委工作部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作。以新?lián)峤逃W(wǎng)和《新?lián)峤逃畔ⅰ泛?jiǎn)報(bào)為主要宣傳陣地，采取各種豐富多彩的形式，大力宣傳平安校園創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重要意義，提高干部、教師對(duì) “爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的知曉率和參與率，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。深入開(kāi)展普法和《信訪(fǎng)條例》的宣傳教育工作，積極參與民心網(wǎng)上評(píng)議學(xué)校活動(dòng)。
2、重視校內(nèi)及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。親自帶隊(duì)對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行督察，組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組協(xié)同有關(guān)單位開(kāi)展校園周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。重點(diǎn)對(duì)校內(nèi)及周邊侵害師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全隱患問(wèn)題、學(xué)校門(mén)口50米內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)問(wèn)題、學(xué)校周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳問(wèn)題、校內(nèi)治安安全隱患問(wèn)題、校車(chē)運(yùn)行安全問(wèn)題、區(qū)內(nèi)幼兒園安全工作等進(jìn)行督察，并現(xiàn)場(chǎng)擬定整改措施，落實(shí)解決方案。
3.大力加強(qiáng)校舍隱患專(zhuān)項(xiàng)排查與整治工作。3月1日和9月1日是學(xué)校開(kāi)學(xué)的第一個(gè)工作日，教育局第一項(xiàng)工作就是對(duì)基層學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行視導(dǎo)和對(duì)安全工作進(jìn)行大檢查。年內(nèi)教育局領(lǐng)導(dǎo)率基建科和安全科人員對(duì)校舍建筑及附屬設(shè)施進(jìn)行了四次全面、細(xì)致的排查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患排除。特別是在今年的汛期和冬季雨雪時(shí)節(jié)，教育局更是重視安全工作。
4.重視對(duì)基層學(xué)校的工作檢查督導(dǎo)，使基層學(xué)校不斷加大綜合治理工作力度，不斷完善綜治工作規(guī)章制度，落實(shí)綜治工作責(zé)任，完善綜治工作機(jī)制。多次率領(lǐng)安檢組深入基層，檢查、推進(jìn)安全教育工作，并認(rèn)真查看學(xué)校綜合治理及平安創(chuàng)建“工作臺(tái)帳”。指示安全科制訂了學(xué)校“安全教育月”活動(dòng)方案，對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)專(zhuān)項(xiàng)教育，有效的杜絕了在校生違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，確保了師生安全。重視對(duì)基層學(xué)校工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)，確保各項(xiàng)安全預(yù)案得到認(rèn)真實(shí)施，有落實(shí)、有實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。
5.重視教育行風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真解決教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立教育的良好形象。制定了行風(fēng)評(píng)議實(shí)施細(xì)則;開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育、對(duì)照解剖、群眾評(píng)議、學(xué)生評(píng)教、督查整改、專(zhuān)項(xiàng)考核等活動(dòng);認(rèn)真執(zhí)行“一費(fèi)制”的收費(fèi)政策，規(guī)范了用書(shū)管理，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督;規(guī)范了學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格了責(zé)任追究。加大工作力度，解決“三亂”問(wèn)題;。向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，在遼寧民心網(wǎng)上自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;實(shí)施“師德建設(shè)工程”，實(shí)行“有償家教一票否決制”，杜絕教師有償家教現(xiàn)象;嚴(yán)格推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度，通過(guò)各種形式，將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金的使用情況和投訴電話(huà)等向社會(huì)公示，讓家長(zhǎng)明白繳費(fèi)，讓學(xué)生明白上學(xué);認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，及時(shí)進(jìn)行整頓、整改。今年以來(lái)，市糾風(fēng)辦、物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，并給予了高度評(píng)價(jià)。
6.努力做好信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，率領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流參與信訪(fǎng)接待工作，在退休教師和全體師生中進(jìn)行了全面徹底摸排，進(jìn)行有效的監(jiān)控、幫教、說(shuō)服、轉(zhuǎn)化工作，全力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)，教育系統(tǒng)去市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)都為零，來(lái)區(qū)里和教育局的集體訪(fǎng)和個(gè)人訪(fǎng)通過(guò)工作都得到了有效化解，還有一部分個(gè)人訪(fǎng)在學(xué)校層面進(jìn)行了化解，基本達(dá)到了“大事不出、小事也不出、確保萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo)，為全區(qū)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作做出了貢獻(xiàn)。
