鳳翔鎮(zhèn)轄6個行政村，總人口3.1萬，現(xiàn)有基層黨組織18個，黨員627名。2012年以來，在縣委的正確領導下和縣委組織部的指導幫助下，我認真履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，著力在強化統(tǒng)籌、夯實基礎、創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫，不斷提升基層黨建科學化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為建設“富裕文明和諧幸福新鳳翔”提供了堅強的組織保證�，F(xiàn)將本人履行基層黨建工作職責的情況報告如下：

　　一、深調(diào)研、謀思路、明確黨建主題

　　隨著經(jīng)濟社會結構的不斷調(diào)整變化，基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)。這就要求黨委書記必須始終保持敏銳的視角，緊跟時代發(fā)展脈搏，密切關注這些新變化給基層黨建工作帶來的新挑戰(zhàn)、新機遇，以創(chuàng)新的思維去謀劃基層黨建工作，明確黨建工作的主題。今年以來，我深入學習黨的十七大、十七屆六中全會精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委、縣委關于加強黨的建設的一系列決策部署，并在深入基層調(diào)研，準確把握鳳翔鎮(zhèn)基層黨建工作整體情況的基礎上，結合鳳翔的發(fā)展態(tài)勢，明確提出了全年基層黨建工作的三大主題，即深入開展以“建強堡壘、爭當先鋒”為主題，以爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先進鎮(zhèn)”為總載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和積極開展“基層黨組織建設年”活動，構建鎮(zhèn)村統(tǒng)籌基層黨建新格局的三大主題。以改革創(chuàng)新精神全面推進我鎮(zhèn)各級黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平。

　　二、創(chuàng)新體制機制，形成黨建合力

　　體制機制決定著一個國家和地區(qū)發(fā)展進步的活力。我堅持把制度建設作為抓黨建工作的重要環(huán)節(jié)，結合實際，創(chuàng)新領導機制和工作機制，努力使基層黨建工作充滿生機與活力。

　　(一)創(chuàng)新領導機制，強化組織領導。一是切實加強領導力量，調(diào)整充實黨建領導小組，新組建的黨建領導小組，在創(chuàng)建學習型黨組織、創(chuàng)新黨組織運行機制、創(chuàng)新黨建工作責任制等方面都作出了具體安排和統(tǒng)籌部署。二是深入開展“聯(lián)抓共促”活動，建立黨建工作聯(lián)系點制度。為進一步加強對我鎮(zhèn)黨建工作的具體指導，培養(yǎng)黨建品牌、抓好后進黨組織的整頓轉化，我創(chuàng)新工作思路，探索建立了班子領導、包村工作組、駐村工作隊(新農(nóng)村指導員)“三位一體”的黨建工作制度，形成強大的抓黨建工作合力。

　　(二)創(chuàng)新工作機制，強化責任落實。今年以來，我指導各支部創(chuàng)新各項工作機制，層層落實工作責任。一是出臺一系列黨建工作指導性文件。從黨組織設置、黨員管理服務、基層黨組織互幫互助機制、鎮(zhèn)村黨建資源配置、農(nóng)村基層組織建設等方面提出了目標及要求。二是完善農(nóng)村基層組織建設專項述職制度。及時更新本年度考評的黨建重點工作任務，使專項述職更具針對性和可操作性。三是建立健全黨內(nèi)激勵、關愛、幫扶機制。健全老黨員定期補助和生活困難黨員定期慰問制度，截至目前慰問了37名50年以上黨齡且年滿75周歲的農(nóng)村老黨員及42名生活困難黨員，共發(fā)放慰問金1.22萬元。同時積極開展評選表彰活動，“七·一”期間評選表彰了一批先進基層黨組織和先進個人。四是推行黨建工作“四個一”制度。建立黨建工作每季度“一部署、一督查、一總結、一通報”的“四個一”工作落實和督查機制，促進各支部抓好黨建工作任務的落實。

