構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿
此篇構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿供稅局工作人員專用,各位可以簡單修改一下成自己的專業(yè),其基本思路是一樣的.
稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地對社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配，無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段。稅收是國家賴以生存的保障，國家沒有稅收作保障，和諧社會(huì)就無從談起。稅收因?yàn)橐獙⒁徊糠稚鐣?huì)剩余產(chǎn)品或一部分既得利益從納稅人所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜�，涉及到單位特別是個(gè)人的切身利益，所以，這就要求賦予征稅權(quán)力的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須切實(shí)履行稅收政策，公平、公正執(zhí)法。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法不公，不僅不能營造一個(gè)公平競爭的社會(huì)環(huán)境，更重要的是容易引發(fā)社會(huì)矛盾，產(chǎn)生不和諧的因素;稅收具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能作用，如果執(zhí)行政策走調(diào)，就不能使稅收調(diào)節(jié)達(dá)到預(yù)期的目的，也達(dá)不到經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的要求;作為稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家行使征稅的權(quán)力，執(zhí)法形象、執(zhí)法素質(zhì)如何直接影響的是執(zhí)法效果，如果執(zhí)法不文明、執(zhí)法違法，只能加劇社會(huì)的不和諧。
和諧社會(huì)一定是法治社會(huì)。和諧社會(huì)需要法律面前人人平等，和諧社會(huì)需要人人遵紀(jì)守法，和諧社會(huì)更需要執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。在現(xiàn)實(shí)的稅收環(huán)境中，因稅收政策自身因素、“用稅人”、“征稅人”、“納稅人”因素等不和諧的音符侵蝕著稅收的法制環(huán)境。其主要表現(xiàn)在：您現(xiàn)在閱讀的文章來自 “中國人才指南網(wǎng)”，請記住我們的永久域名：/
一、政策制定的不嚴(yán)肅性。稅收政策的本身是用來約束廣大的納稅人，但稅收政策制定的不公平、不合理、不合法、不穩(wěn)定性的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如：營業(yè)稅起征點(diǎn)對越是貧窮地區(qū)越是實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)，似乎是在交通不便、經(jīng)濟(jì)滯后的邊遠(yuǎn)山區(qū)的個(gè)體工商戶的經(jīng)營狀況、經(jīng)營利潤的空間要好于發(fā)達(dá)地區(qū);個(gè)人所得稅的個(gè)人“生計(jì)費(fèi)用”的扣除標(biāo)準(zhǔn)上，法律規(guī)定了一定的彈性，有的地方在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了上調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行普遍是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)比貧窮的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高;對資源稅中的“其他非金屬礦原礦”征收權(quán)下放到各省、自治區(qū)、直轄市，對稅源基礎(chǔ)薄弱的省份當(dāng)然不愿放棄合法取得財(cái)政收入的機(jī)會(huì)，連“毛石、沾土”等都要實(shí)行“燕過拔毛”政策等等。稅務(wù)處罰更為執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員營造了彈性空間。按照行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，什么情況下免于處罰，什么情況下從輕處罰，什么情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的比例或額度內(nèi)進(jìn)行自由裁量。在執(zhí)“罰”過程中，對當(dāng)事人的違法行為處罰與否、罰多罰少本應(yīng)視其違法情節(jié)，卻為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境所左右：對經(jīng)濟(jì)寬余的地區(qū)一般是實(shí)行不罰或少罰政策;對經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的地方，執(zhí)法機(jī)關(guān)也為了其自身的既得利益，處罰是“就高不就低”。如此一松一緊的不公正待遇，必然會(huì)形成惡性循環(huán)：使得身處劣勢的貧窮地區(qū)更加舉步維艱，而身處得天獨(dú)厚條件的富蔗地區(qū)還要“放水養(yǎng)魚”，必然“筑巢引鳳”， 外來投資一邊倒。“自然經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，必然會(huì)加大“城鄉(xiāng)差距”。
