2018年基層黨組書記抓黨建工作述職報(bào)告【1】

　　2018年以來，我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、求突破，有效加強(qiáng)了全縣基層黨建工作，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)紀(jì)律保障。

　　一、履職工作特色和亮點(diǎn)

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任意識，以上率下抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求，我始終牢記和履行縣委書記職責(zé)，把抓好黨建工作作為最大責(zé)任，去年主持召開專題研究黨建工作會17次，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套。堅(jiān)持把黨建工作納入縣委“六個(gè)一”工作運(yùn)行機(jī)制，定期聽取黨建工作匯報(bào)，按季度開展督查活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，嚴(yán)格落實(shí)考核問責(zé)機(jī)制，對2013年度黨建考核綜合排名最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了組織調(diào)整。

　　(二)突出工作重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞持續(xù)深入反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，針對“三重一大”制度落實(shí)，全面推行了“2111”工作法，不斷優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境;采取“選、撤、調(diào)、派”等方式，集中整頓基層軟弱渙散班子45個(gè)，涌現(xiàn)出了王壩何家莊、望關(guān)沈?yàn)车纫慌�后進(jìn)轉(zhuǎn)先進(jìn)典型，按照“逢提必下”原則，下派村第一書記38名，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金13.2萬元扶持大學(xué)生村官開辦網(wǎng)店56家。以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為抓手，扎實(shí)開展雙聯(lián)結(jié)對共建活動(dòng)，去年全縣新建美麗鄉(xiāng)村64個(gè)，累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村211個(gè)，占全縣350個(gè)村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，連續(xù)三次召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);組織1203名在職黨員到社區(qū)開展黨性實(shí)踐活動(dòng)36次，密切了黨群干群關(guān)系。

　　(三)強(qiáng)化服務(wù)保障，圍繞發(fā)展抓黨建。探索建立了財(cái)政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、項(xiàng)目傾斜、單位幫助、黨費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入制度，較好解決了黨建工作經(jīng)費(fèi)緊缺的難題。2018年籌措資金386萬元，改擴(kuò)建村級活動(dòng)場所8個(gè)，規(guī)范布置10個(gè)，對全縣128個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)改造升級為電信模式。始終把基層黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作相互融合，在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)中建強(qiáng)組織，健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，保障發(fā)展，充分發(fā)揮了基層組織和廣大黨員的模范帶頭作用。

　　(四)加強(qiáng)反腐倡廉，改進(jìn)作風(fēng)抓黨建。按照省委“3783”主體責(zé)任體系的要求，多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議研究部署，始終堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求，分片對21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行了約談;制定出臺了《康縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《康縣村干部勤政考核辦法》等制度，形成了制度約束機(jī)制，查處違反中央規(guī)定案件29起66人。目前，全縣各級干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率大幅提升，服務(wù)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)，全縣上下講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)全面形成。

　　二、存在的主要問題及原因

　　雖然在抓黨建方面做了大量工作，但與市委的要求、與康縣發(fā)展的需要相比，還有一定差距。一是各領(lǐng)域黨建發(fā)展不夠平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨建工作成效突出、特色鮮明，但機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特別是非公和社會黨組織黨建工作被動(dòng)、不夠創(chuàng)新、成效一般。二是部分農(nóng)村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。村支部書記隊(duì)伍年齡、文化等結(jié)構(gòu)不優(yōu)，謀劃村級事務(wù)管理不夠到位、措施不夠具體、引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。三是黨員教育管理工作還有欠缺。全縣每年流動(dòng)黨員在40%以上，農(nóng)村青壯年大量外出，黨員隊(duì)伍大范圍流動(dòng)，導(dǎo)致教育管理工作開展困難。四是基層組織規(guī)范運(yùn)行還不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級組織規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管和指導(dǎo)不夠深入，個(gè)別農(nóng)村黨組織對“3+5”工作法和民事辦理制度堅(jiān)持不夠好;其他黨組織在“三會一課”、黨員發(fā)展公推選優(yōu)等制度方面堅(jiān)持不夠好。

　　產(chǎn)生上述問題的原因主要有：一是基層黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡，科學(xué)統(tǒng)籌抓黨建的能力還需加強(qiáng);二是黨組織帶頭人培訓(xùn)方面經(jīng)費(fèi)投入還不足，方式單一，針對性和實(shí)效性還需加強(qiáng);三是工作創(chuàng)新不夠，黨員教育管理方法不夠靈活，對黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)和對新事物、新變化的適應(yīng)能力還需加強(qiáng)。四是跟蹤問效抓落實(shí)的力度還不夠，沒有形成長效監(jiān)督機(jī)制，“主動(dòng)抓、帶頭抓、直接抓”的責(zé)任意識還需加強(qiáng)。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　2018年，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委部署要求，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基層黨建工作，確保責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位。

　　(一)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化黨建工作機(jī)制。認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和非公、社會組織黨組織書記抓黨建工作，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部。

