司法局述職報告優(yōu)秀范文
導語：司法局是政府的司法行政機關(guān)。受黨委與政府領(lǐng)導，規(guī)格比法院、檢察院略低，是政府宣傳管理法律的專業(yè)職能部門。
司法局述職報告優(yōu)秀范文
一、年度局黨組的工作情況
一年來，市局黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府工作大局和“三項重點工作”，致力于維護全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳教育職能，較好的完成了各項司法行政工作任務(wù)。
(一)深化載體，推進社會矛盾糾紛化解，維護社會和諧穩(wěn)定
人民調(diào)解是維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線，是司法行政工作推進社會矛盾化解的重要抓手。今年來，市縣兩級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用，共調(diào)處各類矛盾糾紛27154件，調(diào)解成功26843件，調(diào)解成功率達99%，防止民轉(zhuǎn)刑案件件、避免集體上訪起，較好地維護了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。一是以《人民調(diào)解法》頒布為契機，狠抓人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。各級司法行政機關(guān)采取辦班培訓、以會代訓、會議研討等方式，廣泛開展《人民調(diào)解法》學習宣傳活動，進一步規(guī)范基層人民調(diào)解工作，依法完善人民調(diào)解工作制度，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、分類處理、限時辦理，有效地提高了各類矛盾糾紛調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議履行率。進一步鞏固鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委員會組織，不斷調(diào)整充實聯(lián)調(diào)中心戶和信息聯(lián)絡(luò)員，確保人民調(diào)解工作扎根基層，覆蓋城鄉(xiāng)。積極探索行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有效載體，圍繞勞動人事爭議、醫(yī)療糾紛等社會重點矛盾糾紛，與相關(guān)部門配合，組建勞動人事爭議、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，發(fā)揮行業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢，提高調(diào)處的針對性、科學性和合法性，防止群體性事件，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。12月6日，市醫(yī)調(diào)委24小時內(nèi)成功調(diào)處首例重大醫(yī)療糾紛案件，有效地避免了一起停尸鬧喪，進而引起群體性事件的醫(yī)療糾紛。二是深化載體，激發(fā)人民調(diào)解工作活力。按照中央宣傳部以及市委、市政府關(guān)于向敖大煥同志學習的要求，及時安排部署在全市司法行政系統(tǒng)深入開展“向敖大煥同志學習，爭做十佳人民調(diào)解員”活動。各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，迅速掀起學先進、爭先進的熱潮，涌現(xiàn)了一批先進典型，市委政法委、市文明辦、市司法局、市日報社等單位將聯(lián)合舉辦大型頒獎晚會，宣揚表彰一批基層優(yōu)秀人民調(diào)解員，進一步擴大人民調(diào)解工作的社會公信力和影響力。三是堅持制度，化解矛盾。按照“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”的工作目標，全市各級人民調(diào)解組織進一步建立健全矛盾糾紛集中排查機制和應(yīng)急處置預案，圍繞當?shù)攸h委政府中心工作，結(jié)合重要節(jié)假日矛盾糾紛突發(fā)期和廣州亞運會期間社會穩(wěn)定工作，及時組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，有效地避免發(fā)生群體性事件和上訪問題，為維護城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(二)、突出重點，推進社會管理創(chuàng)新，有效控制重新違法犯罪率
