我們****鎮(zhèn)共有101個(gè)行政村,120個(gè)基層黨支部,其中機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨支部15個(gè),農(nóng)村黨支部101個(gè),非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部4個(gè),具有黨員3420名,其中機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨員356名,農(nóng)村黨員3064名。今年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委班子成員和全鎮(zhèn)黨員干部的大力支持和積極配合下,我能發(fā)揮好“一班之長(zhǎng)”的帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以展開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以貫徹落實(shí)市委組織部《2009年基層黨建工作要點(diǎn)》文件為主線(xiàn),專(zhuān)心用腦用力,抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊(duì)伍,抓亮點(diǎn)求突破,扎實(shí)推動(dòng)黨建工作,為***社會(huì)建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的組織保障。
一、主要做法
(一)帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)
打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高,敢拼敢搶?zhuān)孀?shí)干的黨員干部隊(duì)伍,是各項(xiàng)工作順利展開(kāi)的第一保障,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。身為蛇窩泊鎮(zhèn)主要責(zé)任人,我深知抓好基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要性,工作中,依照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,重點(diǎn)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書(shū)記職責(zé)。時(shí)時(shí)處處為黨員干部建立榜樣形象,勇于叫響“向我看齊”的口號(hào),對(duì)黨委研究構(gòu)成的決策決議及通過(guò)的工作,一馬當(dāng)先,沖鋒在前,如在今年因萊陽(yáng)引發(fā)的南榆疃山林火災(zāi)救火工作中,始終沖在第一線(xiàn),堅(jiān)守到晚上11點(diǎn)多直至大火撲滅并確認(rèn)沒(méi)有一點(diǎn)隱患才最后一個(gè)下山。二是堅(jiān)持為黨員干部排難解紛。把解決黨員干部的困難視為己任,堅(jiān)持一有空閑時(shí)間便到各村走訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難,當(dāng)場(chǎng)解決困難,今年以來(lái),共為14名黨支部書(shū)記、60多名黨員消除70多個(gè)困難題目,消除黨員干部的后顧之憂(yōu),使他們能夠集中精力抓好工作,并贏(yíng)得了黨心。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作,有布置必有檢查,有檢查必有通報(bào),對(duì)出現(xiàn)題目和任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸戒,幫助他們分析緣由、改進(jìn)方法,讓他們心悅誠(chéng)服,前后與10多名機(jī)關(guān)干部和30多位農(nóng)村干部進(jìn)行了單獨(dú)座談,嚴(yán)厲了工作紀(jì)律,使全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。
(二)弄好黨委班子本身建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
過(guò)硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓。一年來(lái),圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)總目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí),不斷進(jìn)步黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任制是弄好黨建工作的關(guān)鍵。年初,鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀,明確了相干領(lǐng)導(dǎo)、相干部分和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù),并實(shí)行年度賞罰考核;在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工,黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作,另外,鎮(zhèn)黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每一個(gè)黨委委員每個(gè)月到村及企事業(yè)支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次,鎮(zhèn)黨委每個(gè)月最少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào),研究解決重要題目,從而構(gòu)成了黨委同一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部分各司其職、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格式。二是進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,作為“班長(zhǎng)”,在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí),我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定音調(diào)、不壓抑發(fā)言堵門(mén)路、不強(qiáng)迫拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大題目做到有主見(jiàn)不主觀(guān)、能果斷不果斷,從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相干細(xì)則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)視三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)議事范圍、議事原則、議事情勢(shì)和執(zhí)行、監(jiān)視、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、公道化。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委履行職責(zé)的規(guī)范。對(duì)書(shū)記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求,解決好落實(shí)中程度不同地存在的缺位、錯(cuò)位、越位題目。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委生活制度的規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)黨委學(xué)習(xí)、生活和工作制度,解決好制度本身存在剛性不夠、彈性過(guò)大的題目。六是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)增進(jìn)干部行為的規(guī)范。在黨委班子建設(shè)中,我把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做給職工看、帶著職工干,一年來(lái),班子成員求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,起到了很好的榜樣帶頭作用。
(三)強(qiáng)化支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)役堡壘作用
黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。在展開(kāi)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。除年初與各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū),明確了黨支部的工作目標(biāo)外,我還依照“抓兩頭帶中間”的思路,全力加強(qiáng)村級(jí)“兩委”建設(shè)。一是大張旗鼓表彰。年初召開(kāi)了農(nóng)村“兩委”干部會(huì)議,對(duì)2008年工作突出的20個(gè)村進(jìn)行了嘉獎(jiǎng),并授與“農(nóng)村工作綜合考核紅旗村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),在全鎮(zhèn)101個(gè)村中樹(shù)起了榜樣,以典型帶動(dòng)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)向上、想事干事。二是建立健全制度。制定了《***鎮(zhèn)農(nóng)村工作若干規(guī)定》,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、合同管理等各項(xiàng)工作做了具體規(guī)定,規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的行政行為和辦事程序;依照上級(jí)部分的有關(guān)規(guī)定,健全了村“兩委”印章管理制度,嚴(yán)格了用印程序,有效維護(hù)了農(nóng)村層面的穩(wěn)定;建立了黨建工作調(diào)和會(huì)議制度,由鎮(zhèn)黨建工作組定期組織召開(kāi)村黨員干部會(huì)議,全面負(fù)責(zé)黨建工作的督導(dǎo)、檢查和考核,把基層黨建納進(jìn)制度化、規(guī)范化軌道;鎮(zhèn)黨委成員分區(qū)包片制,堅(jiān)持定職員、定目標(biāo)、定要求,包片領(lǐng)導(dǎo)每周一、四必須到所包片了解情況,每個(gè)月向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次所包村的黨建情況。三是配齊配強(qiáng)農(nóng)村班子。今年對(duì)南榆疃、磚園、周家溝、東荊夼等幾個(gè)村的“兩委”班子進(jìn)行了調(diào)劑,及時(shí)撤換責(zé)任心不強(qiáng)、組織觀(guān)念薄弱的村干部,嚴(yán)厲處理不干事、常惹事的農(nóng)村干部,并大膽啟用新人,煥發(fā)了農(nóng)村班子的生機(jī)和活力。四是狠抓落后班子轉(zhuǎn)化。今年我鎮(zhèn)4個(gè)落后村得到了相干部分的包幫,包幫部分非常負(fù)責(zé),在落后村的班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量的工作,鎮(zhèn)黨委也派出工作組,駐村幫扶,針對(duì)各村實(shí)際制定了具體的轉(zhuǎn)化方案,使蛇窩泊、南榆疃、上莊頭三個(gè)村實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。