地委班子述職述廉報告2018
述職述廉是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的一項制度。以下是小編為大家搜集整理的地委班子述職述廉報告2018,歡迎參考!
地委班子述職述廉報告1
今年以來,在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,哈密地委、行署團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)地區(qū)各級黨政組織和各族干部群眾,深入貫徹落實中央、自治區(qū)一系列重大決策和部署,緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù),強(qiáng)班子、帶隊伍,抓發(fā)展、保民生,促和諧、求穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各項工作都有了新發(fā)展、新突破。
一、加強(qiáng)班子自身建設(shè),努力提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想政治素質(zhì)。堅持把理論武裝作為加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力的主要任務(wù),按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,地委、行署帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會議及自治區(qū)第八次黨代表大會精神,開創(chuàng)了理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的生動局面。黨的十八大勝利召開后,地委、行署把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務(wù),積極發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際、勤于思考的表率作用,在廣泛調(diào)研、座談討論、交流體會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真思考了哈密當(dāng)前面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),梳理了哈密近年來在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等各個方面提出的一系列的新思路、新理念、新舉措。
嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)程,實行科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡是應(yīng)當(dāng)由班子集體研究的事項,一律實行地委委員會、行署黨組會、書記專員碰頭會和專題會審定;凡是事關(guān)地區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、黨的建設(shè)、班子建設(shè)、干部管理以及涉及群眾利益的重大事項,都嚴(yán)格按照程序,充分聽取人大、政協(xié)班子的意見,廣泛征求基層干部群眾的意見,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化、制度化。
注重發(fā)揮各方面的作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。地委注重調(diào)動各方面協(xié)調(diào)一致開展工作,大力支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,大力支持行署依法行政,大力支持政協(xié)履行民主監(jiān)督、參政議政的職能;加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和工商聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)和工作支持;大力支持兵團(tuán)十三師的各項工作;支持軍分區(qū)加強(qiáng)國防建設(shè);大力支持鐵路、石油、電力等中央、自治區(qū)駐哈企業(yè)的發(fā)展。行署注重加強(qiáng)與人大工委、政協(xié)工委的聯(lián)系與溝通,及時向地區(qū)人大工委匯報工作,向地區(qū)政協(xié)工委通報地區(qū)工作開展情況,主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,地區(qū)上下形成了團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、各盡其職、干事創(chuàng)業(yè)、為民謀利的良好氛圍。今年,地區(qū)成立了11個重點工作指揮部,有多個指揮部由人大、政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、副指揮長。
二、堅持發(fā)展第一要務(wù),推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展
一年來,地委、行署深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)地區(qū)各族干部群眾,始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,奮力推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超,經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)取得了新突破。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值274.6億元,同比增長22.1%。其中,一產(chǎn)增長7.3%,二產(chǎn)增長32.2%(工業(yè)增加值增長35.4%),三產(chǎn)增長14.5%。全社會固定資產(chǎn)投資402.7億元,增長30.8%;招商引資到位資金181.6億元,增長36.5%;地方財政收入34億元以上,增長40%以上;社會消費(fèi)品零售總額55.7億元,增長19.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18520元,增長18.2%;農(nóng)牧民人均純收入8510元,增長19.1%。
(一)堅持把新型工業(yè)化作為跨越式發(fā)展的第一推動力
按照“以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展”的思路,加快推進(jìn)“四大基地”建設(shè),著力發(fā)展“九大產(chǎn)業(yè)鏈”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、發(fā)展高質(zhì)化、裝備現(xiàn)代化、管理精細(xì)化,努力打造“煤飛色舞、風(fēng)光無限”、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。