1.深化勞動教養(yǎng)管理工作，積極探索強制隔離戒毒有效措施。市勞教所黨委圍繞“四無”目標和勞教場所規(guī)范化建設(shè)要求，嚴格落實場所安全管理制度，加強重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點人員的管控工作。5月份，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，市勞教所開展強制隔離戒毒工作，增加新的工作職能，市勞教所黨委不等不靠，工作積極主動，克服困難，深入開展調(diào)查研究，積極探索強制隔離戒毒工作的有效途徑和措施，建立健全強制隔離戒毒人員收治接收、考核獎懲、變更執(zhí)行、診斷評估與解除戒毒等一系列工作制度和措施，先后接收強制隔離戒毒人員200多人，取得戒毒康復初步成效。勞教所連續(xù)6年實現(xiàn)了“四無”目標。今年10月，市勞教所被省司法廳授予“省級現(xiàn)代化文明勞教所”榮譽稱號。
2.全面落實社區(qū)矯正試點工作。截止到11月底，全市社區(qū)矯正對象累計接受2900人，解除矯正1507人，現(xiàn)正在社區(qū)接受矯正的對象1315人，社區(qū)矯正對象重新犯罪率為“零”。一是強化管理監(jiān)督，推進工作規(guī)范化建設(shè)。全市建立健全了市、縣、鄉(xiāng)三級社區(qū)矯正試點工作領(lǐng)導小組和日常辦事機構(gòu)，完善了矯正對象接收、矯正、遷居、外出、公益勞動等管理制度，制定細化個案矯正、記分考核、解除矯正、檔案管理等方面的細則，確保刑罰執(zhí)行落實到位。二是加強教育管理工作，不斷教育矯正工作質(zhì)量。注重分類指導，制定個案教育轉(zhuǎn)化方案，加強矯正對象的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，回歸社會，成為守法公民。據(jù)統(tǒng)計，全市共組織社區(qū)矯正對象集中教育4367人次，開展個別談話教育3403人次，開展心理咨詢997人次。三是開展公益勞動和公益活動，推進刑罰執(zhí)行。定期組織矯正對象參與各種社會公益活動和公益勞動，教育引導矯正對象以實際行動洗心革面，重新做人，促使他們?nèi)谌肷鐣�，正確認識自身的社會地位和社會價值，消除自卑心理，樹立生活的信心。全市各地組織社區(qū)矯正對象開展公益勞動4683人次。
3.扎實開展安置幫教工作。截止到11月底，全市共接受刑釋解教人員7508人，其中刑滿釋放6656人，解除勞動教養(yǎng)852人。一是認真組織摸底排查，加強回歸人員管控。為全面掌握刑釋解教人員基本情況，要求做到及時登記造冊，建立信息數(shù)據(jù)庫，明確幫教工作重點和難點，制定適宜的幫教措施，落實幫教責任人，確保管控工作扎實有效。二是認真做好刑釋解教人員就業(yè)安置工作。各地主動與勞動、民政、工商等部門進行溝通，切實解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員安置難的突出問題。今年，落實責任田3163人，為符合條件的人員辦理低保205人，就業(yè)安置率較上年度提高了20%。三是扎實抓好安置基地試點工作。全市成立過渡性安置幫教基地24家，其功能是負責對刑釋解教人員的跟蹤教育和管理，落實安置幫教措施，全年共有1248人得到過渡性安置就業(yè)，其中表現(xiàn)好的實行雙向選擇，可以簽訂長期用工合同，也可以根據(jù)實際情況選擇自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)，有效地緩解了安置就業(yè)難的問題，受到“兩勞”回歸人員的好評。
(三)、深化發(fā)展，推進公證廉潔執(zhí)法，促進全市民主法治建設(shè)
1.做好“五五”普法驗收，推進全市普法依法治理。一是認真做好“五五”普法依法治理考核驗收工作。按照“五五”普法依法治理工作規(guī)劃確定的目標、任務(wù)，組織全市進行層層考核驗收。5月份，組織縣(市)區(qū)和市直部門進行自查整改。6月份，市普法依法治市領(lǐng)導小組組建考核驗收工作專班，對9個縣(市)區(qū)、2個開發(fā)區(qū)、隆中管委會和97個市直單位進行考核驗收，在此基礎(chǔ)上對“五五”普法依法治理工作進行了認真總結(jié)，并一次性通過省級考核驗收。8月23日，市人大常委會第23次會議全票審議通過了全市“五五”普法依法治理工作報告。二是認真落實“法治市”建設(shè)工作。為貫徹落實《法治湖北建設(shè)綱要》，市普法依法治市辦公室及時制定《關(guān)于開展“法治市”創(chuàng)建活動實施意見》，市委、市政府要求各地各部門積極行動，制定創(chuàng)建工作方案，使此項工作迅速在全市得到開展。三是認真開展專項普法依法治理工作。組織各地各部門圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點”工作，認真落實和推進法治市創(chuàng)建工作，先后與市人社局等部門密切協(xié)作，推動了全市公職人員學法用法工作;與市關(guān)工委、教育局、衛(wèi)生局、建委、公安局、市直學校密切配合，推動了未成年人法制宣傳教育工作。組織各地各部門利用“12.4”法制宣傳日和重要法律頒布紀念日等時機，宣傳普及法律知識，宣傳普法依法治理工作的成就。
