2013年1月份,根據(jù)組織安排,任阿魯科爾沁旗委副書記、旗人民政府旗長。任職以來,在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,我和政府一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作均取得了較好成績,F(xiàn)將本人任職以來,履職情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持發(fā)展為先理念,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。任職以來,一直把加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在各項(xiàng)工作首位。面對總體經(jīng)濟(jì)趨勢下行明顯的實(shí)際,我和政府一班人積極采取有利措施,努力化解各種矛盾,竭盡全力穩(wěn)增長、促發(fā)展。預(yù)計(jì)到年底全旗地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到108億元、同比增長可達(dá)到18%,財(cái)政收入可達(dá)到5.05億元、同比增長可達(dá)到20%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資可達(dá)到74.6億元、同比增長可達(dá)到14.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達(dá)到18800元、同比增長可達(dá)到15%,農(nóng)牧民人均純收入可達(dá)到7200元、同比增長可達(dá)到15%。
(一)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。阿旗經(jīng)濟(jì)落后在工業(yè),潛力在工業(yè),突破點(diǎn)在礦業(yè),基于這種認(rèn)識,帶領(lǐng)政府一班人,團(tuán)結(jié)一心,堅(jiān)定不移地加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)到年底全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值可達(dá)到41億元,同比增長14%。
1、狠抓項(xiàng)目建設(shè)。我根據(jù)班子成員工作分工和部門職責(zé),明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和時限,落實(shí)分管旗長、相關(guān)地區(qū)和部門職責(zé),實(shí)行包保責(zé)任制,并對牽動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、未探明區(qū)域地質(zhì)調(diào)查等七方面重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)推進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過定期或不定期召開小型調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等形式,有效破解難題,確保進(jìn)度。為摸清礦產(chǎn)資源家底,進(jìn)一步加大勘查力度,提出了與專業(yè)地勘單位和科研院所合作探明4000多平方公里未探明區(qū)塊、地質(zhì)空白區(qū)家底的工作思路。4月份將4名中科院、中國地質(zhì)大學(xué)專家聘請為我旗顧問,10月份組織業(yè)內(nèi)專家和相關(guān)企業(yè)召開座談會。目前,104地質(zhì)隊(duì)、地勘十院、赤勘院等地勘單位勘探面積已達(dá)1273平方公里,1:2.5萬野外地質(zhì)調(diào)查工作已經(jīng)完成。敖包吐鉛銀礦首期1000噸/日選廠順利推進(jìn)。半砬山銅鉬多金屬礦1300噸/日選廠突破技術(shù)難題正在試車。富龍生物燃?xì)馐痉豆こ、大?萬千瓦風(fēng)光同場光伏發(fā)電、山水水泥二期4800噸/日水泥熟料生產(chǎn)線建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械制造公司大型噴灌機(jī)技改擴(kuò)建、校友絨毛制品生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目全部完工。罕山風(fēng)電基地建設(shè)、紹根煤田綜合開發(fā)、光大公司10萬噸級顆粒飼料生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目按期推進(jìn)?茽柷哂吞锟碧搅Χ冗M(jìn)一步加大,新打油井8眼,產(chǎn)量大幅提高。宏發(fā)食品引聯(lián)重組邁出實(shí)質(zhì)性步伐,已與蒙羊達(dá)成合作意向。
2、狠抓企業(yè)管理。受經(jīng)濟(jì)下行影響,我旗中小企業(yè)運(yùn)行狀況不佳,特別是礦山企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,組織出臺了《阿魯科爾沁旗關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(試行)》,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。并采取“一企一策”的辦法,在企業(yè)資源配置、土地供應(yīng)、投資融資等方面給予大力扶持。通過積極協(xié)調(diào),停產(chǎn)三年的愛民溫都煤礦完成股權(quán)重組復(fù)工建設(shè),敖侖花礦業(yè)、愛民溫都煤礦分別以礦業(yè)權(quán)質(zhì)押方式貸款8000萬元和9000萬元。中金集團(tuán)參與勞家溝、哈布特蓋多金屬礦合作開發(fā)順利進(jìn)行。