一是綜合能源基地建設(shè)成果顯著。按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路,圍繞“疆煤東運(yùn)”、“疆電東送”,狠抓了重大煤礦和煤電轉(zhuǎn)換項目建設(shè)。圍繞把三塘湖區(qū)域煤炭資源綜合開發(fā)利用打造成為全疆新型工業(yè)化建設(shè)的示范和樣板,加快推進(jìn)了三塘湖整裝煤田開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項前期準(zhǔn)備工作,三塘湖礦區(qū)總體規(guī)劃已獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn),國投、京能公司計劃2x年開工建設(shè)。全面推進(jìn)了8個大型煤礦的建設(shè)工作,預(yù)計全年生產(chǎn)煤炭2250萬噸,增加565萬噸。加快推進(jìn)了“疆電東送”支撐電源建設(shè)的前期工作,哈密—鄭州±800千伏特高壓直流外送支撐電源項目全面開工建設(shè),第二條750超高壓西北聯(lián)網(wǎng)工程全面開工,預(yù)計x年投運(yùn)。加快風(fēng)電場項目建設(shè),東南部風(fēng)場、十三間房風(fēng)場、淖毛湖風(fēng)場和三塘湖風(fēng)場405萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)項目全面推進(jìn);規(guī)劃建設(shè)了石城子光伏產(chǎn)業(yè)園并實施了一批光伏發(fā)電項目,兩個2萬千瓦光伏發(fā)電項目已建成發(fā)電。今年,自治區(qū)在哈密召開了中國(哈密)大型荒漠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨x年中國光伏協(xié)會會議。
二是裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。圍繞建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加大選商選資力度,先后有38家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐哈密。引進(jìn)了一批風(fēng)電開發(fā)及裝備制造企業(yè)落戶哈密并相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),風(fēng)電裝備實現(xiàn)本土化生產(chǎn),預(yù)計全年實現(xiàn)銷售收入15億元以上。實施了榮信電力電子公司高壓大功率電力設(shè)備制造項目和特變電工哈密新能源公司光伏裝備制造項目,計劃明年一季度投產(chǎn)。區(qū)內(nèi)外多家煤機(jī)、礦山機(jī)械、交通運(yùn)輸裝備制造企業(yè)來哈對接落實項目。
三是進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)。堅持把抓好園區(qū)建設(shè)作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要抓手。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善了園區(qū)道路、供水管線、綠化及輸變電工程等基礎(chǔ)設(shè)施,入駐園區(qū)企業(yè)167家。1—10月,園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資46.45億元;累計完成工業(yè)總產(chǎn)值40.55億元,同比增長58%,占地區(qū)500萬元以上工業(yè)總產(chǎn)值的32%。
(二)以提高農(nóng)牧民收入為重點,加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化
一是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),著力提質(zhì)增效。圍繞把設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成為農(nóng)牧民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè),重點對年久失修的.舊棚和設(shè)施未配套的日光溫室進(jìn)行了改造升級,對已建的5個百座以上連片設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行了完善,全地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到3.5萬余畝(其中,標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室11967座),建成了1個連片規(guī)模達(dá)到3400座的包括育苗、培訓(xùn)、市場體系等功能完備的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是大力發(fā)展以哈密大棗為主的特色林果業(yè)。扎實開展大棗補(bǔ)植、酸棗嫁接,加快大棗科技示范園建設(shè),地區(qū)紅棗種植面積達(dá)到33萬畝,建成了6萬畝的紅棗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2萬畝的紅棗產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝的紅棗矮化密植示范基地,x年紅棗結(jié)果面積達(dá)到13萬畝,單產(chǎn)達(dá)到250公斤,較x年增產(chǎn)67.6%。今年,自治區(qū)在哈密召開了中國新疆紅棗產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨紅棗產(chǎn)品展銷會。
三是提高畜牧業(yè)整體效益。堅持以畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī);、管理標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、產(chǎn)品市場化為重點,加大人工飼草料基地建設(shè),重點擴(kuò)大牛羊育肥、禽蛋生產(chǎn)和奶牛業(yè)發(fā)展,建成了23個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),著力提高了養(yǎng)殖小區(qū)利用率和牛羊育肥規(guī)模效益。新增飼草料6.4萬畝,實施休牧135萬畝、劃區(qū)輪牧100萬畝。
