檢察院檢察長的述職報告
2004年即將過去時。一年來，在上級部門的指導下，在黨委的正確領導和各級領導的關心支持下，我緊緊圍繞中心工作，強化管理，協(xié)調各方，克服人手少、任務重等困難，認真搞好“三服務”，努力提高工作效率，有力地保障了辦公室各項工作的順利開展，較好地完成了各項工作任務�，F將一年來的工作述職如下：一、建章立制，強化管理，規(guī)范程序，落實責任
辦公室工作千頭萬緒，只有建立一套有章可循、責任明確、運轉高效、反應靈敏的工作規(guī)范，才能提高服務質量和工作水平。幾年來，我們從加強制度建設入手，使辦公室工作進一步科學化、制度化、規(guī)范化。
（一）建章立制，做到管理制度化。根據當前的形勢需要和辦公室職能的轉變，我們制定和完善了一些規(guī)章制度。如《*機關財務管理辦法》，嚴格一支筆審批制度；《物資統(tǒng)一采購辦法》，嚴格出入庫登記，堵塞漏洞；《值班室工作規(guī)范》，確保機關安全。進一步完善了《關于做好信息督查工作的意見》、《*機關接待工作辦法》、《*信訪工作目標管理實施細則》、《*檔案目標管理辦法》、《機要辦報人員職責范圍和崗位責任制》，另外對史志、保密、文印、通訊、車輛、電話、保衛(wèi)等方面工作提出嚴格要求，明確了崗位職責。通過建章立制，確保了辦公室工作有章可循，依章辦事。
（二）理順關系，做到辦公程序化。第一，規(guī)范辦文程序。根據國家黨政機關公文處理辦法，辦公室對公文報送程序、核稿和簽發(fā)以及時限、質量等都做出了明確規(guī)定，堅決杜絕文件倒行和體外循環(huán)，保證文件質量，減少發(fā)文數量。對所收文電，嚴格按規(guī)定呈報簽報。今年以來，產生*黨發(fā)文件17份，*發(fā)文件22份，*黨辦發(fā)文件15份，*辦發(fā)文件64份。發(fā)辦公室通報4期。第二，規(guī)范辦會程序。我們采取了會議報批制，嚴把會議關，努力減少會議，壓縮規(guī)模，控制經費。今年以來，共承辦*大型會議7次，中小型會議50余次。第三，規(guī)范辦事程序。對來電、來人均作詳細登記，遇到特殊、緊急情況，必須及時做出相應處理。對約見*領導的基層領導和上訪人員，采取預約、安排或轉主管領導、辦公室領導、有關部門接待。對上級機關的來文及各單位上報的文件，從簽收到領導的批示、落實情況都做到登記在冊，確保日常工作規(guī)范化，無序工作有序化。
（三）量化目標，做到考核標準化。參照公務員考核規(guī)定，把調研、信息、督查等工作細化，從德、能、勤、績四個方面進行量化。按照分工合作、定向負責的原則，把崗位目標分解到每個人，使每個人的肩上都有擔子，都有責任，都有壓力，激發(fā)大家的工作熱情和積極性，形成團結、和睦、互助、競爭、愛崗、敬業(yè)的工作氛圍。
二、圍繞中心，服務大局，突出重點，提高效率
（一）建立信息服務體系，為領導決策當好“耳目”。一是加強對信息工作的領導。規(guī)定各單位黨政辦公室、機關各部門主要領導為第一責任人，健全了規(guī)章制度，建立靈敏高效的信息網絡，擴大了信息量。二是在提供全方位信息服務的基礎上，重點反饋各單位、部門貫徹落實中央、自治區(qū)和兵*黨委、兵*有關重大決策和工作部署的貫徹落實情況，帶有全局性、宏觀性的重要信息，以及基層熱點、難點問題。同時正確處理喜憂兼報的關系。三是嚴格重要緊急信息報送時限。四是落實信息工作的目標任務。要求團場、企事業(yè)單位、*機關各部門定期定量上報信息。*黨委辦公室定期編發(fā)《*信息》。五是充分利用*黨委辦公室把握全局、了解政策、協(xié)調各方的獨特優(yōu)勢，堅持每天向*信息部門報送1—2條信息。今年以來共上報信息150條，已刊用87條。其中一些信息還引起*領導高度重視，陳德敏政委和劉新齊副司令員在《*周密部署節(jié)日期間安全生產工作》上做出重要批示�？死斠朗斜F西干渠17名民工在準噶爾盆地沙漠走失，由于184團及我*信息上報及時，為兵、*、團主動、全力組織開展搜救工作贏得了寶貴時間。*領導根據*領導的重要批示，及時安排部署，組織500余人在140平方公里的沙漠戈壁腹地展開了大范圍的搜救工作，挽救了16名民工的生命，受到*領導及社會一致好評。六是建立并開通了“軍墾新城·北屯”網站，為加強對外宣傳及聯(lián)系，提供了新的平臺。
