第一書記述職報告范文

　　第一書記述職報告范文[1]

　　一、所做的主要工作及成效

　　1.實施“書記工程”，強化黨建主責(zé)。堅持黨建“四考一綜評”，連續(xù)五年實施基層黨建“書記工程”，實行黨組織書記履行黨建主體責(zé)任追究，按照“年初定責(zé)、全年督導(dǎo)、季度點評、年底結(jié)帳”的原則，由常委帶隊現(xiàn)場評議、寫出鑒定，全委會述職測評、排出位次，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和政府機構(gòu)改革兌現(xiàn)“書記工程”考核結(jié)果，對排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直單位“一把手”進行了調(diào)整。堅持常委帶頭履行黨建責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦黨建聯(lián)系點;我先后7次召開縣委常委會議研究黨建工作，領(lǐng)辦2個黨建聯(lián)系點、2個軟弱渙散黨組織，落實黨的報告員制度，集中上黨課2次、深入點村宣講2次，在盤塘鎮(zhèn)黨代表工作室接待黨員群眾4次。

　　2.堅持問題導(dǎo)向，突出黨建主業(yè)。圍繞市委2014年交辦的10項突出問題和 “八大建設(shè)”，狠抓問題整改，得到有效解決。全年整頓軟弱渙散黨組織41個，全面輪訓(xùn)了基層黨組織書記;扎實推進在職黨員社區(qū)報到，創(chuàng)新開展農(nóng)村服務(wù)型黨小組建設(shè)、流動黨員掛職村支委工作、村級后備干部隊伍建設(shè)“234”工程;在漳江鎮(zhèn)推行社區(qū)“3+N”社會治理模式，開展了2個村的“3+X”試點。全面落實基層保障，村、社區(qū)低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別達到11萬、17萬元，村、社區(qū)干部基本報酬按月打卡;安排了專項惠民資金，設(shè)立了100萬元生活困難退職村干部慰問資金、100萬元村級黨建工作獎勵資金;投入1400萬元實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施”、便民服務(wù)中心、村級組織活動場所擴容提質(zhì);公租房指標重點向基層傾斜。

　　3.著眼全面小康，深化黨建主題。深刻把握“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的內(nèi)涵，大力推進 “百千萬”工程、“三嚴三實”專題教育、脫貧攻堅“一進二訪”活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實事項目127個，部門單位優(yōu)化服務(wù)舉措1156條，審批事項壓減34.2%，縣鄉(xiāng)干部幫聯(lián)群眾10019人。我?guī)ь^領(lǐng)辦實事項目5個，聯(lián)系貧困村1個、貧困戶12戶，全年下基層超過100天。一年來，縣委堅持黨建總攬，帶領(lǐng)全縣各級履責(zé)擔(dān)當，真抓實干，加速了縣域發(fā)展，目前主要經(jīng)濟指標躋身全市前列，全面小康實現(xiàn)程度預(yù)計提升10.4%，年內(nèi)可脫貧2萬人，社會大局保持穩(wěn)定，民調(diào)測評居全省39名，成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范縣。

　　二、存在的主要問題

　　1.引領(lǐng)作用發(fā)揮欠佳。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、非公企業(yè)和社會組織黨組織的主責(zé)主業(yè)意識不強，對黨建工作重視不夠、思考不多、研究不深，在發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾、維護穩(wěn)定等方面，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力沒有得到充分發(fā)揮。村級黨組織書記年齡普遍偏大，平均年齡達54歲，35歲以下的僅有3人;農(nóng)村黨員文化層次偏低，高中以上學(xué)歷的僅占60%，青黃不接、后繼無人的問題比較突出，在發(fā)展村級經(jīng)濟、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進脫貧攻堅等方面的示范帶動作用不強。