四是加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)工作力度。在長期穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)3.2萬人的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力1.34萬人,組織化轉(zhuǎn)移率達(dá)71%;累計實現(xiàn)“一戶一工人”2.8萬戶,占符合條件農(nóng)村家庭3.3萬戶的85%。將扶貧標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)的2300元提高到2600元;采取“一戶一幫扶”、“一戶一工人”、“一戶一產(chǎn)業(yè)”等方式,全年落實各類幫扶資金2398萬元。投入資金近4億元在12個扶貧開發(fā)重點村集中實施了92個項目,解決了2x戶7150人貧困人口的溫飽問題,實現(xiàn)了整村推進(jìn)目標(biāo)。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
一是著力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念,明確城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)“十二個不準(zhǔn)”的要求,編制了一批體現(xiàn)現(xiàn)代文明、歷史文化、地域特色于一體的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)完成了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣市城市總規(guī)、縣城總規(guī)和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、93個行政村規(guī)劃的修編工作。地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃編制完成率達(dá)100%,鎮(zhèn)級規(guī)劃編制完成率達(dá)70%,鄉(xiāng)級規(guī)劃編制完成率60%,行政村規(guī)劃編制完成率54%。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。實施了51XX市供排水、供電、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)加大了城市綠化、亮化、美化、凈化力度,城市綜合功能進(jìn)一步提升。地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.1%,城市建成區(qū)綠地率38.71%,人均公園綠地面積11.45平方米,人均城市道路面積18.13平方米,生活垃圾處理率100%,污水處理率96%,用水普及率99%。開工建設(shè)了34項小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快了以三道嶺、淖毛湖等為主的“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”和以回城鄉(xiāng)、白石頭鄉(xiāng)、巴里坤鎮(zhèn)等為主的“文化旅游名鎮(zhèn)”及以二堡鎮(zhèn)、五堡鎮(zhèn)、奎蘇鎮(zhèn)、鹽池鄉(xiāng)等為主的“特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)。
(四)著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
堅持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提高到“富民強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略高度,狠抓了文化旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)。大力度推進(jìn)了東天山風(fēng)景名勝旅游區(qū)開發(fā)和特色旅游項目建設(shè),旅游人數(shù)和旅游收入分別增長23%和26%?诎哆吘迟Q(mào)易實現(xiàn)了歷史性的突破,口岸公路運(yùn)輸過貨量在全疆17個一類口岸中位居第一。積極引進(jìn)先進(jìn)的物流管理模式和現(xiàn)代化物流企業(yè),加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),天順哈密物流園、東疆春綜合批發(fā)市場、雙舟物流園等一批現(xiàn)代物流建設(shè)項目進(jìn)展順利。
(五)立足哈密長遠(yuǎn)發(fā)展,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出重點領(lǐng)域,加快建設(shè)了一批事關(guān)哈密經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,增強(qiáng)了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的基礎(chǔ)保障能力。加快控制性水利工程建設(shè),續(xù)建、新建了頭道溝、二道溝等8座水庫;年內(nèi)解決了1.5萬人安全飲水問題,累計解決了20萬余人的飲水安全問題。推進(jìn)了一批公路項目升級改造和建設(shè),加快實施了一批鐵路項目建設(shè),g30連霍高速公路哈密段、哈羅鐵路等一批重大交通項目相繼建成通車;促成開通了西安經(jīng)停哈密至烏魯木齊航線。實施了淖毛湖、土屋、星星峽等一批220千伏、110千伏、35千伏輸變電工程。
(六)大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略
在推進(jìn)“三化”建設(shè)中,始終堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)硬約束,深入實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略。按照生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求,禁止新建不符合環(huán)保要求的項目。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)100%,“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。全面推行集中供熱工程,取締城區(qū)分散小鍋爐350余臺,城鎮(zhèn)集中供熱覆蓋率達(dá)92%。實行嚴(yán)格的水資源管理制度,確立水資源利用總量、用水效率、納污能力“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行“土地零開荒”制度。地區(qū)萬元gdp用水量為478立方米,萬元工業(yè)增加值用水為93立方米,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到107萬畝,占地區(qū)總灌溉面積80%。2x年,哈密被評為“全國節(jié)水型社會示范地區(qū)”。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),今年,完成人工造林面積5639畝,地區(qū)人工造林總面積達(dá)到67.6萬畝。加大生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生態(tài)村創(chuàng)建力度,實施了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村莊環(huán)境綜合整治項目,農(nóng)牧民生活環(huán)境質(zhì)量逐步改善。