（二）建立督查體系，確保政令暢通。督查工作是重要的領導行為，我們緊緊圍繞黨委的重要決策和重大工作部署狠抓落實，圍繞黨委工作大局謀大事，在牽動全局的重點問題、群眾反映強烈的熱點、難點問題上下功夫，真正做到集中精力抓大事，聚精會神抓落實。一是突出抓好黨委重大決策、重要部署的督促檢查。主要狠抓了十六大、十六屆四中全會精神、兵*黨委重要會議精神和黨委工作部署、*1+3、1+8文件精神的貫徹落實情況的督查。今年年初針對新職工反映土地承包問題，*派工作組深入11個*進行督促檢查，使問題得到圓滿解決。二是突出抓好涉及面廣、工作量大、落實難度大或易反復的工作的督促檢查。主要狠抓了減負增收、解決拖欠建筑工程款及農民工工資、社會保障、國企改革、就業(yè)和再就業(yè)等工作落實情況。今年年初*千方百計籌措1084.87萬元資金用于兌現工程款，極大地緩解了拖欠民工工資的矛盾，并對歷年陳欠，督促各單位與建筑企業(yè)簽訂了還款合同，逐年清償。三是突出加強領導批示和交辦事項的督促檢查。*領導、辦公室領導直接督辦，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果；四是積極主動開展督查工作，堅持每月向*上報3—4期《督查專報》，現已被采用22期，報送量、質量、刊用率較往年有較大提高。其中《*千名副連以上干部幫扶職工發(fā)展家庭養(yǎng)畜取得成效》（*《督查專報》第84期）得到*領導高度重視，陳德敏政委作了重要批示，指出*關于庭院養(yǎng)殖業(yè)的督查材料很好，今后要多反映此類情況供領導參考。五是突出加強*黨委專項督查的辦理工作，按時辦結率達100%。
（三）構筑大信訪格局，確保社會穩(wěn)定。一是建立信訪工作領導責任制，堅持一把手負總責。今年以來，*領導召開信訪工作專題會議5次，召開信訪座談會6次，聽取信訪工作匯報，協(xié)調解決信訪工作中存在的問題。二是堅持工作重心下移，變上訪為下訪，把問題處理在事前，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是堅持領導信訪接待日制度。今年*領導共值班接待來訪43批78人次。四是堅持“分級負責，歸口辦理，誰主管、誰負責”和“三包一�！敝贫龋笥覅f(xié)調，上下聯(lián)動，齊抓共管，綜合處理。五是嚴格執(zhí)行政策，絕不亂開子，對群眾反映的實際問題，有政策依據的及時解決，對不符合政策要求的向群眾解釋清楚。六是把妥善處理集體訪、群體訪作為工作的重中之重，加大專項治理力度。通過認真排查、梳理，共列出8個專項治理的重點問題，定責任單位、定責任領導、定責任人，使專項治理工作取得實效。我*原“*”分流人員集體上訪曾是我*信訪工作的難點，他們要求落實待遇問題的上訪持續(xù)了4年之久。2002年初數百名“*”分流人員連續(xù)100余天到*關上訪，并在個別人的組織串聯(lián)下曾兩次集結上百余人連夜乘車赴*上訪，*主要領導親自帶領公安機關和有關職能部門在交通要道處，果斷實施攔截，加強政策宣傳和思想教育工作，制止了兩起大規(guī)模集體越級訪事件的發(fā)生。為了進一步做好他們的思想轉化工作，我們組織了強有力的工作組，帶著濃厚的感情，抱著最大的誠意，盡最大的努力，想方設法為他們解決一些實際困難和問題，化解了他們心中的怨氣，贏得了他們的信賴，今年以來“*”分流人員沒有發(fā)生新的上訪問題。今年1—9月份共接待來訪260批1105人，其中集體訪55批593人，信訪90余件。
（四）加強機要、保密、檔案、史志等工作。一是機要部門強化崗位職責，鞏固密碼工作多年來取得的成績，深入開展“安全、優(yōu)質、高效、無差錯、電報精品”活動，加大在全*系統(tǒng)“密碼整改”的力度，加強通信網絡建設，開通了*機要局與所屬12個*、礦的計算機網絡通信，為保證上情下達，下情上達發(fā)揮了重要作用。今年以來共辦理電報5949份，其中特急以上電報1387份15334頁。二是以《保密法》頒布15周年為契機，廣泛開展了保密知識競賽、黑板報比賽、觀看電教片等保密宣傳教育活動，加強了計算機網絡的安全保密監(jiān)督檢查。實行定密工作的規(guī)范化管理，杜絕了失泄密事件的發(fā)生。三是在全*開展了檔案目標管理活動。全*有12個單位通過自治區(qū)檔案目標管理一級驗收，11個單位通過二級驗收，加快了團場和企事業(yè)檔案目標管理工作的進程，檔案資料的補充、補救工作得到加強，檔案資源的開發(fā)利用有了新的成效。四是圓滿完成了*一屆修志工作。共完成*、團及事業(yè)單位各類志書15種，共計500余萬字，其中120萬字的《*志》獲**志二等獎、自治區(qū)第五屆社會科學優(yōu)秀成果三等獎，經*史志辦嚴格審核把關的181團志、187團志獲*團志二等獎，182團志獲三等獎，*組織史資料獲*史書類優(yōu)秀成果獎。目前主要指導團場認真有續(xù)的搞好團志接續(xù)工作。五是做好外事工作，嚴格出入境人員的審批，及時辦理出國護照及相關手續(xù)。