2.全面提升法律服務(wù)水平，促進公正廉潔執(zhí)法。堅持“兩結(jié)合”的管理體制，進一步加強律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等四個行業(yè)協(xié)會建設(shè);進一步加強律師行業(yè)黨建工作，以黨建促管理、促發(fā)展;深入開展法律服務(wù)隊伍警示教育，加強法律服務(wù)市場清理整頓;嚴格執(zhí)行行業(yè)資質(zhì)標準，把好法律服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的資格審查、年審和年檢注冊關(guān)，建立健全法律服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員的`誠信檔案和執(zhí)業(yè)檔案，嚴厲查處違法執(zhí)業(yè)行為，促進公正廉潔執(zhí)法。一是扎實推進律師法律服務(wù)工作。一年來，全市律師以服務(wù)市經(jīng)濟建設(shè)為己任，共辦理6800余件訴訟和非訴訟法律服務(wù)，為企業(yè)避免和挽回損失3.2億元，深得企業(yè)的信任和好評。組織建立市民營企業(yè)法律服務(wù)中心，為127家非公企業(yè)提供不限形式的法律服務(wù)。組織選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的律師參與信訪，為黨委政府處理涉法信訪案件提供司法建議，對上訪人員進行法制宣傳教育，提供法律咨詢，引導上訪群眾通過法律渠道解決問題，對符合法律援助條件的上訪對象，引導按照規(guī)定程序申請法律援助。建立重大有影響法律事務(wù)指導制度，成立專門指導小組，嚴格落實重大有影響法律事務(wù)報告?zhèn)浒钢贫�，對出現(xiàn)的問題及時指導，避免出現(xiàn)不良影響。今年，全市共報告重大有影響案件7起，指導小組同意代理并提出代理意見4起，不同意代理2起，取得了較好效果。二是切實加強公證和司法鑒定管理工作。嚴格公證審查、把關(guān)、簽字制度，定期開展公證質(zhì)量自查互查，落實錯案責任追究制，提高公證質(zhì)量。截止到11月底，全市共辦理公證5402件，其中涉外1154件，港澳臺162件，沒有一例錯賠案件，公證質(zhì)量和社會公信力不斷提升。認真貫徹落實司法鑒定統(tǒng)一管理的各項規(guī)章制度，嚴格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍受理案件，遏制多頭鑒定、重復鑒定。全市辦理鑒定案件5300余件，沒有出現(xiàn)錯鑒投訴案件。三是精心組織國家司法考試，今年，全市共有864人報考國家司法考試，通過周密部署，嚴肅考紀，整個考區(qū)考場秩序井然。有140人考試合格，合格率達16.2%。
3.全面落實法律援助為民辦實事項目，服務(wù)保障民生。今年，市政府繼續(xù)將法律援助列入為民辦實事的內(nèi)容，市人大、市政協(xié)多次對此項工作進行視察指導，充分肯定全市司法行政機關(guān)克服困難，為維護困難群眾的合法權(quán)益做出的積極貢獻。截止到11月底，全市辦理法律援助案件2707起，辦理其它非訟法律援助事項27226件，受援對象達3.8萬人次，免收各類費用4685萬元，超額完成了市委市政府下達的2300件法律援助任務(wù)。一是不斷提高法律援助服務(wù)供給能力。年初，我們組織召開專題會議安排部署法律援助工作任務(wù)，與各地簽訂法律援助為民辦實事項目責任書，把法律援助工作納入政府年度綜合目標考核內(nèi)容，加強法律援助隊伍力量，不斷提高經(jīng)費保障水平，落實律師辦案補貼，提高辦案能力。建立法律援助便民服務(wù)窗口，市、縣、鄉(xiāng)三級普遍設(shè)立了法律援助中心，依托婦聯(lián)、工會、團委、殘聯(lián)、老齡委等群團組織，設(shè)立了特殊困難群眾法律援助工作站48個，方便困難群眾及時辦理法律援助事務(wù)。建立實習律師“12348”咨詢平臺值班制度，規(guī)定所有實習律師必須輪換到市法援中心值班，接受法律咨詢，提供法律服務(wù)，全年共接待來訪群眾8762人次，解答法律問題9450人次。二是最大限度地做到應(yīng)援盡援。為讓更多的經(jīng)濟困難群眾享有法律平等保護的權(quán)利，我們把法律援助項目由最初的6項擴展到16項。對于農(nóng)民的工傷和工資案件，不再進行經(jīng)濟狀況審查，直接給予法律援助;對于領(lǐng)取最低生活保障金或者失業(yè)保險金的、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇等困難群體，只要能夠提供基層組織有效證明，法律援助中心即予受理。同時，全市各地積極把法律援助涉及公證、司法鑒定案件作為開展援助項目內(nèi)容，無償提供服務(wù)。一年來，全市共辦理公證、司法鑒定法律援助案件96件，減免費用10萬多元。三是提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率。落實服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，保證受援人獲得優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。堅持把農(nóng)民工的涉法案件作為法律援助工作重點，做到優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理。對市籍農(nóng)民工在外省市出現(xiàn)的重大有影響的侵權(quán)案件，市縣兩級司法行政機關(guān)領(lǐng)導多次帶領(lǐng)辦案人員赴外地維權(quán)。今年來，全市辦理農(nóng)民工法律援助案件663起，赴外省市辦理農(nóng)民工維權(quán)案件68起，追索損失2626萬多元。