　　2.統(tǒng)籌推進有失平衡。少數(shù)黨組織在處理發(fā)展與黨建的關(guān)系上存在脫節(jié)的問題，按要求落實黨建規(guī)定動作比較到位，但“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”沒有很好地實現(xiàn)高度融合，沒有達到“兩手抓、兩促進”的理想效果。在具體工作中，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的黨建工作相對比較規(guī)范，而非公企業(yè)和社會組織的黨建工作比較薄弱，沒有實現(xiàn)黨的工作和黨的組織的全覆蓋。

　　3.基礎(chǔ)工作不夠扎實。少數(shù)黨組織書記對基層組織設(shè)置、黨建陣地建設(shè)、運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障等“硬指標”看得重，對思想政治教育、黨員作用發(fā)揮、黨建制度建設(shè)等“軟指標”抓得少，導(dǎo)致有些工作沒有落到實處，有些制度執(zhí)行不到位，甚至流于形式。少數(shù)地方的村和社區(qū)發(fā)展黨員程序不嚴、質(zhì)量不高，處置不合格黨員態(tài)度不堅決。少數(shù)村居黨組織的活動場所、遠教站點、便民服務(wù)中心、網(wǎng)格黨小組，發(fā)揮作用不夠、提供服務(wù)不多，沒有達到規(guī)范化建設(shè)的要求。

　　4.基層運轉(zhuǎn)比較艱難。受歷史原因、人事政策等影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有行編人員509人，只占到核定編制總數(shù)的49.7%，特別是黨建工作力量比較弱，組織委員沒有專職專崗，組織專干僅有1名，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子未配齊。村居低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費無法滿足正常的基本開支，更談不上搞建設(shè)，基本報酬與干部期望值差距較大，再加上村平債務(wù)超過100萬，集體經(jīng)濟“空殼村”占比達61.2%，大多數(shù)支部書記要花很多時間和精力去爭項目、討資金，村、社區(qū)干部特別是書記的壓力較大。

　　5.作風(fēng)建設(shè)有待加強。少數(shù)單位門好進了、臉好看了，但事情仍然難辦;少數(shù)黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不強，黨風(fēng)廉政建設(shè)不過硬，執(zhí)紀不嚴，律己不嚴，出現(xiàn)了違紀違規(guī)行為;受政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整影響，存在庸政懶政怠政現(xiàn)象，今年查辦各類案件203件，較去年增長128%。同時，在開展“一進二訪”“縣鄉(xiāng)干部幫聯(lián)萬名群眾”活動中，有的就是簡單地給錢給物，作風(fēng)不務(wù)實，沒有建立長效幫扶機制。有的黨員雖然在社區(qū)報了到，但沒有參加社區(qū)活動，存在形式主義問題。

　　三、后段工作打算

　　一是進一步強化黨建責(zé)任。繼續(xù)實施基層黨建“書記工程”，強化問題導(dǎo)向，抓好上述問題特別是今天會議交辦問題的整改落實，細化整改責(zé)任，強化整改措施，確保整改實效。

　　二是進一步夯實基層基礎(chǔ)。最大能力地提高基層保障、干部待遇、陣地建設(shè)水平，著力完善工作制度、健全組織體系、發(fā)展村級經(jīng)濟，努力提升黨建水平。

　　三是進一步配強黨建力量。堅持重德才、重實績、重基層、重公認的導(dǎo)向，以政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、明年換屆為契機，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子、配齊配足黨建工作力量。

　　四是進一步嚴格管理干部。我將帶頭踐行“三嚴三實”要求、落實“四有干部”標準，帶領(lǐng)縣委和各級黨組織履行黨建主體責(zé)任，做到聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展。

　　第一書記述職報告范文[2]

　　一、一年來的主要工作

　　1.強責(zé)任，狠抓“一把手”。先后主持召開7次縣委常委會，研究部署基層黨建工作。大力推行管黨層級責(zé)任制，明確了縣委常委和縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))黨組織書記4個層次10個方面的管黨責(zé)任清單。主持召開4次督辦調(diào)度會，層層報清單、曬問題、交責(zé)任、傳壓力。深入聯(lián)系點走訪調(diào)研15次，協(xié)調(diào)解決問題36個，幫助引進項目28個，并到其他縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點暗訪督查，全縣上下形成了“書記抓黨建、打好翻身仗”的濃厚氛圍。