（五）加強機關事務管理工作。一是認真抓好接待工作。近年來，隨著北屯城市化進程的加快和喀納斯湖被列為國家旅游開發(fā)的重點，我*的接待任務日趨繁重。為了切實搞好接待工作，盡量達到多方滿意，我們克服種種困難，在積極改善硬件服務設施的同時，不斷強化服務意識，提高服務質量，從日程安排到食宿安排、從派遣車輛到派員陪同等，每一個環(huán)節(jié)都做到一絲不茍、嚴謹細致，每一項服務都做到真心誠意，熱情周到。二是搞好辦公區(qū)、住宅區(qū)美化、綠化、亮化及管理工作，創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。三是實行24小時值班制和機關副處以上領導干部雙休日值班制，嚴格出入登記。四是加強通訊工作，確保通訊線路暢通。五是加強車隊管理工作，保證*領導及有關部門的工作用車及行車安全。六是加快辦公自動化建設，大大提高了工作效率。
三、加強隊伍建設，提高干部工作能力和服務水平
建設高素質的辦公室干部隊伍，既是新形勢、新任務的客觀要求，也是辦公室隊伍自身建設的迫切需要。近年來，我們主要從以下幾方面狠抓了隊伍建設。
（一）把講政治作為自身的第一要素，不斷加強思想政治建設。辦公室是*黨委的領導機關，是承上啟下、聯(lián)系左右的樞紐，是確保政令暢通、保證黨政領導工作正常運轉的綜合服務機構。辦公室選人用人時，始終把思想政治素質放在第一位，注重在思想政治方面的宣傳教育，使大家做講政治的表率。在具體工作中刻求強化五種意識。一是強化大局意識。要求辦公室人員熟悉*黨委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，做到認識大局，把握大局，服從服務大局，結合實際認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，不折不扣地完成*黨委、*領導交給的各項任務。二是強化責任意識。進一步明確了辦公室人員的崗位職責，使辦公室人人牢記“辦公室工作無小事”和“責任重于泰山”的思想，無論是輔助決策的大事，督查決策的實事，還是接聽一個電話、校對一篇文章、接待基層同志的瑣事，都做到認真負責，一絲不茍。三是強化團結意識。團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力。辦公室人員牢固樹立辦公室工作一盤棋的思想，自覺搞好上下級之間、部門之間、同志之間的團結協(xié)作，形成和諧的工作氛圍。四是強化紀律意識。要求人人嚴格用黨紀國法約束自己，做到不該問的不問，不該聽的不聽，不該說的不說，不圖虛名，埋頭實干，抗得住誘惑，經得起考驗。五是強化服務意識。把全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，把對上負責和對群眾負責統(tǒng)一起來，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。
（二）加強學習，建立學習型辦公室。在辦公室全體干部中深入開展創(chuàng)建“學習型辦公室”活動，要求辦公室成員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識、來對待，領導以身作則，帶領大家堅持學習。為保證學習時間和取得學習成效，我們按照學習計劃，堅持每周五下午學習，嚴格請銷假制度，將集中學習與自學有機結合起來，形成了良好的學習氛圍。政治理論方面，重點抓了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中全會精神的`學習。