(四)、著眼基層，夯實基礎(chǔ)，推動司法行政工作可持續(xù)發(fā)展
1.優(yōu)化工作機制，深入推進“一所三中心”建設(shè)。今年，為整合基層司法行政資源，優(yōu)化工作機制，全市統(tǒng)一規(guī)范了基層司法所“一所三中心”的聯(lián)席會議制度、情況通報制度、檢查督辦制度、責任追究制度，進一步發(fā)揮司法所在人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正和幫教安置工作中的作用，為服務(wù)民生、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步改善司法所辦公條件。今年是全面完成國債資金項目司法所建設(shè)的最后一年，全市85個國債項目建設(shè)的司法所，有82個所已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，其余3個所正在改(擴)建中。各地在加快司法所辦公用房建設(shè)的同時，千方百計籌集資金為司法所配備必須的辦公設(shè)施和通訊、交通工具，司法所的辦公條件明顯改善。按照司法部和省廳的統(tǒng)一要求，全市各司法所制作懸掛了司法行政徽章、辦公場所標識、標牌，并將每個所的基本情況，進行登記造冊。
3.強化業(yè)務(wù)管理，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用。按照建設(shè)、鞏固、規(guī)范、提高的總體要求，加強對司法所的業(yè)務(wù)指導管理，全市統(tǒng)一建立了較為完整規(guī)范的司法所管理制度，統(tǒng)一了司法所的工作程序、工作臺帳、工作流程，建立健全了司法所內(nèi)部管理的學習會議、考勤請假、公示承諾、請示報告、公正廉潔執(zhí)法、檔案管理等“六項工作制度”和“一所三中心”協(xié)調(diào)運行的聯(lián)席會議、情況通報、檢查督辦、責任追究“四項制度”，全面提升司法所的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用。
4.理順管理體制，著力抓好基層司法行政隊伍建設(shè)。今年，市局黨組把司法所建設(shè)管理工作作為中心工作來抓，堅持建設(shè)和管理并重的原則，組織指導各地進一步理順司法所管理體制，明確縣(市)區(qū)司法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的管理職責和權(quán)限，按照“組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法治化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標準化”的要求，全市106個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)，已建立司法所99個，另有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)司法所正在籌建之中。通過公開招錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整、機關(guān)選派以及政府購買服務(wù)等途徑，不斷調(diào)整充實司法所工作人員。棗陽、老河口、宜城、谷城、襄州區(qū)5個縣(市、區(qū))司法所司法行政編制人員達到2人以上。通過集中培訓、以會代訓、鼓勵自學等形式的教育培訓，司法所工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。積極指導協(xié)調(diào)組織人事部門，逐步落實司法所長職級待遇，全市先后有37名司法所長享受副科級待遇，占現(xiàn)有司法所長總數(shù)的47.4%。
(五)、深化教育，強化管理，為司法行政工作提供組織人才保障
1.以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主題，強化干部隊伍建設(shè)。今年5月，根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排部署，我們在全市司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員中開展了“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。各級黨組織和全體黨員干部職工，結(jié)合各自工作實際，圍繞年度工作目標責任制，層層制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標措施，做出公開承諾，促進了司法行政各項工作全面發(fā)展。市局機關(guān)堅持“三學”活動(學微機、學公文寫作、學司法行政業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識)，努力創(chuàng)建學習型機關(guān)，先后組織局黨組中心組集中學習14次，局機關(guān)干部職工集中學習11次，機關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、政策水平和執(zhí)行能力不斷提高，被市直機關(guān)工委樹為市直機關(guān)“創(chuàng)建學習型機關(guān)示范單位”。結(jié)合以責任為核心的法治政府建設(shè)活動和“企業(yè)評機關(guān)”活動，狠抓干部隊伍思想政治、紀律作風和能力建設(shè)，局機關(guān)工作作風得到進一步轉(zhuǎn)變。