(七)扎實推進(jìn)援疆工作
全年實施河南對口援疆建設(shè)項目52個,援疆資金達(dá)到4.89億元。扎實開展各類人員赴豫培訓(xùn)工作,組織1422名醫(yī)務(wù)人員、教師、干部、大學(xué)生赴豫接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉。加強(qiáng)與河南省的交流與合作,簽訂大型經(jīng)貿(mào)合作項目26個,簽約金額400多億元,形成了經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆,“輸血”與“造血”、“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)、物質(zhì)支援與文化交流相結(jié)合的全方位援疆的新局面。
三、千方百計保障和改善民生,促進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展
加大民生投入力度。堅持把工作的著力點、財政支出的重點放在改善和解決民生問題上,明確了22類96項事關(guān)群眾切身利益的重點民生工程,民生支出大幅增加,全年用于民生的支出占財政支出總額的78%,其中保障性住房支出增長12.1倍,社會保障和就業(yè)支出增長1.3倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長77.6%,文化體育傳媒支出增長38.8%。
全面加強(qiáng)就業(yè)工作。堅持把就業(yè)作為解決民生問題的根本,初步建立了有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和格局,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動的長效機(jī)制。狠抓了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”、貧困家庭就業(yè)工作,城鎮(zhèn)各類失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)15011人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi);消除“零就業(yè)家庭”56戶,確保了“零就業(yè)家庭”就業(yè)統(tǒng)計動態(tài)清零;實現(xiàn)了凡是有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的大中專畢業(yè)生全部就業(yè)。
進(jìn)一步完善社會保障體系。按照應(yīng)保盡保的要求,狠抓了社會保障體系和社會救助體系建設(shè),逐步擴(kuò)大了各項社會保障制度的覆蓋范圍,并適當(dāng)提高了保障標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村“五保戶”和完全喪失勞動能力的人員及人均純收入低于894元的農(nóng)村居民全部納入了保障范圍;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)年初的894元,提高到了1320元;城市低保標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)的237元,提高到了321元;農(nóng)村“四老”人員生活補(bǔ)貼分別在自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高了50元和70元;人均收入低于2600元被全部納入了地區(qū)扶貧對象。2x年,全地區(qū)共有24628人享受農(nóng)村低保,17966人享受城市低保,11970戶城鄉(xiāng)居民被納入扶貧對象,地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到99%,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到97%。
不斷提高各類人員收入。高度重視提高各族群眾收入,千方百計提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,讓發(fā)展成果惠及各族群眾。安排資金4.91億元用于提高地區(qū)各類人員生活收入水平,扶貧標(biāo)準(zhǔn)以及城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“四老”人員、農(nóng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼等8類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均高于自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步提高了各類補(bǔ)助,農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助在自治區(qū)小學(xué)每生1000元、初中每生1250元標(biāo)準(zhǔn)上,分別提高到了1250-2000元和1500-2500元;認(rèn)真落實各項中職助學(xué)政策,符合條件的4979名中職學(xué)生享受國家助學(xué)金,3651名中職學(xué)生享受地方助學(xué)金。配備了30輛新型校車,滿足了農(nóng)牧區(qū)住宿學(xué)生和路途超過3公里學(xué)生上下學(xué)的乘車需求。積極穩(wěn)妥有效推進(jìn)雙語教育,全地區(qū)中小學(xué)雙語學(xué)生總數(shù)占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的67.8%,少數(shù)民族幼兒接受學(xué)前“雙語”兩年教育的占地區(qū)少數(shù)民族幼兒總數(shù)的92.5%。兩基成果鞏固提高,普通高考錄取率再創(chuàng)新高。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。鞏固完善了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度,不斷提高了新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和補(bǔ)充大病醫(yī)療保險補(bǔ)償限額,新農(nóng)合各級財政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由270元提高至320元,參合率達(dá)到99.81%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到100%。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建院率及村(社區(qū))衛(wèi)生室覆蓋率均達(dá)到100%。全面實施了基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)提升工程,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由2x年的人均25元提高至30元;將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員工作經(jīng)費(fèi)提高至不低于5000元;將村醫(yī)待遇均按不低于村干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高至1580元/月。
