2011年，蔣場鎮(zhèn)黨建工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“五個基本”及鎮(zhèn)委全年工作目標(biāo)，結(jié)合蔣場實際，積極探索組織工作服務(wù)于發(fā)展的有效途徑，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅強的政治保障。
一、以提高黨的執(zhí)政能力為核心，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)
1、堅持理論學(xué)習(xí)不動搖
在干部隊伍中不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)貫穿于全年工作的始終。2011年，我們組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會精神以及省委、市委重要會議精神。將學(xué)習(xí)活動制度化、經(jīng)�；瑘猿置吭乱淮捂�(zhèn)黨委中心組集中學(xué)習(xí)，每周一次機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)。豐富學(xué)習(xí)載體，通過電視、光碟、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育站點等形式組織學(xué)習(xí)。對新的班子成員及機(jī)關(guān)干部及時送市委黨校進(jìn)修學(xué)習(xí)。加強自學(xué)，要求班子成員每年學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬字以上，機(jī)關(guān)干部達(dá)2萬字以上。要通過學(xué)習(xí)不斷提高干部隊伍的政治理論水平及科技文化素質(zhì)。
2、堅持規(guī)范制度不動搖
今年來，鎮(zhèn)委制定和完善了一系列規(guī)章制度，如學(xué)習(xí)制度、考勤制度、機(jī)關(guān)管理制度、干部管片駐點制度、重大事情集體決策制度等，特別是在干部群眾反映比較敏感的財權(quán)、人權(quán)、事權(quán)等方面都制定了嚴(yán)格的制度，并堅持執(zhí)行。今后一段時期，我們將進(jìn)一步做好各項制度的廢、改、立工作，加大對制度的執(zhí)行力度，通過完善的制度規(guī)范干部行為。
3、堅持責(zé)任落實不動搖
鎮(zhèn)委制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)干部職責(zé)分工的通知》，《通知》對每個班子成員及機(jī)關(guān)干部職責(zé)進(jìn)行了明確。同時按照領(lǐng)導(dǎo)干部管片、機(jī)關(guān)干部駐村的原則對鎮(zhèn)22個村派駐了領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部，加強了對村級工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委與各村、各單位簽定了黨政干部責(zé)任狀，對各戰(zhàn)線、各村、各部門的工作進(jìn)行了量化細(xì)化。鎮(zhèn)委將在年終對部門及村工作進(jìn)行考核結(jié)帳，并將考核結(jié)果與干部工作及報酬掛鉤。
4、堅持黨要管黨不動搖
一是做到黨委書記管黨責(zé)任明確。明確了黨委書記為黨建工作第一責(zé)任人，對黨建工作親自抓、負(fù)總責(zé)、經(jīng)常聽取黨建工作情況匯報，督導(dǎo)黨建工作落實。二是明確了黨建工作的具體責(zé)任人。鎮(zhèn)委明確了一名副書記和組織委員為黨建工作具體責(zé)任人。三是做到黨組織建立全覆蓋。全鎮(zhèn)設(shè)立了38個支部，其中部門支部16個，村支部22個，確保每名黨員的支部隸屬關(guān)系明確。今年隨著教育系統(tǒng)改革，我們已按照方便管理的原則，對教育系統(tǒng)支部進(jìn)行重新調(diào)整。
5、堅持黨內(nèi)民主不動搖
鎮(zhèn)委始終堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大敏感事項由黨委集體討論決定，提高黨委會議在重大事件決策中的作用，不讓個人意志代替黨委意志，避免書記辦公會代替黨委會議。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，每周召開一次黨委會議，中心工作相互配合，整個班子團(tuán)結(jié)和諧，做到心往一處想，勁往一處使，各班子成員每周在機(jī)關(guān)干部會上匯報上周工作，提出下周的工作計劃，將自己分管的工作置于干部監(jiān)督之下，減少工作上的失誤，增強工作的主動性。
二、以加快發(fā)展，改善民生為重點，不斷強化黨組織服務(wù)于民的水平
