近日,根據(jù)十堰市黨風廉政建設責任制領導小組《關于印發(fā)<2014年全市落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設情況檢查考核方案>的通知》精神,現(xiàn)就市安監(jiān)局2014年度落實黨風廉政建設責任制,推進懲防體系建設,貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委實施意見,遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況報告如下:
一、落實黨風廉政建設責任制情況
一是黨組高度重視黨風廉政建設工作。今年以來,市安監(jiān)局先后召開了4次局黨組會和3次局長辦公會議,對黨風廉政建設工作進行研究和部署,主要內(nèi)容有:認真學習貫徹十八大精神以及省市委、政府和紀委關于加強黨風廉政建設一系列重要指示精神和工作要求,研究和完善市安監(jiān)局黨風廉政建設責任制和相關規(guī)章制度,研究制定2014年度黨風廉政建設工作目標、任務和措施,組織開展反腐倡廉教育活動,扎實開展民主評議政風行風“回頭看”活動,清理和規(guī)范市安監(jiān)局行政審批和政務服務項目工作,推進和完善懲治和預防腐敗風險工作等。實踐證明,認真研究和抓好單位黨風廉政建設和反腐敗工作,是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要保證。
二是認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”工作。今年以來,局黨組認真落實黨風廉政建設責任制工作。年初印發(fā)了《市安監(jiān)局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,黨組書記王新理與分管領導、機關10個科室和2個直屬單位負責人分別簽訂了《2014年度黨風廉政建設工作目標責任書》。《責任書》中明確了2014年度各科室加強黨風廉政建設和預防腐敗風險的具體工作要求,以及年度考核的工作目標等。修訂了《市安監(jiān)局黨風廉政建設責任制》,《責任制》中明確了局黨組黨風廉政建設“一崗雙責”的工作目標、任務和要求,明確了單位一把手及其領導班子成員的黨風廉政建設“一崗雙責”職責范圍,明確了每個黨員干部廉潔從政和廉潔自律的有關要求,明確了紀檢組監(jiān)察室的工作職責和任務。在進行上半年工作總結(jié)時,局長邵際軍提出并組織對各科室及直屬單位落實廉潔從政規(guī)定情況進行檢查考評。通過落實“一崗雙責”和檢查考評,在全局上下已經(jīng)形成了“抓工作、講廉政,抓廉政、促工作”的工作局面。
三是認真開展反腐倡廉教育活動。今年以來,市安監(jiān)局始終把反腐倡廉教育作為加強黨員干部隊伍建設的重要抓手。主要體現(xiàn)在“七個堅持”,即:堅持將反腐倡廉教育內(nèi)容列入到《2014年市安監(jiān)局黨組理論中心組理論學習安排》和《2014年市安監(jiān)局機關黨員干部教育計劃》之中,同時對中央省市委,政府和紀委及時下發(fā)的加強黨風廉政建設文件精神做到及時傳達貫徹;堅持在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日到來之前進行廉潔預防教育,使黨員干部始終保持廉政警省狀態(tài);堅持舉辦警示教育宣傳專欄和?麄髁逃齼(nèi)容,張榜黨員干部心得體會;堅持在全市安監(jiān)系統(tǒng)和局機關舉辦反腐倡廉教育報告會,今年共舉辦了2次報告會,分別由一把手和分管領導作報告;營造機關廉政文化氛圍,每月開展1次觀看《廉政中國》警示教育片或觀看1次廉政題材電影活動,在機關辦公走廊上張貼了10幅廉政文化宣傳畫;堅持在每個干部辦公桌上擺放“廉政警示牌”,警示內(nèi)容為市安監(jiān)局機關工作人員廉潔從政“十不準”,起到了警鐘常鳴作用;堅持及時將中央省市委政府和紀委公布的廉政規(guī)定和結(jié)合單位實際,提出的廉政要求,通過電子顯示屏幕滾動播出,為黨員干部廉潔自律行為起到積極作用。通過一系列形式的反腐倡廉教育,全局黨員干部的廉政勤政意識明顯增強。
二、推進懲治和預防腐敗體系建設工作情況
今年以來,市安監(jiān)局不斷推進腐敗風險預警防控工作。一是組織機關黨員干部對2012年制定的《市安監(jiān)局腐敗風險預警防控體系》進行了重溫學習和對照。對局領導班子及其成員、科室和每個機關干部所查找的腐敗風險點和制定的防控措施做了進一步的補充和完善,使其起到了警示教育和提醒作用。二是按照市委市政府部署,對市安監(jiān)局行政權力和政務服務事項進行了全面清理和規(guī)范,編制了《十堰市安監(jiān)局行政權力和服務事項目錄》和《十堰市安監(jiān)局行政權力及政務服務事項工作流程圖》。并使行政審批服務事項全部集中到市政府政務服務大廳,實現(xiàn)了“一個窗口”對外。三是建立和完善了市安監(jiān)局行政執(zhí)法工作機制,并出臺了“一規(guī)則、五制度”,即:《十堰市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)劃》、《十堰市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行政處罰案件立案結(jié)案制度》、《十堰市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察行政處罰案件審查制度》、《十堰市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察行政處罰案件執(zhí)行制度》、《十堰市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察適用簡易程序行政處罰制度》。四是為黨員干部編印廉政工作手冊。為了提醒黨員干部依法行政和廉潔從政,紀檢組監(jiān)察室已經(jīng)連續(xù)4年在年初時把中央省市委政府和紀委關于加強廉政建設工作會議精神和中央領導的重要指示進行收集匯總、編印成冊,發(fā)放到全市安監(jiān)系統(tǒng)每個安全監(jiān)管執(zhí)法人員手中,與《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》一樣作為工具書攜帶。通過以上制度的建立,使市安監(jiān)局懲防體系建設工作得到了進一步完善。