特別是當前以學習貫徹黨的十六屆四中全會精神為契機，努力使學習貫徹全會精神的過程成為辦公室干部自覺增強執(zhí)政意識的過程，成為辦公室干部提高執(zhí)政本領和工作能力的過程，大大提高領導干部運用理論指導工作，觀察、分析、判斷、研究和解決問題以及做好各項工作的能力和水平，做到學與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。不斷加強辦公室干部知識積累和經驗積累，采取派員參加各類學習培訓班、征訂報刊雜志、發(fā)學習資料等方式，使干部認真學習有關政策法規(guī)、國際國內時事、屯墾戍邊知識、公文寫作知識、文秘專業(yè)知識以及反映當代世界發(fā)展的新知識，還進行了綜合協(xié)調、后勤管理以及應變能力的學習和培養(yǎng)，不斷拓寬知識領域，優(yōu)化知識結構，全面提高辦公室人員的整體素質，做到張嘴能說、提筆能寫、有事能辦。
（三）加強干部隊伍自身建設。一是把放手用好工作骨干與培養(yǎng)后備干部隊伍結合起來。一方面破除論資排輩、求全責備的陳腐觀念，不拘一格、唯才是舉，放手使用現有工作骨干，充分調動和發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性；另一方面，從辦公室長遠發(fā)展著眼，重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進干部隊伍的新老交替，適應辦公室工作發(fā)展的需要。二是把穩(wěn)定隊伍與干部交流結合起來。一方面想方設法、創(chuàng)造條件，保持辦公室基本工作力量的穩(wěn)定；另一方面從更好地培養(yǎng)、鍛煉干部的角度出發(fā)，加大干部內部輪崗和對外交流的力度，使辦公室這支隊伍始終充滿活力。三是把對干部的嚴格要求和熱情關心結合起來。堅持“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”。
（四）轉變作風，不斷提高辦公室工作水平。近年來，*黨委辦公室緊緊圍繞“讓領導滿意、讓部門滿意、讓基層滿意”的要求，不斷轉變工作作風，改革服務手段，拓展服務空間，提高工作質量和效率。一是力求實現三個轉變。即由注重辦好具體事向既辦好具體事務，又善于想大事、謀全局、當高參轉變；由注重做好當前工作向既能做好當前工作，又善于從實際出發(fā)搞好超前服務轉變；由注重完成領導交辦的任務向既能優(yōu)質高效完成領導交辦的任務，又善于自覺開動腦筋，主動服務、創(chuàng)造性服務轉變。二是密切聯(lián)系職工群眾。深入基層，深入一線，積極參與*開展的副連以上干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶持養(yǎng)殖大戶的扶貧掛鉤活動，把群眾的呼聲作為我們改進工作的第一信號，說老實話，做老實人，辦老實事，做到對上負責和對下負責一致，以實績取信于民。三是進一步提高辦公室工作質量和效率。辦公室同志克服人手少、任務重、經費緊張等困難，以高度的責任感和敬業(yè)精神投入到日常工作中去，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實，任勞任怨，一些科室經常加班加點，犧牲了大量的業(yè)余時間和節(jié)假日，在辦公室人員的共同努力下，辦公室工作無論是在為黨委提供擬辦意見、辦文、辦會、辦事，還是報送信息、督促檢查、日�，嵤录昂笄诒Ｕ系确矫�，都有較大幅度的進步。與抓質量相對應，辦公室工作效率也在不斷提高，雷厲風行、說辦就辦、急事急辦、特事特辦、爭分奪秒、連續(xù)作戰(zhàn)，已經在辦公室系統(tǒng)形成風氣，講求效率成為辦公室工作人員的普遍意識和自覺行動，從而保證了黨委工作的優(yōu)質高效運轉。
近年來，在我*黨委的關心支持和*兩辦廳的指導下，*兩辦工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，與上級領導的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)深入學習、身體力行“三個代表”重要思想，進一步解放思想，團結拼搏，扎實工作，銳意創(chuàng)新，努力把辦公室工作提高到一個新的水平。
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