　　2.強基礎(chǔ)，狠抓“硬保障”。將村、農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)低限運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別提高到8萬元、10萬元和15萬元;農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)支部書記基本報酬分別提高到1.9萬元和2.8萬元。全面培訓(xùn)黨委書記、村(社區(qū))黨組織書記和分管組織負責(zé)人，選派了94名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一支部書記，明確了24名縣委黨建聯(lián)絡(luò)員和組織部干部全員抓黨建的責(zé)任。投入1500萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、村級組織活動場所、便民服務(wù)中心和遠教站點建設(shè)。

　　3.強作風(fēng)，狠抓“接地氣”。一是全員下基層。成立30個群眾工作隊，由聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)任隊長，每隊下設(shè)2—3個群眾工作組，選派4—6名優(yōu)秀干部，全脫產(chǎn)幫帶聯(lián)點村。我作為太子廟鎮(zhèn)群眾工作隊隊長，先后10多次進村入戶，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，解決實際問題。按照“聯(lián)一戶訪六戶”的要求，縣鄉(xiāng)機關(guān)干部每季度進村入戶開展群眾工作3天以上。二是精準抓扶貧。全縣建卡立檔貧困戶1881戶，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)3戶，科級干部聯(lián)2戶，其他干部聯(lián)1戶”的要求，都一一結(jié)成幫扶對子。三是制度嚴執(zhí)行。由縣“兩辦”牽頭，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)、村干部輪流坐班、“記好民情賬，畫好村情圖”、村干部“八不準”等制度執(zhí)行情況進行明察暗訪，并及時通報。

　　4.強機制，狠抓“出特色”。推行“3+X”村民小區(qū)自治管理模式，成立村民小區(qū)自治理事會，促進村級民主管理。推行“三日”結(jié)合，把基層組織“活動日”、群眾工作日、黨的報告日結(jié)合起來，定期開展集中活動。積極打造多維信息化宣傳平臺，自主開發(fā)了“智慧家園”基層黨建信息化系統(tǒng)，“龍陽先鋒”微信公眾平臺關(guān)注用戶達到5.7萬人，帥孟奇事跡網(wǎng)上展館被中組部評定為全國黨性教育基地網(wǎng)上展館。

　　二、存在的主要問題

　　1.主職主責(zé)落實不夠。盡管自己抓黨建責(zé)任落實下了很大決心，但在落細落小、現(xiàn)場解剖等方面做得不夠，習(xí)慣于開會聽匯報、提要求，同時與基層干部深入交流也還不夠，尤其是對具體工作、重點環(huán)節(jié)的督辦協(xié)調(diào)不夠及時。受我的影響，部分基層黨組織書記缺少應(yīng)有的壓力和動力，滿足于過得去、不挨批，沒有真正把黨建工作擺在主職主責(zé)的位置。

　　2.基礎(chǔ)工作規(guī)范不夠。主要表現(xiàn)在：有些單位“三會一課”、“四議兩公開”、黨代表議事等制度沒有完全落實，存在程序不到位、次數(shù)不達標、記錄不完善等問題;有些單位發(fā)展黨員把關(guān)不嚴，特別是入黨材料存在亂涂亂改的情況;有些村務(wù)監(jiān)督委員會未充分履責(zé)，村級財務(wù)比較混亂;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村情民情不熟悉，基本情況不清楚;有些村(社區(qū))活動場所發(fā)揮作用不夠，便民服務(wù)中心開展服務(wù)不多，有些農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動開展不經(jīng)常，效果不明顯。

　　3.基本建設(shè)提升不夠。全縣有27個社區(qū)服務(wù)平臺未達標，有的沒有活動場所，有的是搭建臨時板房或者暫租房屋;有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因辦公條件有限，窗口服務(wù)項目未全部進入一站式便民服務(wù)中心;50%左右的村集體經(jīng)濟收入不足萬元，30%左右的村還是村級集體經(jīng)濟收入“空殼村”。