　　三、抓落實、做表率，突出黨建實效

　　(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年以來，我始終注重把基層黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合，精心組織、有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全鎮(zhèn)形成了組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的、服務上水平、干部提素質的良好局面。一是加強領導，高位推動。我?guī)ьI鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭深入基層和聯(lián)系點指導開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，示范和帶動全鎮(zhèn)各級各部門因地制宜推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是典型示范、營造氛圍。鎮(zhèn)黨委堅持輿論宣傳引導先行，多角度、全方位開展聲勢浩大的宣傳活動。“七·一”期間表彰獎勵了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，用典型帶路，以標桿示范，在全鎮(zhèn)上下營造了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。三是圍繞中心，服務發(fā)展。我緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求，激勵、引導和組織廣大黨員、干部在項目建設、招商引資、維護穩(wěn)定、黨的建設等方面爭先進、創(chuàng)佳績，有效地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　(二)深化“民情直通車”活動推進“農(nóng)事村辦”。我高度重視“農(nóng)事村辦”制度的推行，今年以來，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，在村級建立“民情直通車”農(nóng)事代辦點，每個村委選派2名村務助理，推行農(nóng)事村辦模式，在鎮(zhèn)上建立“民情直通車”服務中心，開設“農(nóng)事流動服務車”，推行集中辦理和流動辦理雙結合，通過“農(nóng)事村辦”的一站式服務模式積極為廣大農(nóng)民群眾開展科技服務、行政服務、文化服務，取得了較好的成效。

　　(三)創(chuàng)新方法，大力實施“書記創(chuàng)新工程”項目。今年年初，我經(jīng)過充分調(diào)研和多次征求黨委班子成員的意見，確定了今年我鎮(zhèn)“書記創(chuàng)新工程”項目為—“探索在外出務工青年中發(fā)展黨員”這一主題，力圖通過在外出務工青年中發(fā)展黨員這一有利措施，改變我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員年齡結構老化、學歷偏低這一現(xiàn)狀，經(jīng)過幾個月的工作，目前工作進展順利，取得了初步的成效。一是摸清了底子，建立了信息平臺。通過廣泛的摸底調(diào)查，我鎮(zhèn)建立外出務工青年信息庫、外出務工黨員信息庫、外出務工青年入黨積極分子信息庫，而這些信息庫的建立使我們準確的掌握了這三類人群的基本信息，為下一步黨員發(fā)展工作奠定了基礎。二是在外出黨員比較集中的珠三角地區(qū)，探索性建立了三個流動黨支部，而流動黨支部的建立也為黨員的管理和發(fā)展提供了良好的工作平臺。三是通過雙項聯(lián)推、雙項聯(lián)培，培養(yǎng)了一批入黨積極分子和預備黨員，目前我鎮(zhèn)已在外出務工青年中培養(yǎng)入黨積極分子62名、發(fā)展培養(yǎng)對象13名。

　　(四)、全面構建黨員聯(lián)合體，實施“雙帶”工程。今年以來，我?guī)ьI廣大黨員干部積極開展“增、聯(lián)、創(chuàng)”等主題活動中，注重強勢黨員的幫帶作用，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢，通過黨員領辦、創(chuàng)辦示范項目和示范基地的方式，帶動群眾發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟效益，有力地促進了農(nóng)民增收。如我鎮(zhèn)同枝村委同古壩自然村就在以村黨總支副書記、村委主任楊其深、村委委員楊其部、鐘青華等人組建了黨員煙葉種植聯(lián)合體，2012年在這個聯(lián)合體的帶領下，同枝村種植煙葉350畝，實現(xiàn)產(chǎn)值80萬余元，極大的帶動了該村經(jīng)濟的發(fā)展，使該村成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的示范村， 目前，同古壩黨員煙葉種植聯(lián)合體已形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，已有12戶黨員參加聯(lián)合體，該聯(lián)合體計劃2013聯(lián)合種植烤煙500畝。在該村黨員聯(lián)合體的帶領下，大量村民也積極種植煙葉，預計2013年該村煙葉種植將達到500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值約100萬元。