大力改善群眾居住條件。堅持把安居富民、定居興牧工程建設(shè)和解決城市“夾心層”住房問題作為保障和改善民生的硬任務(wù),舉全社會之力加快推進(jìn),形成了多渠道、多形式解決群眾住房困難的住房保障體系。新建安居富民、定居興牧房5208套,實施各類保障性住房建設(shè)5808套。
四、堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),加快“文化哈密”建設(shè)
大力弘揚(yáng)新疆精神、新疆效率、新疆能力,深入開展了主題教育活動,培育和弘揚(yáng)了新時期現(xiàn)階段哈密人文理念。扎實推進(jìn)“德行哈密”建設(shè),深入推進(jìn)了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。堅持用現(xiàn)代、科學(xué)、先進(jìn)的文化理念引領(lǐng)人的發(fā)展,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會和生態(tài)發(fā)展,引領(lǐng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作,形成了做好意識形態(tài)工作的格局。重視加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作,建立了新聞協(xié)調(diào)會、通氣會和網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)系會議制度。加快了“六位一體”村級公共文化服務(wù)體系建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站建站率達(dá)到100%,村文化室建室率達(dá)到98%。組織實施了社會主義核心價值體系建設(shè)工程等12項系統(tǒng)工程,啟動了40多項文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化建設(shè)項目。建立了文化發(fā)展基金,專項安排文化發(fā)展基金1800萬元。今年,自治區(qū)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)工作交流會暨宣傳部長座談會在哈密召開。
五、堅持標(biāo)本兼治,全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定
一是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹落實黨的民族政策,廣泛開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,增強(qiáng)了各族干部群眾的國家意識、公民意識和法治意識,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
二是維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,堅持“一反兩講”,推動了維穩(wěn)各項工作常態(tài)化。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),構(gòu)建了扁平化、網(wǎng)格化、立體式的防控體系,構(gòu)建了社會面網(wǎng)格巡控體系,確保了巡防力量在2分鐘內(nèi)到達(dá)巡區(qū)任何位置。今年,自治區(qū)在哈密召開了公安基層基礎(chǔ)暨應(yīng)急處置工作會。深入開展“兩查一打”專項整治,加大社會治安重點地區(qū)整治力度,進(jìn)一步提高了預(yù)知預(yù)防預(yù)警能力。加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè),構(gòu)建了軍警兵民協(xié)同、重點突出、覆蓋全面、常態(tài)化的防控體系,保持了哈密大事不出、小事也不出的良好局面。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。積極推進(jìn)了社會管理創(chuàng)新、機(jī)制優(yōu)化、制度完善。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,實現(xiàn)了防止群體突發(fā)事件發(fā)生、信訪總量下降、集體訪下降、越級訪下降、信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)的“一防三降一好轉(zhuǎn)”工作局面。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化了重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,連續(xù)七年被自治區(qū)評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。今年,自治區(qū)在哈密召開了金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反對分裂反滲透斗爭再教育,依法加強(qiáng)了對宗教事務(wù)的管理,社會管理科學(xué)化水平不斷提升。
六、全面加強(qiáng)各級班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)
加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子做好經(jīng)濟(jì)工作、穩(wěn)定工作、群眾工作、社會管理工作、民族宗教工作的本領(lǐng),狠抓了班子執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立組織部長與領(lǐng)導(dǎo)干部定期談心談話制度,通過領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日?疾炜己、履行職責(zé)督查和行政效能督查等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作狀況,及時分析和幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決存在的突出問題,不斷提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),先后引進(jìn)了各類高層次人才200多名,聘請了16名中原院士專家為哈密高級顧問。