7.切實(shí)承擔(dān)起綜治和平安創(chuàng)建第一責(zé)任人的職責(zé)
作為綜治委成員單位，我局積極參與區(qū)綜治委的工作，積極參加綜治委會(huì)議，共同研究和推進(jìn)區(qū)綜合治理工作。切實(shí)履行工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹綜治委工作布署，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告綜合治理工作進(jìn)展情況，虛心征詢(xún)上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)。
作為教育局綜治和平安創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，能夠做到切實(shí)承擔(dān)起綜治和平安創(chuàng)建第一責(zé)任人的職責(zé)，率先垂范，親歷親為。帶領(lǐng)教育局綜合治理和平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組深入到基層檢查督導(dǎo)工作;召開(kāi)了校園安全大排查工作會(huì)議;下發(fā)了一系列中小學(xué)、幼兒園安全規(guī)章;在汛期、冰凍、特殊天氣和學(xué)校大型活動(dòng)都親自進(jìn)行安全工作巡視，年內(nèi)親自巡檢安全工作不下于20次……
在全局上下的共同努力下，綜合治理和平安創(chuàng)建工作取得了可喜的成績(jī)。確保了師生安全和校園的和諧穩(wěn)定，確保了教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，2014年中考升學(xué)率高達(dá)51.2%，繼續(xù)處于全市的領(lǐng)先地位。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作成績(jī)突出，去市、赴省、進(jìn)京上訪(fǎng)都為零。提案辦理工作成效明顯，邢春元等代表、委員提出的8項(xiàng)議案已辦理完畢，議案辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均為100%。在雙評(píng)工作中，教育局名列第四名，獲最佳單位稱(chēng)號(hào)。局黨委獲得2014年遼寧省基層先進(jìn)黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，教育局團(tuán)委被省教育廳、省委宣傳部評(píng)為遼寧省假期實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。此外，五十中學(xué)獲得省教育廳先進(jìn)黨總支榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，育才小學(xué)被中共遼寧省委宣傳部授予“紅詩(shī)遼寧詩(shī)詞詠誦活動(dòng)優(yōu)秀基地”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，四十五中學(xué)被評(píng)為遼寧省收費(fèi)示范校。
三、綜治工作中存在的問(wèn)題
1.師德建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別教師的“家教”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上消除。
2.部分學(xué)校還存在一定的安全隱患，需要進(jìn)一步加大隱患排查力度和整改工作力度。
3.個(gè)別學(xué)生的法制觀(guān)念還相當(dāng)?shù)。瑢?duì)學(xué)生的法制教育、人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)教育、理想前途教育等系列教育工作要長(zhǎng)抓不懈。
4.新接收的鄧爾小學(xué)等五所學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平與城區(qū)學(xué)校相比尚存在著不小的差距，加快上述學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)十分艱巨。
5.信訪(fǎng)穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。鄧爾小學(xué)等五所學(xué)校的“歷史遺留問(wèn)題”尚沒(méi)有根本解決。
四、2015年綜合治理和平安創(chuàng)建的工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)
2015年綜合治理和平安創(chuàng)建的工作重點(diǎn)是建立三大機(jī)制。建立大監(jiān)管機(jī)制，樹(shù)立大監(jiān)管意識(shí)，全局上下形成“一盤(pán)棋”的綜治工作格局;建立大調(diào)解機(jī)制，進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，暢通訴報(bào)渠道，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)教育和諧;建立大防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全體干部、教師的教育管理和內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施“四落實(shí)”。
2015年綜合治理和平安創(chuàng)建的工作目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致的危害師生安全或公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件;力求不發(fā)生因處理不力引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件;力求不發(fā)生干部、教師違紀(jì)、違法犯罪被舉報(bào)、被追究刑事責(zé)任的事件;力求在師生中不發(fā)生中毒、火災(zāi)、交通、暴力等事故;力求去市、赴省、進(jìn)京訪(fǎng)為零，實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事也不出”的目標(biāo)，為我區(qū)和諧、平安區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)。