　　四、抓班子、帶隊伍，提升干部素質

　　一是落實縣委文件精神。今年以來，我認真貫徹落實縣委《關于進一步加強和改進全縣各級領導干部班子思想政治建設的意見》等1+6系列文件精神，切實加強各級領導班子思想建設，進一步完善集體領導機制和民主議事決策程序，提高領導班子科學決策、科學發(fā)展的哪里和水平。二是強化干部管理。今年以來，我十分重視機關效能建設，多次召開黨委會研究如何加強機關效能建設問題，經(jīng)過反復研究，制定了《鳳翔鎮(zhèn)“治庸、治懶、治散”實施方案》和《鳳翔鎮(zhèn)強作風、重落實、促發(fā)展若干制度》，狠抓工作落實，要求鎮(zhèn)村干部按自身工作職責，認真履行崗位職責，保證工作高效有序運轉。提高工作效率，完善機關考勤制度，嚴查上班不在狀態(tài)和中心工作檢查，杜絕無故曠工。建立健全崗位責任制和機關內(nèi)部管理制度，強化內(nèi)部管理，降低行政成本，杜絕腐敗現(xiàn)象，加強了干部思想作風建設，工作效率和工作效果顯著提高。三是實施效能績效考評，完善激勵機制。建立健全科學的考核獎懲制度，是機關效能的最顯著體現(xiàn)。為此我們制訂了《機關效能績效考評實施辦法》、《村干績效考評實施辦法》，把工作“細化、量化、科學化”，把軟任務”變成“硬指標”，力爭以績效考評帶動機關效能的全面加強，進一步提升我鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。四是堅持抓理論學習，嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度，定期和不定期組織黨政班子成員進行學習，并注重理論聯(lián)系實際，學以致用，在班子成員中形成了良好的學習氛圍，認真組織開展了鳳翔鎮(zhèn)“解放思想、敢超跨越大討論”、“學用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”等活動，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。

　　五、夯實基礎，推進基層黨建上新臺階。

　　基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。著眼于全鎮(zhèn)基層黨建基礎比較薄弱的現(xiàn)狀，我堅持把抓基層打基礎擺在突出位置，重點抓好“三大推進”：

　　(一)以完善黨組織服務功能為抓手，扎實推進村級組織活動場所建設。村級組織是我們黨服務人民群眾的基層一線組織，我本人十分重視村級組織規(guī)范化建設這一基礎工程和民心工程。今年以來，做為我鎮(zhèn)第一批“村級組織建設亮點工程”項目的舞龍村委辦公樓及相應的活動場所已開工建設，新辦公樓、籃球場、文化中心落成后將為廣大人民群眾提供更為優(yōu)質、快捷的服務，也將進一步豐富廣大人民群眾的精神生活。

　　(二)規(guī)范黨員培訓和管理、全面提高黨員隊伍綜合素質。黨員干部是農(nóng)村工作的生力軍，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的關鍵所在，所以一直以來我都比較重視黨員干部素質的建設和服務意識的培養(yǎng)，為全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進黨員隊伍素質的提高。今年以來我充分調(diào)研、合理謀劃，一是完善基層黨組織設置，把全鎮(zhèn)50名黨員以上的支部升格為黨總支，并在產(chǎn)業(yè)鏈上建立了2個產(chǎn)業(yè)黨支部。二是建立完善黨員管理機制。重點探索農(nóng)村黨員分類分層管理辦法，實現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化和科學化。三是加大黨員扶助力度。特別是加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村黨員和生活困難黨員擺脫困境的幫扶力度。四是抓好農(nóng)村黨員大培訓工作，鞏固和提升以鎮(zhèn)黨校為主陣地開展的集中培訓、專題培訓，積極開展“農(nóng)家課堂”，利用黨員培訓示范基地，抓好各種專項培訓，力爭使農(nóng)村黨員干部至少掌握1-2項農(nóng)業(yè)科技實用技術，建設一支新型的勞動者和管理者隊伍。

　　(三)以增強黨組織的凝聚力為抓手，穩(wěn)步推進黨內(nèi)民主建設。從高度尊重黨員主體地位、切實保障黨員民主權利的角度出發(fā)，穩(wěn)步推進黨內(nèi)民主建設。在全鎮(zhèn)各級黨組織推開“黨務公開”，積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，確保黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，提高黨的執(zhí)政能力。在全鎮(zhèn)村級組織推行“四議兩公開一評定”工作法，組織廣大農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)生活，民主討論決定各項村級重大事項，完善和發(fā)展了村級民主自治管理機制，增強了村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　六、存在的問題和今后的工作

　　今年以來，盡管我本人在抓黨建工作方面做了大量工作，取得了一定成績，但與縣委的要求和新形勢新任務相比，還有一些差距和不足。一是對黨員干部教育培訓工作還有待加強，要更加注重培養(yǎng)適應新形勢發(fā)展的高素質村干部;二是村級組織活動場所的建設步伐要加快、管理和使用需進一步規(guī)范;三是對農(nóng)村黨員管理工作還有待進一步加強。在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責，圍繞工作目標，團結黨委班子成員，改進方法，落實黨建工作責任制，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農(nóng)村建設的能力，為構建和諧鳳翔作出自己應有的貢獻!以更加優(yōu)異的成績向十八大年獻禮!