加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),牢固樹立“三個不吃虧”用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)格按照程序選拔任用干部,不斷提升了選人用人公信度。堅持運(yùn)用“差額推薦”、“差額考察”、“差額醞釀”等方式選拔任用干部,全年共研究干部議題5次,票決干部225人次。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,加大競爭性選拔干部工作力度,今年拿出了33個縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全疆進(jìn)行公開選拔。不斷健全和完善面向基層選拔培養(yǎng)干部機(jī)制,今年共選拔17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擔(dān)XX縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職享受了副縣待遇。
完善干部綜合考核評價機(jī)制,制定出臺了《地區(qū)縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實施細(xì)則》,突出對干部德和領(lǐng)導(dǎo)班子實績的考核。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制,實行選拔任用全程實錄制和“一報告兩評議”工作,進(jìn)一步提高了干部選拔任用工作滿意度,2x年地區(qū)干部選拔任用工作滿意度分值為94.55,較2x年有了較大提高。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。圍繞提高基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層組織建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織運(yùn)作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,新建了14個村級陣地和6個社區(qū)陣地。投入1000萬元發(fā)展壯大了10個少數(shù)民族聚居村集體經(jīng)濟(jì)項目。增資擴(kuò)面高標(biāo)準(zhǔn)落實了自治區(qū)“四項獎補(bǔ)”政策,提高了基層干部補(bǔ)貼、“四老”人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基層干部政治待遇等。扎實開展了“赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”和“基層組織建設(shè)年”活動,大力推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績效管理工作,精簡了文件和簡報,規(guī)范了評比達(dá)標(biāo)表彰等活動,機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
七、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定
扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善了責(zé)任制檢查考核評價和結(jié)果運(yùn)用體系。加強(qiáng)了對落實中央、自治區(qū)黨委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生、河南援疆重大資金和項目落實情況的監(jiān)督檢查,確保了改革發(fā)展穩(wěn)定各項政策措施落到實處。完善了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,形成了查辦案件的整體合力。全面推行縣(市)委權(quán)力公開運(yùn)行工作,強(qiáng)化了對權(quán)力重點內(nèi)容的監(jiān)督。深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,構(gòu)建了地區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級黨務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了黨務(wù)公開全覆蓋,自治區(qū)在哈密召開了全區(qū)黨務(wù)公開和廉政風(fēng)險防控管理工作推進(jìn)會。全面推行廉政風(fēng)險防控管理工作,建立健全長效機(jī)制,初步形成了懲防體系建設(shè)基本框架。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),在村一級全面設(shè)立村民監(jiān)督委員會,加大了對基層黨員干部的管理和監(jiān)督。
認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。一年來,地委、行署班子成員能夠認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》,帶頭執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的8個方面52個“不準(zhǔn)”的規(guī)定,堅持講黨性、重品行、作表率,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,班子成員帶頭做到不干涉工程招投標(biāo)、土地資源配置和企業(yè)改制,不在工礦企業(yè)參股。重視約束和管好親屬、子女及身邊的工作人員。加強(qiáng)了對財政投資項目的管理,對不經(jīng)審計的工程項目財政一律不予撥款。自覺遵守用車、接待、領(lǐng)導(dǎo)干部新聞報道、重大事項報告和收入申報等制度,樹立了清正廉潔、執(zhí)政為民的良好形象。
總體看,今年地區(qū)各項工作都取得了新發(fā)展新成效。但是對照自治區(qū)黨委、政府的要求,對照地區(qū)各族干部群眾的期盼,特別是對照黨的十八大精神,地委、行署的工作還存在一定的差距,比如:在進(jìn)一步解放思想方面;在深入落實“兩個可持續(xù)”、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、改善民生等方面,需要我們進(jìn)一步深入研究和加大工作力度。這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真研究,努力解決,更好地適應(yīng)新時期現(xiàn)階段工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。
以上,請批評指正。
地委班子述職述廉報告2