2.以創(chuàng)建“黨建工作先進單位”為載體，全面提升機關(guān)黨建工作水平。市局直屬機關(guān)黨委堅持以“五個基本”規(guī)范化建設(shè)為目標，進一步規(guī)范設(shè)置機關(guān)黨組織和群團組織，做到組織健全，設(shè)置合理，黨務(wù)干部隊伍強。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好發(fā)展黨員工作，堅持把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)業(yè)誠信度高的律師納入重點培養(yǎng)對象。機關(guān)黨支部堅持“三會一課”等制度，組織黨員干部積極參加組織活動，評選表彰先進黨支部和優(yōu)秀黨員，不斷推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，使機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
3.以黨風廉政建設(shè)為抓手，推進司法行政隊伍勤政廉政。堅持不懈地開展黨風廉政教育，組織廣大黨員干部學習領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等黨規(guī)黨紀，觀看警示教育片，構(gòu)筑思想道德防線。狠抓制度建設(shè)，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。局黨組先后制定了《市司法局領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責》、《市市直司法行政部門黨政領(lǐng)導班子及其成員年度落實黨風廉政建設(shè)責任制考核細則》和《市司法局推進腐敗風險預警防控工作實施方案》，從責任目標、責任內(nèi)容、責任主體、責任追究、腐敗風險和廉政承諾等方面做出了具體規(guī)定和要求，實行黨組書記負總責，班子成員分工負責的“一崗雙責”責任機制。嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理規(guī)定，從嚴控制公務(wù)接待和車輛使用，局機關(guān)和各行業(yè)協(xié)會一律實行公務(wù)卡結(jié)算制度，加強財務(wù)監(jiān)管審計，定期公開財務(wù)開支情況。認真貫徹落實政府信息公開條例，圍繞權(quán)力運作的關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)以及群眾關(guān)心的熱點問題，擴大公開范圍，拓寬公開內(nèi)容，積極推行電子政務(wù)公開，主動接受社會各界監(jiān)督。加強違法違紀案件的查處力度，維護黨紀政紀的嚴肅性，為司法行政隊伍建設(shè)提供了有力地保證。
二、貫徹落實《干部任用條例》和干部選拔任用工作情況
年度，市局黨組根據(jù)局機關(guān)和二級單位干部隊伍建設(shè)的情況，經(jīng)市委組織部、市委政法委同意，共調(diào)整任用科級干部19人次，其中，提拔任用7人，平職調(diào)整4人，試用期干部轉(zhuǎn)正8人。落實市委機構(gòu)改革干部人事政策13人次，其中，正縣級干部2人次、副縣級干部8人次、正科級干部1人次、副科級干部2人次。
在干部選拔任用工作中，局黨組始終堅持黨的干部工作原則和正確的用人導向，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度以及省、市委有關(guān)干部人事工作制度規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖�、群眾公認的選人用人標準，嚴格按照市委政法委、市委組織部批準的實施方案實施，自覺接受市委組織部、市委政法委的指導和干部群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范，公開透明，無超編、超職數(shù)配備干部情況，無違紀違規(guī)行為。