　　(二)不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，夯實(shí)基層 組 織 基 礎(chǔ) 。 認(rèn) 真 貫 徹 落 實(shí)《2018———2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，整合資源，保障經(jīng)費(fèi)，突出實(shí)效。2018年計(jì)劃投入黨建資金800萬元，新建和規(guī)范化布置村級活動(dòng)場所15個(gè)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)改造覆蓋面;探索村干部職業(yè)化道路，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　(三)嚴(yán)格黨員教育管理，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真落實(shí)《隴南市發(fā)展黨員公推選優(yōu)辦法(試行)》和《隴南市不合格黨員認(rèn)定及處置辦法(試行)》，嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)口，暢通退出關(guān)口，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，按照“分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗(yàn)收考評”的程序，落實(shí)整頓措施，完善運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(四)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，有效規(guī)范組織運(yùn)行。深化鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，完善理論學(xué)習(xí)、組織生活等各項(xiàng)制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正�；�、經(jīng)�；�。在農(nóng)村全面推行“3+5”工作法和民事辦理各項(xiàng)制度，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位不斷優(yōu)化窗口服務(wù)和“一站式”服務(wù)，在非公企業(yè)和社會黨組織建立健全“兩代表一委員”民情聯(lián)絡(luò)站等制度，真正做到制度健全、運(yùn)行規(guī)范。

　　(五)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來黨建工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作高度對接、深度融合的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)去年“5.15”全省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)康縣現(xiàn)場會精神，始終堅(jiān)持把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，圍繞中心，服務(wù)大局，為康縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和組織保障。

　　2018年基層黨組書記抓黨建工作述職報(bào)告【2】

　　一、健全制度，增強(qiáng)黨建工作合力

　　健全各項(xiàng)工作制度是黨建工作順利開展的根本保證，落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，年初就召開班子會議深入分析研討，將基層黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，制定了細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，并就黨建工作履行情況做出公示承諾，廣泛接受監(jiān)督。

　　一是完善兩個(gè)例會制度，即基層黨建例會制度。每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會制度，每季召開一次，每次會議著重解決一兩個(gè)問題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。

　　二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對各村具體情況，制定了《包村工作量化考核實(shí)施細(xì)則》，要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶，開展調(diào)查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。

　　三是鄉(xiāng)黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級明確職責(zé)，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，構(gòu)筑了一個(gè)上下配套，團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實(shí)的良好格局。

　　二、圍繞目標(biāo)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

　　為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。

　　(一)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。

　　過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我們堅(jiān)持把黨委班子自身建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，通過認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，我堅(jiān)持開展批評與自我批評，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保班子團(tuán)結(jié)，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　(二)多措并舉、強(qiáng)化落實(shí)，指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作

　　一是將鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府全體成員的分工職責(zé)和聯(lián)系電話在鄉(xiāng)政府所在地顯著位置公示，方便群眾辦事聯(lián)系，徹底改變過去那種黨員群眾問事找不著人，辦事找不著門的現(xiàn)象;

　　二是實(shí)行村級公章委托管理制，由村民代表會同意，村民委員會將村委會公章委托給鄉(xiāng)里統(tǒng)一代管。由于巖頭鄉(xiāng)地廣人稀，人員流動(dòng)性強(qiáng)，群眾辦事非常不易，往往要趕十幾甚至幾十里的路程，不光費(fèi)工耗時(shí)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也比較重，公章代管后，只要電話能打通，事情就能辦成。同時(shí)，鄉(xiāng)里實(shí)行全天候工作制，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，工作人員24小時(shí)值班，不管是節(jié)假日星期天，還是早晚下班后;不管是登門上訪，還是前來辦事，只要群眾來鄉(xiāng)里，總能有一個(gè)比較滿意的答復(fù)。這樣做，不僅大大方便了群眾，而且杜絕了個(gè)別村干部以權(quán)謀私，暗箭操作，推諉扯皮，故意刁難的現(xiàn)象(群眾高興地說：一個(gè)電話(和村干部的聯(lián)系電話)，一個(gè)本(公章使用登記簿)，來鄉(xiāng)辦事真輕松。);

　　三是加強(qiáng)敬老院、衛(wèi)生室等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。由于山區(qū)群眾生活生產(chǎn)條件較差，近年來除個(gè)別村實(shí)施了有組織搬遷外，有一部分群眾自發(fā)搬遷，不少村成了空殼村，目前全鄉(xiāng)有9個(gè)行政村是無人村，有近20個(gè)村常住人口在10人以下，解決好這些村的孤寡老人的養(yǎng)老問題是一項(xiàng)擺在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府面前的重大任務(wù)，2018年鄉(xiāng)里通過多方努力，籌資240萬元建成了全縣設(shè)施一流的敬老院，使一批五保老人得以在這里安享晚年。同時(shí)，加強(qiáng)200人以上村的衛(wèi)生室建設(shè)，真正做到了小病不出村。