　　4.基層隊伍優(yōu)化不夠。主要表現(xiàn)在：一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上力度不夠。目前全縣村級黨組織書記中35歲以下的5人，僅占1%;有大中專文化的96人，僅占19.6%，年富力強、文化素質(zhì)高的支部書記占比有待進一步提高。二是在監(jiān)督管理上失之于寬。部分基層干部作風(fēng)不實、紀律不嚴的現(xiàn)象沒有根本杜絕。三是在激發(fā)活力上步子不大。由于財政比較困難，基層干部待遇與武陵區(qū)等地相比有一定差距，村干部養(yǎng)老保險也遲遲未能推出。

　　三、下一步工作打算

　　一是進一步落實管黨責(zé)任。重點加大對基層黨建工作的走訪調(diào)研，督促縣委常委、各級黨組織書記嚴格落實聯(lián)點包片責(zé)任和管黨治黨責(zé)任。

　　二是進一步夯實黨建基礎(chǔ)。結(jié)合合鄉(xiāng)并村，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)平臺和村級便民服務(wù)點，確保2016年全部達標;大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面消滅“空殼村”。

　　三是進一步加強隊伍建設(shè)。實施“歸雁工程”，選優(yōu)配強帶頭人隊伍;嚴格落實市委提出的“123”工程，儲備村級后備人才;逐年提高村(社區(qū))干部基本報酬;研究制定村干部養(yǎng)老保險辦法。

　　四是進一步解決突出問題。主要是整改落實好這次會上王群書記交辦和自身查擺出的問題，貫徹落實好“八大建設(shè)”，確保明年基層黨建工作再上新臺階。

　　第一書記述職報告范文[3]

　　一、一年來的主要工作

　　1.管思想觸靈魂，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)精神。我堅持把基層黨建貫穿于各項工作之中，用黨建促工作，以工作促黨建。抓實“三嚴三實”教育，讓“拔山舉鼎、問鼎一流”的創(chuàng)業(yè)精神成為隊伍主流。常委調(diào)研12個重點課題、四大家主職牽頭重大項目，如陽明湖板塊設(shè)計國際競賽，江南城市發(fā)展第一次具備了國際視野;100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部支援臨江棚改拆遷，沅江風(fēng)光帶啟動建設(shè)，一江兩岸“詩畫長廊”美景即將呈現(xiàn);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成為全省“135”工程推進會唯一現(xiàn)場;教育衛(wèi)生、安全飲水攻堅成績單群眾高度贊揚。這一切都搭幫基層黨建推動。

　　2.抓作風(fēng)強隊伍，激發(fā)了攻堅克難動力。我始終堅持黨建先行、作風(fēng)保障、隊伍支撐。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、政府機構(gòu)改革中，在全省率先出臺“十條禁令”，嚴肅紀律，合并方案、干部調(diào)整辦法得到全面擁護，一切風(fēng)平浪靜;代表全市接受全省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，得到高度評價。以“功成不必在我”的豪情攻堅克難，德江南項目創(chuàng)造了一周拆遷100戶新速度，沅澧快線建設(shè)由杜家毫省長宣布開工，總投資186億元的43個重點項目為未來匯聚了創(chuàng)新活力。用黨建促創(chuàng)建，任何時候、任何地方，江南城區(qū)都干凈明亮。網(wǎng)格管理引向農(nóng)村，支部聯(lián)黨員，黨員聯(lián)群眾，層層傳遞責(zé)任，全年進京非訪凈減84%，被評為“全國法治縣市(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”。 這一切都搭幫基層黨建推動。