2018年是極不平常的一年。針對辦公室面臨的新形勢、新任務(wù),特別是8月5日區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在我辦全體人員會議上對辦公室分別提出了“三新一好”和“四個
一、四個十”的新要求,我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實干、奮發(fā)進(jìn)取,全辦同志都能勤勤懇懇、踏踏實實、任勞任怨、不計得失,表現(xiàn)出了較高的思想覺悟和工作熱情,有力推動了辦公室全年各項目標(biāo)的全面實現(xiàn);仡櫼荒暌詠淼墓ぷ,我們的主要做法可歸納為“四個求”:
1、工作標(biāo)準(zhǔn)求高。
古人云“法乎其上得其中,法乎其中得其下”。去年,我們基于三方面實際情況:一是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室明確提出了新的要求,如何貫徹落實;二是如何鞏固提升上年度的工作成果;三是辦公室新進(jìn)人員多,如何縮短適應(yīng)期。為此,我們首先從工作標(biāo)準(zhǔn)抓起,向全辦提出了工作不是“嚴(yán)格”而是“苛刻”、不是“認(rèn)真”而是“頂真”的要求,并根據(jù)區(qū)委兩位書記的講話精神,結(jié)合辦公室實際情況,提出了16字辦公室服務(wù)公約,即勤學(xué)多思、吃苦奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,還及時修訂完善了電腦管理辦法、廉政須知、保密規(guī)范等近10項工作制度,并狠抓學(xué)習(xí)宣傳教育,強(qiáng)化全辦思想認(rèn)識的統(tǒng)一,取得了較好效果。
2、工作內(nèi)容求實。
根據(jù)形勢發(fā)展的需要以及區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要求,去年,在全辦各項工作中始終堅持突出一個“實”字。首先,在年初制訂全辦工作計劃時,對全年的重點工作細(xì)化到時段、細(xì)化到責(zé)任科室,保證周周有活動,月月有成效。其次,我們把全辦工作細(xì)化成文稿起草質(zhì)量和數(shù)量、活動安排周密、服務(wù)態(tài)度大方等10個方面,尤其突出了為兄弟部門及基層單位的服務(wù),變辦公室軟任務(wù)為硬指標(biāo)。一年來,全辦人員都能自覺做到急基層所急、想基層所想,經(jīng)常深入基層,了解情況,并及時將基層的意見和要求向有關(guān)部門反映,全年共收集反映社情民意30多條;先后幫助燈泡廠、新民村委會等近20個企事業(yè)單位及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整理推介文章,在市委重要刊物《揚(yáng)州情況》進(jìn)行了宣傳;幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道整理交流發(fā)言材料38篇,并免費(fèi)搞好印制;先后為10多個部門提供會議室60多次,不僅搞好相關(guān)服務(wù)工作,而且一律免費(fèi)提供茶葉及濕巾紙等服務(wù)用品,受到了較好的評價。在掛包寶塔社區(qū)時,不僅提供了一些物質(zhì)支持,還積極幫助搞好協(xié)調(diào),促進(jìn)了社區(qū)面貌的極大改觀,去年根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了督查和協(xié)調(diào)工作,全年先后編發(fā)督查簡報11期,有效推動了全區(qū)中心工作的進(jìn)一步落實。
3、工作效果求佳。
始終堅持把工作成效放在第一位,圍繞辦公室職能作用的發(fā)揮,主動超前思考、深入調(diào)研,努力提高辦文、辦事、辦會的實際效果。全年先后撰寫有深度的調(diào)研報告20多篇,上報信息292條,接待信訪400余人次,轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示114件,籌備組織大型活動、會議近20次,在《江蘇通訊》等省級以上刊物刊登文章5篇,在《揚(yáng)州情況》等市級刊物刊登文章38篇,被省錄用信息6條、市錄用73條,信息報送工作在去年被評為一等獎的基礎(chǔ)上,今年仍保持領(lǐng)先地位,黨刊工作在全市可望比上年再上一個臺階。在搞好辦公室正常工作的同時,下半年組織全辦人員招商引資,廣泛收集信息,經(jīng)過努力,成功引進(jìn)了總投資為1300萬元、注冊資本為400萬元的銳杰旅游用品項目,該項目已注冊到位,近期將開工建設(shè)。
4、行為作風(fēng)求細(xì)。
按照“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范細(xì)化了服務(wù)的一言一行,從起草一篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿到接聽一個電話,都有明確要求和規(guī)范,不容許有一點疏忽大意,努力以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),推動全辦整體形象的進(jìn)一步改善。一年來,我們在文字材料方面先后起草了30多篇領(lǐng)導(dǎo)講話稿、撰寫了20多篇匯報材料,編發(fā)了77期《廣陵情況》,每篇都能認(rèn)真校改,嚴(yán)謹(jǐn)對待,稿件質(zhì)量較好。在信訪接待方面,進(jìn)一步完善了來訪登記制度,實行了一張笑臉、一杯茶水、一份記錄、一個回復(fù)的“四個一”服務(wù)。全年雖然接待上訪人數(shù)較多,但沒有發(fā)生一例爭吵現(xiàn)象,而且還有不少上訪者對我們的工作給予了肯定。離休老干部賈老等因醫(yī)療費(fèi)用,反復(fù)來我辦上訪,我們主動幫助做好解釋、疏導(dǎo)工作,并配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)搞好解釋和協(xié)調(diào)工作,他們十分滿意。湯汪鄉(xiāng)的上訪接待是我辦今年信訪工作的一個重要內(nèi)容,針對他們上訪人員多、情緒激動的特點,我們主動耐心地做好工作,經(jīng)常放棄中午休息時間,直到他們滿意為止,有效穩(wěn)定了情緒、鈍化了矛盾,F(xiàn)在,區(qū)委機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境改觀了,全辦同志的工作作風(fēng)改進(jìn)了,機(jī)關(guān)面貌改善了,我們力求使人文氣息與自然環(huán)境在這里融為一體,讓前來辦事的同志感到如沐春風(fēng)。
去年,我們雖然做了些工作,取得了些成效,但離區(qū)委、區(qū)政府的期望、離各部門和廣大基層單位的要求還有差距,主要是調(diào)研的深度上還有待進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)習(xí)的計劃性和主動性也有待進(jìn)一步提高,作風(fēng)的細(xì)致程度有時不夠,等等。對此,我們將按照要求,瞄準(zhǔn)先進(jìn),抓緊整改,爭創(chuàng)一流。
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