二、政策執(zhí)行的不公正性。依法征稅是稅務(wù)人員的天職，但“征稅”在有的時(shí)候難以做到“依法”，其中有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員自身的因素，也有社會(huì)不良風(fēng)氣的干擾。
1、稅務(wù)人員“面情”觀點(diǎn)嚴(yán)重，法紀(jì)觀念淡薄。稅收政策最終是要依靠稅務(wù)人員來落實(shí)，而人是有感情的動(dòng)物，是生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)，而非真空中。所以在執(zhí)法的過程中很難真正的實(shí)現(xiàn)自我“超脫”。在不構(gòu)成犯罪的違法行為領(lǐng)域，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的天下。雖然中國的法制不健全只是一個(gè)方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其個(gè)人行使權(quán)力的工具，“以言代法”、“以權(quán)代法”、“知法犯法”。將法律面前人人平等在有的時(shí)候演變?yōu)橐蛉硕悺⒁蚴露悾?ldquo;固定性”稅收的背后體現(xiàn)的是一種法律“靈活性”。如：稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的“私人稅收”、“親戚稅收”實(shí)行“近水樓臺(tái)先得月”的政策，因?yàn)?ldquo;要合群”、“要兄弟感情”;對有頭臉的政界要員的“沾親帶故”稅收，則看其“臉色”和“管事”的大小行事，因?yàn)閱挝灰?ldquo;生存”、領(lǐng)導(dǎo)要“位子”，不得不“瞻前顧后”、“察言觀色”。剩下的就是 “無牽無掛”的納稅人，要么“死纏硬磨”、耍狠施潑，要么實(shí)行“感情投入”，要么老老實(shí)實(shí)的聽話。對這一類的弱勢群體，稅務(wù)執(zhí)法人員總是鐵面無私：嚴(yán)格依法行政、應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。還有一類明智的納稅人：按規(guī)定履行義務(wù)、按規(guī)定享有權(quán)利，不惜代價(jià)請“高手”進(jìn)行稅收籌劃。最終是“老實(shí)的、不懂政策的納稅人吃虧”。
2、地方行政干預(yù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，獨(dú)立依法行使稅收執(zhí)法權(quán)，但現(xiàn)有的行政體制，特別是地稅機(jī)關(guān)，稅務(wù)經(jīng)費(fèi)收入有求于地方、領(lǐng)導(dǎo)的任免地方有“建議權(quán)”，所以執(zhí)法受地方政府的牽制，極大影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的依法行政活動(dòng)。如：地方政府對納稅人上訪，尤其是對集體上訪，總是從穩(wěn)定大局出發(fā)，出面干涉稅收工作。從某種程度上講，慫恿了納稅人的違法行為，納稅人從中“受益”后，形成了遇事找政府的惡性循環(huán)，而不去尋求復(fù)議或訴訟的正當(dāng)救濟(jì)途徑。又如：為了招商引資，地方政府將稅收作為營造寬松環(huán)境的突破口，實(shí)行稅收“打包”或違背稅收政策搞減免等等。
3、地區(qū)間的稅務(wù)執(zhí)法大相徑廷。特別是在個(gè)體、私營企業(yè)以及個(gè)人的稅收上，由于這一類的納稅人普遍未建賬，收入很難核實(shí)，所以在稅款的核定上地區(qū)間的懸殊較大，并且其基本的走勢是農(nóng)村高于縣城，縣城高于城市。甚至于在財(cái)政收入形勢好的個(gè)別地方，對車輛稅收、私房出租等個(gè)體(或個(gè)人)稅收幾乎無人問津或收個(gè)“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某縣當(dāng)?shù)氐膫�(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶的車輛20%都已不在本地上戶，并且車輛的營運(yùn)證也不是業(yè)戶本人。納稅人為什么要如此作?其中的一個(gè)主要原因是當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)是嚴(yán)格依法征收，相對于外地稅負(fù)過重;又如納稅人利用稅務(wù)機(jī)關(guān)為了收入任務(wù)的心理和管理上的漏洞，對建安等勞務(wù)的圓票上，利用地區(qū)的政策差別與稅務(wù)機(jī)關(guān)蔸圈子。