　　3.穩(wěn)基礎(chǔ)增活力，發(fā)揮了基層組織作用。我把夯實基層基礎(chǔ)作為履職盡責(zé)的首要內(nèi)容。對1164個支部書記開展培訓(xùn)，50個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織“一村一方案”整頓到位。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費足額保障， 2032名村干部報酬按月打卡，待遇提高。完成85個村級場所和22個社區(qū)陣地建設(shè)，各級黨組織活動開展經(jīng)常，機關(guān)黨員進社區(qū)效果明顯。發(fā)展黨員“一本通”被評為全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，打造了“微心愿”、“四點半學(xué)校”、“愛心超市”等一批特色品牌。著力抓好整改落實，市委交辦的11個問題已全部整改到位。針對去年述職有與會代表指出我區(qū)“畫好村情圖、記好民情賬”存在的問題，層層開展“一進二訪”，讓村情圖、民情賬畫在心里、記成實績，7名黨組織書記民情日記在《湖南日報》刊載。這一切都搭幫基層黨建推動。

　　二、存在的主要問題

　　1.基層保障水平有待提高。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費與公共服務(wù)需求相比仍有較大差距。村級集體經(jīng)濟力量薄弱， “四無”村和“空殼”村依然比較多，省級貧困村還有40個，村級組織“無錢為民辦事”現(xiàn)象還一定程度存在。

　　2.黨員教育管理有待完善。教育方式單一，針對性不強，吸引力不夠，少數(shù)基層黨組織存在黨員教育“走過場”現(xiàn)象。黨員管理上，個別黨組織民主評議黨員流于形式，從嚴力度不夠。組織生活會質(zhì)量不高，全區(qū)有10%左右的支部沒有嚴格按照“一會四評”要求進行，個別支部為了應(yīng)付檢查甚至搞虛假記錄。流動黨員隊伍不斷擴大，對長期在外省的2300多名黨員，缺乏有效管理。

　　3.基層干部能力有待提升。村干部年齡普遍偏大，文化水平偏低，支部書記55歲以上的占37.1%，初中及以下文化水平的占19.6%，組織和帶領(lǐng)群眾能力不強。年輕有為的、文化較高的、頭腦靈活的農(nóng)民大多外出打工經(jīng)商，村干部帶頭作用和示范作用發(fā)揮不夠，存在“后繼乏人”的隱憂。少數(shù)村干部作風(fēng)不實，有的村干部觀念陳舊，工作方法簡單粗暴，有的村干部群眾觀念淡漠，對群眾缺乏深厚感情，影響了黨在人民群眾中的形象。

　　4.工作以點帶面有待加強。農(nóng)村黨建經(jīng)費投入、設(shè)施條件、工作環(huán)境與城市社區(qū)差別較大，社區(qū)黨建形成的工作規(guī)范和良好機制還沒有全面引向農(nóng)村基層黨組織。基層黨建和美麗鄉(xiāng)村示范點、扶貧點村工作標準較高，黨員干部發(fā)揮作用明顯，一些好的經(jīng)驗有待全面推開，示范點與大面之間差距還比較明顯，個別村還存在發(fā)展水平低、黨建水平低的“雙低”情況，需要重點指導(dǎo)幫扶。

　　三、下步打算

　　今后工作中，我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，重點在三個方面狠下功夫：從嚴落實黨建工作責(zé)任。堅持從我做起，不斷增強抓黨建的主動性。全面落實市委基層黨建“八大建設(shè)”要求，健全工作考核評價機制，加大黨建考核權(quán)重，把抓黨建的實效作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子實績、選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)，引導(dǎo)各級黨組織書記強化管黨治黨主體責(zé)任。從實抓好干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，把“好干部”用好;創(chuàng)新黨員干部教育，著力解決干部隊伍中 “為官不為”、“廉而不勤”等突出問題;持續(xù)正風(fēng)肅紀，帶頭落實中央八項規(guī)定和市委廉政鐵律，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。從優(yōu)保障基層基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和并村改革，調(diào)優(yōu)配強基層黨委班子，扎實推進“一好雙強”村級帶頭人隊伍建設(shè);堅持“一村一策”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，逐年提高村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費;堅持城鄉(xiāng)一體化，加大財政投入，加大黨建工作指導(dǎo)力度，全面推進基層組織建設(shè);建立基層黨建網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，以信息化推進各類黨建活動經(jīng)�；�。

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