充分發(fā)揮各級黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體地位和作用，以各支部為陣地，以黨員為主體，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
1、以雙建雙帶為載體，全面促進(jìn)蔣場經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鎮(zhèn)委要求各村黨支部通過一年努力，基本形成本村村級發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，每個支部要有5—8名黨員示范戶，形成黨員“雙帶”示范基地。孫嶺、彭劉、官河、沙湖等地要形成以辣椒、地瓜、花菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè);張廟、黑流、中和、官吉等地肉牛養(yǎng)殖要形成特色;李場、西燕、堤灣等地棉花和油料作物種植要形成特色;饒場、江堤等地牲豬生產(chǎn)要形成特色。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要形成蔬菜、棉花、油料、牲豬、肉牛等五大支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵支持黨員爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，發(fā)揮主力軍的作用：堤灣村黨員熊衍發(fā)創(chuàng)辦了金熊泵業(yè)公司，帶動了50多位村民發(fā)家致富，企業(yè)年繳稅收30多萬元;賀灣村黨員賀太平創(chuàng)建了中太棉麻公司;中和村黨員余先發(fā)養(yǎng)牛100多頭，齊橋村黨員齊中清、張廟村黨員陳金山等成為農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，每年人均銷售油菜籽上百萬斤。充分利用這些黨員的骨干帶頭作用，鼓勵群眾加入肉牛養(yǎng)殖、特產(chǎn)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，形成專業(yè)協(xié)會，帶動農(nóng)民發(fā)家致富，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
2、充分利用村級資源，不斷壯大促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)
認(rèn)真清理集體資產(chǎn)，充分利用資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，要充分利用村級土地資源、水資源、林權(quán)資源及房產(chǎn)資源等，通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，完善承包租賃等方式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，減輕村級債務(wù)，增加集體積累，逐步擺脫無錢辦事的尷尬局面。
3、以便民利民為目標(biāo)，開展黨員陽光便民服務(wù)活動
我們將黨員陽光便民服務(wù)活動作為便民工作重點來抓，鎮(zhèn)建立了黨員陽光便民服務(wù)中心，投資3萬元對原財政所納稅服務(wù)大廳進(jìn)行了重新裝修，設(shè)立了農(nóng)業(yè)服務(wù)窗口、惠農(nóng)服務(wù)窗口、綜合服務(wù)窗口、維權(quán)服務(wù)窗口。將原來的七個中心以及財政所，合管辦、民政辦、計生辦、派出所、信訪辦、司法所等相關(guān)部門納入了鎮(zhèn)陽光便民服務(wù)中心，規(guī)范了辦事制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)值周制，配備了必要的辦公設(shè)施，中心工作逐步走向規(guī)范化軌道。與此同時，在全鎮(zhèn)22個村及社區(qū)建立了陽光便民服務(wù)站，成立了生產(chǎn)服務(wù)隊、扶貧幫困服務(wù)隊、矛盾調(diào)解服務(wù)隊、證照辦理服務(wù)隊等。今年我們將進(jìn)一步規(guī)范陽光便民服務(wù)活動機(jī)制，配強人員、配齊辦公設(shè)施，使陽光便民服務(wù)活動切實成為便民利民的民心工程。
三、注重抓基層、打基礎(chǔ)，不斷增強黨的基層組織的凝聚力和吸引力
近年來，我們按照省委、市委要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過上下聯(lián)動開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，黨支部班子的面貌有了新的變化，基層干部隊伍的整體素質(zhì)有了新提高，干部服務(wù)于民的水平上了新臺階，在加強新農(nóng)村建設(shè)上有了新的舉措。今年我們將進(jìn)一步抓好以下幾個方面的工作：
1、抓好“五好”支部創(chuàng)建活動