4、有關(guān)部門對涉稅減免、扣除項(xiàng)目等的認(rèn)定的隨意性加大了稅收的不公平性。如對下崗、失業(yè)優(yōu)惠證的辦理上，個(gè)別勞動(dòng)部門對在崗的、內(nèi)退的、已在規(guī)定的時(shí)間以前經(jīng)營的、處于領(lǐng)取失業(yè)金期間實(shí)現(xiàn)就業(yè)的等不符合條件的人員也予以辦理《優(yōu)惠證》，形成了《優(yōu)惠證》滿天飛。又如雇傭下崗失業(yè)人員比例的認(rèn)證、殘疾證的辦理、工效掛鉤的工資基數(shù)的認(rèn)定等。對這些單位來講，辦證也好，認(rèn)定也好，反正也不傷害其自身利益，所以借此機(jī)會(huì) “行善積德”、大開方便之門。由此在稅收政策的執(zhí)行上使稅務(wù)機(jī)關(guān)處于尷尬境地。
由于稅務(wù)執(zhí)法不公，納稅人在心里上失去平衡。特別是在個(gè)體稅收上可以說是絕大部分未作到應(yīng)收盡收，所以，一種攀比的心理，使納稅人不是首先考 法律是如何規(guī)定或該繳不該繳的問題，而更多是關(guān)注其他人繳或未繳、繳多繳少的問題，產(chǎn)生對稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法的抵觸情緒，甚至于納稅人發(fā)生抗稅等過激行為。
三、偷稅等違法行為的普遍性。在現(xiàn)如今的稅收法制應(yīng)當(dāng)是比較完善的一部法律，對納稅人的稅收征管，稅法上都一一作了詳盡而具體的規(guī)定，但由于納稅人的法律意識(shí)普遍淡薄，尤其是稅收法律意識(shí),稅收違法行為比較普遍。如：納稅人的建帳管理問題，稅收征管法明文規(guī)定：所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，都應(yīng)當(dāng)建立健全賬務(wù)，對確無建賬能力的，由納稅人申請，并且必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)“行政許可”，方可建立簡易收支粘貼簿，否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可依法予以罰款。但目前個(gè)體、私營業(yè)戶既不建賬又不申請的違法現(xiàn)象比比皆是;又比如個(gè)體運(yùn)輸以及私房出租的納稅人不按規(guī)定登記、不按規(guī)定申報(bào)、不按規(guī)定繳納的現(xiàn)象在各地幾乎是一個(gè)共性問題。以及納稅人銀行開戶報(bào)告制度存在的問題等等。稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)單位的納稅檢查幾乎是屢查屢有，個(gè)體工商戶更是不言而喻。不能想象在一個(gè)偷逃稅盛行、征納雙方矛盾尖銳的社會(huì)，會(huì)是一個(gè)和諧的社會(huì);更不能想象在一個(gè)不以偷稅為恥反以為榮的社會(huì)文化中，會(huì)綻放出和諧的花朵。
四、稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)偏低。稅務(wù)機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，稅務(wù)人員規(guī)范、準(zhǔn)確執(zhí)法的前提必須是自身要知法、懂法。近幾年來，雖然稅務(wù)干部的整體素質(zhì)有了大大的提高，但由于過去在用人機(jī)制的缺陷，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)脆弱，且年齡現(xiàn)亦日趨老齡化,在日常稅收實(shí)踐中接觸的大多是一些簡單稅收的征收與管理，就是對簡單業(yè)務(wù)甚至于還有一部分人員不能夠“單打獨(dú)奏”;對所得稅、土地增值稅等方面的政策，特別是涉及查帳征收平時(shí)很少觸及，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少，無法勝任對復(fù)雜業(yè)務(wù)的需要;對一些電腦查賬、涉外稅收等“高科技”涉稅問題就更是無從談起。從現(xiàn)有基層稅務(wù)人員結(jié)構(gòu)上看，精通稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、稅收相關(guān)法律以及電腦知識(shí)的尚達(dá)不到四分之一。更有少數(shù)稅務(wù)干部執(zhí)法不文明，在納稅人面前盛氣凌人，在納稅人中吃、拿、卡、要、報(bào)等等，嚴(yán)重影響了作為國家公務(wù)人員的形象。
如何在稅收領(lǐng)域中營造和諧的納稅氛圍?筆者認(rèn)為：
