市委督查巡視組及參評(píng)的全體同志：

　　本年度即將結(jié)束，按照市委及督察巡視組關(guān)于黨政班子述職述廉的要求，下面我謹(jǐn)代表縣人民政府班子作述職述廉報(bào)告，并就我本人工作中的不足之處作自我批評(píng)，在此基礎(chǔ)上提出下步整改措施和努力方向，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、班子自身建設(shè)情況

　　(一)注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反<云南省公務(wù)員八條禁令>政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級(jí)以上干部會(huì)上的講話》等內(nèi)容，提高了政府班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

　　(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督，取信于民。

　　(三)嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人;學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民;學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí);學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí)，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過加強(qiáng)行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度，重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個(gè)容易滋生腐敗的領(lǐng)域，有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。

　　在縣政府班子的帶動(dòng)下，縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。

　　二、認(rèn)真履職，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步

　　一年來，縣人民政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展，全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬元，較上年增加6928萬元，增10.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元，增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬元，增長(zhǎng)18.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬元，增長(zhǎng)13%。

　　——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬元，同比增加12679萬元，增33.42%。其中：第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元，分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬元，同比增2794萬元，增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元，增加116元。勞務(wù)輸出60100人，同比增加12561人，累計(jì)增加純收入1632.93萬元，農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸，同比增加1217噸，增1%。

　　——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元，是市考核任務(wù)數(shù)的6.26倍;完成市外到位資金1.24億元，是市考核任務(wù)數(shù)的2.6倍。

　　——非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全縣非公經(jīng)濟(jì)戶數(shù)已發(fā)展到4815戶，從業(yè)人員12344人，注冊(cè)資金10768萬元，完成增加值1.83億元，上繳稅金842萬元，增60.14%,。

　　——國(guó)有集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。市級(jí)考核的12戶國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)已全面完成。2004列入縣級(jí)考核的29戶國(guó)有企業(yè)，已完成26戶，其余3戶正抓緊實(shí)施。已上報(bào)審批方案的集體企業(yè)14戶。

　　——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成11.69億元。其中：××*電站完成8.52億元，縣際油路完成700萬元，地方固定資產(chǎn)投資完成3.1億元，增長(zhǎng)45%。

　　——實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。重點(diǎn)以規(guī)劃為龍頭，政府投入371萬元，加大市政公共設(shè)施建設(shè)和改造步伐;運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念，走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)之路。引資7161萬元，開發(fā)建設(shè)了縣城振興大街二期工程、縣城二水廠、金溪家園、景溪?dú)W寓、××*大酒店、金江明珠大酒店、華英商場(chǎng)、振興綜合集貿(mào)市場(chǎng)、荷花集貿(mào)市場(chǎng)，縣城城市功能進(jìn)一步完善。切實(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃管理，深入開展城區(qū)五大秩序整治，市容市貌實(shí)現(xiàn)新改觀。

　　——移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。始終堅(jiān)持“移民為先、移民為重”的思想不動(dòng)搖，強(qiáng)化宣傳教育、千方百計(jì)、歷盡艱辛，使××*電站施工區(qū)移民1181戶4516人在省政府規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部搬出紅線區(qū)，保證了電站工程進(jìn)度需要。施工區(qū)移民安置總?cè)蝿?wù)1096戶4379人，已妥善安置了775戶3006人，其中外遷集中安置到孟連縣216戶920，外遷自行安置129戶367人，縣內(nèi)安置430戶1719人。目前還有321戶1373人處于臨時(shí)過渡需要外遷。認(rèn)真開展了“兩站”庫(kù)區(qū)移民安置調(diào)研工作，完成了《移民安置調(diào)研》、《移民安置規(guī)劃》和《移民安置政策建議》三個(gè)報(bào)告，并提交上級(jí)審查。

　　——消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。電站建設(shè)拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi);同時(shí)消費(fèi)觀念也在不斷轉(zhuǎn)變升級(jí);城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)仍然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。全縣實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額1.9億，比去年同期增長(zhǎng)10%。

　　——財(cái)稅增收節(jié)支效果明顯，金融形勢(shì)穩(wěn)定。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2186萬元，同比增收584萬元，增36.45%。一般預(yù)算支出完成20861萬元，增支1315萬元，增7.2%。

　　——全縣各項(xiàng)存款余額為9.1億元，比年初增加2.3億元，增長(zhǎng)33.82%。各項(xiàng)貸款余額為6億元，比年初增加1.2億元，增長(zhǎng)25.37%。

　　——農(nóng)村費(fèi)稅改革全面推行，“兩基”工作成效顯著，人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效遏制，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.97‰，其他社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

　　——八件實(shí)事得到全面落實(shí)。一是實(shí)際安排了消除1438戶(承諾數(shù)1200戶)特困農(nóng)戶住茅草房、杈杈房的任務(wù)，目前已完工1207戶;二是解決了7948戶33186人(承諾數(shù)7500戶)無電人口通電問題;三是投入206.61萬元，實(shí)施了10個(gè)重點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目建設(shè);四是實(shí)施了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)村39條通村公路建設(shè)指標(biāo)(承諾數(shù)20個(gè)村)，目前已完成24個(gè)村的通村公路建設(shè);五是五個(gè)村委會(huì)建設(shè)春節(jié)前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已順利完成。新華街改造工程，在振興大街二期工程尚未完工，水井灣聯(lián)道不能連通，興隆街、永清街不能形成交通回路的情況下，實(shí)施改造將嚴(yán)重影響縣城居民的生產(chǎn)生活。經(jīng)縣人民政府報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)同意，該工程將在條件成熟后(報(bào)立省級(jí)投資路網(wǎng)改造工程)再組織實(shí)施;七是城區(qū)廣電寬帶網(wǎng)項(xiàng)目已完成了2.5平方公里城區(qū)光纖網(wǎng)和8平方公里光節(jié)點(diǎn)預(yù)留建設(shè)，年底可投入使用;八是永一中已實(shí)現(xiàn)高中擴(kuò)招20個(gè)班的目標(biāo)，共招生1063人，教學(xué)樓、綜合樓主體工程已完成。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)

　　回顧過去一年的工作,我們有五點(diǎn)深刻的體會(huì)：一是縣委的理論領(lǐng)導(dǎo)，班子團(tuán)結(jié)干事，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。二是必須把發(fā)展作為富民興縣的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐證明，只有加快發(fā)展，才能不斷解決前進(jìn)道路中的各種矛盾和問題，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地;只有加快發(fā)展，才能富民強(qiáng)縣。三是必須堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新作為富民強(qiáng)縣的強(qiáng)勁動(dòng)力。四是必須堅(jiān)定不移地把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。一年來，我們深入推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，開展縣城五大秩序整治，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。只有不斷鞏固和優(yōu)化我縣政策環(huán)境、體制環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和人文環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。五是必須堅(jiān)定不移地把以民為本作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)踐證明，只要我們始終堅(jiān)持以民為本，以民為先，自覺把勤政為民落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，就能贏得民心、發(fā)揮民智、凝聚民力，不斷開創(chuàng)富民強(qiáng)縣新局面。