3、狠抓園區(qū)建設(shè)。在財(cái)力不足的情況下,積極籌措資金,科學(xué)編制百里產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃啟動了中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和草業(yè)加工服務(wù)園區(qū)建設(shè)。中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成征地4500畝、投資9000萬元,基礎(chǔ)建設(shè)基本完成,已有3家企業(yè)入駐。草業(yè)加工服務(wù)園區(qū)首期5000畝征地工作已經(jīng)完成,已有牧人草業(yè)、達(dá)晨農(nóng)業(yè)、赤峰光大實(shí)業(yè)、凱斯紐荷蘭(中國)、鼎盛農(nóng)機(jī)多家企業(yè)計(jì)劃入駐,8月份,被科技廳評定為自治區(qū)級科技示范園區(qū)。
4、狠抓招商引資。年初,組織招商部門制定了《2013年招商引資專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案》,明確了礦產(chǎn)、能源、農(nóng)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)牧草、兩頭在外加工制造業(yè)、文化旅游等六大招商板塊。4月份,組織國土、能源、招商等部門走訪了上海中瀛、寧夏發(fā)電、河北遷化、中色地科、中金、中鋁、中通礦業(yè)和坤宏礦業(yè)等集團(tuán)公司,開展了專項(xiàng)推介活動。5月下旬,組織經(jīng)信、招商、能源等相關(guān)單位,到廣東、深圳、杭州、北京等地舉行招商推介會,與香港超強(qiáng)、漢能、中鋁、中化、恒通等大型企業(yè)就礦產(chǎn)開發(fā)、新能源開發(fā)、煤轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目達(dá)成合作意向。年初以來,共引進(jìn)旗外資金50.8億元,完成年度目標(biāo)的102%。
(二)加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立農(nóng)牧業(yè)是富民增收基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)理念,圍繞建設(shè)中國草都、產(chǎn)糧大縣和肉牛強(qiáng)旗目標(biāo),不斷加大投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。
1、全力建設(shè)中國草都。按每年不低于20萬畝建設(shè)速度,到“十二五”期末達(dá)到100萬畝規(guī)模目標(biāo),積極向上爭取,加大資金投入,加強(qiáng)基地建設(shè)。一年來,共投入資金10.8億元,架設(shè)專用供電線路119公里、修建草業(yè)公路109公里,新增優(yōu)質(zhì)牧草種植面積23.7萬畝,總面積達(dá)到60.7萬畝。8月份第五屆中國苜蓿發(fā)展大會在我旗成功召開,人民日報(bào)、內(nèi)蒙古日報(bào)、中央電視臺、新華網(wǎng)等主流媒體廣泛宣傳報(bào)道,與會的800多名國內(nèi)外專家學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價,我旗被命名為“中國草都”。
2、全力建設(shè)產(chǎn)糧大縣。為確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、群眾持續(xù)增收,把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技支撐作為重中之中,加大良種推廣、測土配方施肥、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水增糧等工作力度。共完成膜下滴灌高效節(jié)水工程9.2萬畝,中低產(chǎn)田改造8000畝,測土配方施肥55萬畝。爭取農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金1210萬元,完成各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)1200人次。全旗農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在200萬畝以上,預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量可達(dá)14.5億斤。
3、全力建設(shè)肉牛強(qiáng)旗。進(jìn)一步加大財(cái)政投入,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。財(cái)政撥付專項(xiàng)資金650萬元,為農(nóng)牧民免費(fèi)提供肉牛冷配技術(shù)服務(wù),布設(shè)站點(diǎn)341個,完成冷配10.3萬頭,育肥出欄15萬頭。成功啟動了昭烏達(dá)肉牛育種工作,柴達(dá)木良種牛繁育中心獲得自治區(qū)級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可,正申報(bào)國家級肉牛核心育種場。全旗6月末大小畜存欄229.5萬頭只,其中,肉牛存欄38.1萬頭,肉羊存欄185.5萬只,肉牛羊良改率分別達(dá)到96%和96.4%。成功舉辦了第四屆全旗肉牛、肉羊評比大賽,制定出臺了《阿魯科爾沁牛肉、阿魯科爾沁羊肉地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法》,增強(qiáng)了群眾的品牌意識,保障了品牌產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對第三產(chǎn)業(yè)比重較小的現(xiàn)狀,把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為新的戰(zhàn)略支點(diǎn),積極發(fā)展文化旅游、商貿(mào)流通和金融保險業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。