(一)認真學習領(lǐng)會《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性。《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度等政策法規(guī)，是選拔任用干部的基本準則。市局黨組十分重視干部選拔任用工作政策法規(guī)的學習教育工作，將《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度及有關(guān)政策法規(guī)列入年度黨組中心理論組和機關(guān)干警政治業(yè)務(wù)學習的內(nèi)容，分別組織局黨組中心理論組和機關(guān)干警進行了集中學習，并進行了干部工作法規(guī)知識測試。積極參加市委政法委組織的“貫徹干部工作法規(guī)、匡正選人用人風氣”知識競賽，并獲得三等獎，安排政工干部參加市委組織部、市委政法委組織的學習培訓活動，選派干部參加了市委組織部組織的干部法規(guī)知識閉卷考試。通過一系列學習教育活動，機關(guān)黨員干部不斷深化對《條例》的認識，深刻領(lǐng)會干部選拔任用的基本原則、工作程序和基本要求，不斷增強貫徹執(zhí)行《條例》和政策法規(guī)的自覺性意識。
(二)嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的程序和市委組織部、市委政法委批準的實施方案選拔任用干部。局黨組在干部選拔任用工作中，堅持集體領(lǐng)導，民主決策，嚴格按照事前溝通、民主推薦、組織考察、會前醞釀、集體討論決定的程序選拔任用干部。一是嚴格堅持事前溝通請示制度。溝通請示是貫徹執(zhí)行《條例》的紀律保證。今年，局黨組在選拔任用局機關(guān)、市勞教所、市公證處中層領(lǐng)導干部等工作中，嚴格按照干部管理權(quán)限，及時向市委政法委、市委組織部溝通請示，經(jīng)批準同意后，嚴密組織實施，并自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。二是嚴密制定實施方案。經(jīng)上級批準同意后，局黨組依據(jù)《條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的條件、程序和有關(guān)要求，嚴密制定實施方案，并及時報市委政法委、市委組織部審批。三是嚴格落實重點環(huán)節(jié)的工作。民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等是選拔任用干部程序的重點環(huán)節(jié)。局黨組嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序，在民主推薦工作中，堅持會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進行;在組織考察工作中，堅持對考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考察，特別注重考察對象的工作實績和群眾公認程度;在黨組討論決定的環(huán)節(jié)上，嚴格落實組織部門監(jiān)督指導制度，及時邀請市委組織部派人參加局黨組討論決定干部會議，對局黨組討論決定干部工作進行指導監(jiān)督。黨組會上，堅持黨組集體討論、民主決策，黨組書記不先發(fā)表個人意見，充分聽取黨組成員意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成黨組決定。嚴格執(zhí)行任前公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。四是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部任職試用期制度。在干部任免工作中，局黨組嚴格按照《市黨政機關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導干部任職試用期暫行辦法》的規(guī)定，認真執(zhí)行干部任職試用期制度。今年5月，局機關(guān)和市勞教所8名副科級領(lǐng)導干部試用期滿，局黨組及時組成考察組，對8名同志進行試用期轉(zhuǎn)正考核，通過個人述職、民主測評、個別談話，全面考察8名同志在試用期間的表現(xiàn)情況，經(jīng)局黨組討論研究，報市委政法委備案同意后正式任職。五是堅持公開公平公正原則，嚴格遵守干部人事工作紀律。在干部選拔任用工作中，局黨組嚴格落實嚴厲整治用人上不正之風和腐敗現(xiàn)象的“11條措施”，認真執(zhí)行四項監(jiān)督制度，加強對選人用人上不正之風和腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督檢查力度，始終堅持公開公平公正原則，不搞“暗箱操作”，嚴格落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受上級組織和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行干部人事工作紀律，嚴禁說人情、請客送禮和跑官要官，嚴禁弄虛作假，搞拉票等非組織活動，在全體干警中加強政治紀律、組織紀律和干部人事工作紀律教育活動。堅持干部任職談話制度，在廉潔自律方面提出明確要求，有效地保證《干部任用條例》和各項政策規(guī)定得到不折不扣的貫徹落實。
三、存在的主要問題和整改措施