一、加強(qiáng)稅務(wù)干部的素質(zhì)教育，造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加大稅務(wù)干部的執(zhí)法培訓(xùn)，以盡快適應(yīng)當(dāng)前稅務(wù)工作的需要。對于稅務(wù)執(zhí)法人員一律實(shí)行崗前培訓(xùn)，要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗、不合格不上崗，并定期組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，對長期不能勝任崗位工作的調(diào)離執(zhí)法崗位，或?qū)嵭袕?qiáng)制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。真正使每一位稅務(wù)執(zhí)法的人員都能做到熟練掌握稅收業(yè)務(wù)本領(lǐng)，造就一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想道德教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部反腐倡廉的自覺性，要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向廣大稅務(wù)干部，深入開展理想信念教育，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;加強(qiáng)法紀(jì)教育，不斷提高法紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性，加強(qiáng)思想政治教育，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響;加強(qiáng)示范和警示教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。 對個(gè)別以權(quán)謀私等腐敗干部決不能心慈手軟、“養(yǎng)虎為患”，做到嚴(yán)格依法懲處，并且將處理的結(jié)果公布于眾。對執(zhí)法不文明等傷害納稅人的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)要給予執(zhí)法人員予以警告、記過等行政處分。
二、增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，實(shí)行公開、公正執(zhí)法。1、實(shí)行政策公開，維護(hù)納稅人的知情權(quán)，提高納稅人的自我保護(hù)意識(shí)。2、對納稅人特別是“關(guān)系戶”的稅款征收、違法處罰，欠稅等情況要置于廣大人民的監(jiān)督之下，實(shí)行公開辦稅、陽光作業(yè)，主動(dòng)、積極接受對納稅人繳稅、處理情況的查詢，進(jìn)一步完善對納稅人偷稅舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。3、以信息化技術(shù)為載體，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用，對個(gè)體等未建賬戶實(shí)行電子定稅、應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)行“以票控稅”等。4、加大個(gè)體、私營業(yè)戶的建賬管理工作。對確無建賬能力的，必須作到商品(或產(chǎn)品)進(jìn)、銷、存的清晰明了，確保國家稅收“應(yīng)收盡收”。5、按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加大納稅評估的力度，積極發(fā)揮納稅評估的稅源監(jiān)控作用。
三、加大對稅務(wù)人員執(zhí)法違法的追究力度。1、稅務(wù)機(jī)關(guān)要明確稅務(wù)人員各自的`崗位和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“過錯(cuò)責(zé)任追究”制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制。2、地方“人大”要充分發(fā)揮對執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，本著“權(quán)為民所用”的態(tài)度，對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的執(zhí)法違法行為及時(shí)指正，并限期整改。3、檢察機(jī)關(guān)要積極、主動(dòng)介入稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，對稅務(wù)人員有稅不收或少收的犯罪行為，不論涉及到誰，不論是什么原因，要一查到底，嚴(yán)厲打擊稅務(wù)人員的涉稅違法犯罪行為，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。
四、加大對稅收違法行為的打擊力度。納稅人違法行為中，對比較普遍的管理性違法行為，在規(guī)范期初可實(shí)行提醒制，對拒不改正的堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊;對納稅人偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就應(yīng)當(dāng)依法處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。通過加大對納稅人違法行為的打擊力度，讓違法者得不償失，并且要對納稅人違法犯罪行為實(shí)行公開處理，真正作到處理一個(gè)，教育一大片的震懾作用。長期的實(shí)踐證明：對納稅人違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至于對正當(dāng)應(yīng)繳的稅款還要打折扣，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法就永遠(yuǎn)處于被動(dòng)，執(zhí)法質(zhì)量就永遠(yuǎn)不能提高，納稅人自覺守法的氛圍就永遠(yuǎn)難以形成。增強(qiáng)稅法的剛性還需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員形成共識(shí)，對不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困山區(qū)都要一視同仁，嚴(yán)格依法行政，讓違法者無容身之地。