今年年初，鎮(zhèn)委制定了開展三級聯(lián)創(chuàng)活動的實施方案，把村級黨支部和鎮(zhèn)直部門黨支部均納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍，明確了創(chuàng)建活動的遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，提出了具體要求，對各村派駐了創(chuàng)建活動指導(dǎo)員。同時結(jié)合“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，抓好創(chuàng)建活動，市直8個單位駐點9個村，鎮(zhèn)直13個單位分別與13個村結(jié)對共建，重點在村級班子建設(shè)、村級發(fā)展方向、扶貧幫困解決熱點難點問題上做工作。同時將村鎮(zhèn)直部門創(chuàng)建活動納入了年終考核結(jié)帳的范疇。
2、加強后進(jìn)村整頓工作
蔣場鎮(zhèn)蔡潭村黨支部班子比較軟弱，支部書記缺乏合適人選，班子缺乏戰(zhàn)斗力。我們將兩村列為后進(jìn)村，委派了機(jī)關(guān)干部韓雄擔(dān)任村支部書記，副鎮(zhèn)長何其標(biāo)負(fù)責(zé)對蔡潭村整改工作并制定了具體的工作方案，。通過一年的整頓，配好了支部書記，組建好了干部隊伍，落實好了后備干部，規(guī)范了對黨員隊伍的管理，建立好了各方面制度。
3、加強黨員干部的培訓(xùn)
通過開展黨員培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、參加市委組織的培訓(xùn)等多種方式，對農(nóng)村黨支部書記、村支委成員、后備干部、入黨積極分子、普通黨員等各類黨員進(jìn)行普遍培訓(xùn)。在培訓(xùn)中對不同的黨員類別采取不同形式的培訓(xùn)，除黨的基本理論、基本政策外，還要請農(nóng)技服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等部門通過印發(fā)資料、分村培訓(xùn)等方式對黨員進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的雙帶本領(lǐng)。通過培訓(xùn)，黨員成為了方針政策的明白人、科學(xué)技術(shù)的傳播人、小康路上的帶頭人。
4、落實村干部的基本待遇
一是對村干部工資實行發(fā)卡到人、年終結(jié)算的辦法，根據(jù)年度考核結(jié)果確定村干部工資，由各村對卡外部分工資進(jìn)行補足;二是協(xié)助市委組織部對全鎮(zhèn)22個村主職干部辦理養(yǎng)老保險，完善相關(guān)的手續(xù);三是對任職十年以上離任村主職干部生活補助進(jìn)行了發(fā)放。同時宣傳從支部書記隊伍中吸收公務(wù)員政策，使農(nóng)村干部有前途、有待遇、有保障。通過嚴(yán)格落實干部待遇，提高干部工作積極性。
5、加強基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)
我們抓住基層黨建檢查這一契機(jī)，在全鎮(zhèn)大力開展黨建工作規(guī)范化建設(shè)，對全鎮(zhèn)一千二百多名黨員，八十多名村干部建立了個人檔案，各村建立了各類工作臺賬，完善了各類工作制度，同時完善了對后備干部、流動黨員的教育管理機(jī)制，基層黨建工作步入了更加規(guī)范的軌道。
6、充分利用管理好村級辦公活動場所
在市委組織部的關(guān)心支持下，全鎮(zhèn)22個村已全部對村級辦公活動場所進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建，配備了會議桌椅、辦公桌椅、檔案柜、電視、影碟機(jī)、黨旗、標(biāo)牌等辦公物品，官河、西燕、代巷、張廟、中和等村還配了電腦，鎮(zhèn)對下發(fā)的物品進(jìn)行了一一登記建冊。各村指定了專人對辦公用品進(jìn)行管理和使用，要將各村級辦公活動場所變?yōu)榇寮夀k公、檔案管理、黨員活動、群眾辦事的陣地。
7、進(jìn)一步落實遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)
全鎮(zhèn)22個村、1個社區(qū)均建立了遠(yuǎn)程教育站點。今年來，我們按照市委組織部要求，將站點選址不合理、信息不通等問題進(jìn)行了全面整改，22個村和一個社區(qū)均按要求將遠(yuǎn)程教育站點遷入了辦公活動場所，指定了專管人員，制定了管理制度。今年我們將進(jìn)一步做好遠(yuǎn)程教育站點的利用這篇文章，組織黨員群眾經(jīng)常收看站點內(nèi)容，確保每年站點播放100小時以上，并做好記錄，把站點建成黨員群眾的培訓(xùn)教育的重要基地。
8、鞏固農(nóng)村綜合配套改革成果
加強對七個中心的管理，完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，每季度對七個中心工作進(jìn)行一次檢查，每半年對各中心工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果通報全鎮(zhèn)及市主管局，與“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費掛鉤。通過對“七個中心”嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮各中心的作用。