一年來，全市司法行政工作取得了很多成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：基層工作發(fā)展不平衡，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進一步改善;司法所人員缺編，司法所職能多、人員少的現(xiàn)象普遍存在;法治襄陽創(chuàng)建活動和法制宣傳教育有待進一步加強，法律援助案件群眾需求大，實際辦案能力不足。司法行政隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不夠高，領(lǐng)導班子自身建設(shè)需要進一步加強。少數(shù)機關(guān)干部工作作風不夠扎實，為基層、為群眾服務(wù)的意識不夠強，辦事拖拉。少數(shù)黨員領(lǐng)導干部組織紀律觀念不夠強，在廉潔自律的要求上有所放松。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真解決。
(一)深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步推進思想解放和思路創(chuàng)新。著眼于“十二五”規(guī)劃對司法行政工作的要求，要進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決制約司法行政工作科學發(fā)展的機制制度、領(lǐng)導方式和工作思路問題，以思想解放推動全市司法行政工作科學發(fā)展。
(二)創(chuàng)新工作思路，進一步提升司法行政工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展的能力和水平。一是全面提升法律服務(wù)工作水平，服務(wù)全市經(jīng)濟跨越發(fā)展。二是全面提升法律保障工作水平，維護社會和諧穩(wěn)定。三是全面提升普法依法治理工作水平，深入推進法治襄陽建設(shè)。以《法治湖北建設(shè)綱要》為指導，認真總結(jié)“五五”普法教育工作經(jīng)驗，扎實開展“六五”普法教育調(diào)研活動，確保全市“六五”普法規(guī)劃順利實施。四是全面提升法律援助工作水平，促進社會公平正義與民生改善。
(三)強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步夯實司法行政工作科學發(fā)展的根基。圍繞司法所“一所三中心”建設(shè)任務(wù)。督促指導各地建立健全“一所三中心”協(xié)調(diào)運行的工作制度，加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善司法所交通、通訊和辦公條件，積極推進縣級司法行政機關(guān)和勞教戒毒場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取黨委、政府的重視和政策、資金支持，逐步改善縣(市)區(qū)司法局基礎(chǔ)條件。以提高執(zhí)行力和增強效能為目標，強化規(guī)范化建設(shè)。
(四)切實抓好隊伍建設(shè)，進一步強化推動司法行政工作科學發(fā)展的組織保障。著力加強干部教育培訓工作，強化基層司法行政干警執(zhí)法能力培訓和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)能力培訓工作，不斷提高公正廉潔執(zhí)法的能力和服務(wù)群眾的能力。堅持局機關(guān)干部政治業(yè)務(wù)學習制度，不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。采取切實有效措施和手段，著力解決機關(guān)干部作風方面存在的問題，建立科學的機關(guān)工作績效考核評價制度，充分調(diào)動機關(guān)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)切實加強局黨組班子自身建設(shè)，進一步打造堅強有力的領(lǐng)導集體。堅持黨組中心理論組學習制度，不斷用科學發(fā)展觀理論武裝頭腦，切實加強班子思想政治建設(shè)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省、市委做出的重大決策，始終把司法行政工作融入全市工作大局，在服務(wù)大局中推進司法行政工作。堅持求真務(wù)實，真抓實干，進一步改進工作作風。深入基層調(diào)查研究，減少會議文件和應(yīng)酬活動，集中精力謀發(fā)展，一心一意抓落實，堅持民主集中制，講原則樹正氣，進一步維護班子團結(jié)和統(tǒng)一。堅持懲防并舉，勤政廉政，進一步加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對干部選拔任用工作，國有資金、資產(chǎn)運行，行業(yè)協(xié)會財務(wù)監(jiān)管，以及行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理工作，教育引導班子成員自覺堅持秉公用權(quán)，帶頭廉潔自律，慎重行使權(quán)力，自覺用制度管人管事管自己，以自身的模范行動營造事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。
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