五、確保稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)法地位。1、無論是地稅部門或國稅部門，從人事、經(jīng)費(fèi)實(shí)行徹底的垂直，以排除地方對執(zhí)法的干擾，打消領(lǐng)導(dǎo)顧慮，真正使執(zhí)法人員放開手腳，大膽執(zhí)法。2、盡量克服減免稅等涉稅事項(xiàng)的“第三者插足”的現(xiàn)象。對特殊群體需要照顧的，實(shí)行“先征后返”政策：由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收，再由有關(guān)的部門有針對性的補(bǔ)償，讓弱勢群體切身感受到國家的關(guān)愛。
六、規(guī)范“彈性”政策，確保政策一把“尺子”、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。國家在出臺(tái)政策是要盡量避免“雙重”標(biāo)準(zhǔn)，特別是有的地區(qū)征收、有的地區(qū)不征收這一類的矛盾。既便是對“自由裁量”的行政處罰，也應(yīng)當(dāng)作出一個(gè)明細(xì)規(guī)定：在什么情況下處1倍、什么情況下處5倍等，以便于執(zhí)法人員“對號入座”，盡量杜絕執(zhí)法的隨意性和處罰的顯失公平性。為守法的納稅人營造一個(gè)公平竟?fàn)幍募{稅環(huán)境。
七、更新服務(wù)理念，全面推進(jìn)納稅服務(wù)向深層次發(fā)展。新征管法及其實(shí)施細(xì)則已賦予納稅服務(wù)新的內(nèi)涵，成為法定行政行為的重要組成部分。因此，我們要樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間，提高完善對納稅人的服務(wù)工作，建立健全文明、規(guī)范的執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，以“人性化”的服務(wù)理念來引導(dǎo)稅收工作，由滿足征管需求為主向以服務(wù)納稅人為主的轉(zhuǎn)變、向“管理服務(wù)型”和“執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)向服務(wù)型部門的轉(zhuǎn)變。
八、加大稅法宣傳力度。大量的征管實(shí)踐顯示，一些納稅人不懂法、不守法的問題，常常是導(dǎo)致征納之間出現(xiàn)磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和諧現(xiàn)象的集中表現(xiàn)。稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳有關(guān)的稅法知識(shí)，特別是新政策、新規(guī)定，做好納稅人的稅收政策輔導(dǎo)工作。
九、轉(zhuǎn)變工作思路，不但提高稅收征管質(zhì)量。對稅務(wù)工作的思路要由“收入型”向“質(zhì)量型”方向轉(zhuǎn)變，對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的考評不要?jiǎng)虞m以收入論英雄，不能把稅收收入計(jì)劃完成情況好壞作為政績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要徹底打破現(xiàn)有的工資分配制度，提高執(zhí)法崗位的個(gè)人待遇，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法待遇并存，將稅務(wù)執(zhí)法人員的待遇與執(zhí)法數(shù)量、質(zhì)量掛鉤，高質(zhì)量高待遇，以此激活執(zhí)法人員執(zhí)法的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正體現(xiàn)尊重人才、尊重知識(shí)、以人為本的稅收管理理念。地方政府不得對稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)硬性的收入任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行其服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)作用，以抓規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法促收入，真正實(shí)現(xiàn)依法治稅，營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
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