9、進(jìn)一步加強老干部工作
以落實老干部“兩個待遇”為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好離退休老干部的管理和服務(wù)，發(fā)揮老干部的作用，加強了休干支部建設(shè)和老干部思想政治工作。目前我鎮(zhèn)有兩個休干部支部，27名黨員，每逢有重大事情均邀請老干部參政議政。投資二萬余元，新整修了老干部活動中心。每逢重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，鎮(zhèn)委邀請老干部聚會，通報鎮(zhèn)工作情況，慰問老干部。
10、規(guī)范各項常規(guī)工作
在黨員發(fā)展方面，堅持有計劃、高質(zhì)量地發(fā)展黨員，重點面向農(nóng)村后備干部和致富能人。要通過培訓(xùn)將黨員培養(yǎng)成能人。通過組織培養(yǎng)將能人發(fā)展成黨員;要加強對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀青年進(jìn)入建黨積極份子隊伍;要規(guī)范黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，完善黨費收繳管理制度;要進(jìn)一步抓好一村一名大學(xué)生的組織工作;加強各級檔案管理，做好活動記載，做到辦過的事有記載，記載的事都辦過。
四、建立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動長效機(jī)制，全面推進(jìn)黨建工作再上臺階
進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，建立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動長效機(jī)制，繼續(xù)解決在學(xué)習(xí)實踐中發(fā)現(xiàn)出來的需要長期解決的問題，使學(xué)習(xí)實踐經(jīng)�；⒉檎覇栴}經(jīng)�；�、整改落實經(jīng)�；�。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，完善好經(jīng)驗好做法，探索黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制建設(shè)，激發(fā)黨員增強榮譽感和責(zé)任感，保持黨員先進(jìn)性。要進(jìn)一步明確建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的基本要求和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。要緊扣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題，抓住重點和關(guān)鍵。要注重總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中組織學(xué)習(xí)調(diào)研、開展分析檢查、推動整改落實、解決突出問題的成功經(jīng)驗，用制度的形式固定下來。要著重在形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，加強基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制上下功夫、見成效。
五、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)
黨務(wù)工作人員少、事情多、要求高，時代的發(fā)展對黨務(wù)工作者提出了更高的要求，我們要求各級黨務(wù)干部要不斷加強學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，在學(xué)習(xí)方面不僅要掌握黨的一系列方針政策，還要掌握一系列業(yè)務(wù)知識，要經(jīng)常深入到村組農(nóng)戶，了解農(nóng)民所思所想所盼，了解上級政策在農(nóng)村執(zhí)行的效果，不斷豐富自己的頭腦，要善于思考和總結(jié)，及時反映問題，總結(jié)成績，為黨委政府提供工作根據(jù)。要做好黨務(wù)工作的策劃和執(zhí)行，善于將黨務(wù)工作與鎮(zhèn)委中心工作相結(jié)合，增強工作的主動性和前瞻意識。要在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高自身掌握政策的靈敏度，執(zhí)行政策的準(zhǔn)確度，開拓創(chuàng)新的跨越度，規(guī)劃總結(jié)的清晰度，使自己成為一名合格的黨務(wù)干部。