按照縣委要求,下面就本人一年來履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況做如下述職匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
1.牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持每月召開一次黨委會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,專題研究部署黨建工作,帶頭落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶責(zé)任制。按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo),班子成員分工負(fù)責(zé),建立責(zé)任細(xì)化分解、工作量化考核的機(jī)制,明確各黨支部黨建工作任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,全面推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。
2.牢固樹立嚴(yán)字當(dāng)頭的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)于律己抓好干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村干部例會(huì)、黨員民主評(píng)議、“三會(huì)一課”、黨員公開承諾等13項(xiàng)制度。開展黨委中心組學(xué)習(xí)15場(chǎng)次,村組干部例會(huì)學(xué)習(xí)88場(chǎng)次,舉辦“干部講堂”18期,全面提升黨員干部綜合能力。解決群眾反映突出問題23 件,為群眾興辦實(shí)事60余件,化解各類矛盾糾紛13起。
3.牢固樹立全面過硬的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的工作思路。選強(qiáng)配齊村“兩委”班子,加大大學(xué)生村官和致富帶頭人選拔力度,進(jìn)一步提升村“兩委”班子帶頭致富的能力。注重拓展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能,對(duì)全鄉(xiāng)3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了改擴(kuò)建,并配套了辦公設(shè)施、農(nóng)家書屋,建立了群團(tuán)活動(dòng)陣地。對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有10項(xiàng)不合理制度進(jìn)行了修訂完善,并結(jié)合工作實(shí)際新建制度8項(xiàng)。
4.牢固樹立服務(wù)群眾的鮮明導(dǎo)向。按照服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求,充分發(fā)揮黨員干部的導(dǎo)向作用,以服務(wù)群眾為目標(biāo),探索開展“三下沉、三提升”工作法,真正做到服務(wù)“下沉”、“窗口”前移,建立了村級(jí)便民服務(wù)中心3個(gè),實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)事村辦”。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部下沉至聯(lián)系點(diǎn)黨支部,認(rèn)真開展進(jìn)村入戶訪民情、問計(jì)于民送民需等便民服務(wù),堅(jiān)持推行“四議兩公開”、“一事一議”工作法,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨組織議事決策程序,使村級(jí)“兩委”班子建設(shè)更趨規(guī)范化,制度化。
二、存在的主要問題及原因
一是對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠。工作中存在重發(fā)展輕黨建的問題,沒有把抓黨建工作作為第一任務(wù),投入足夠的時(shí)間和精力去研究謀劃。如近年來自己借助雙聯(lián)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月等活動(dòng)的開展,把主要精力放在了扶貧開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、土地改良、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等矛盾較為突出的工作上,存在以抓經(jīng)濟(jì)、抓政務(wù)代替抓黨建的現(xiàn)象。二是抓基層黨建工作缺乏創(chuàng)新。對(duì)基層黨組織建設(shè)存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深,習(xí)慣于按文件、憑經(jīng)驗(yàn),缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。如對(duì)部分基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)水平不高的問題,村組干部思想不穩(wěn)定等問題,自己雖然了解,但始終沒有拿出可行的解決辦法。特別是2013年年底換屆以來錦華村班子出現(xiàn)的村干部作用發(fā)揮不明顯、成員間分歧較大、工作落實(shí)不到位的問題,基于穩(wěn)定方面考慮,沒有下功夫解決。三是工作指導(dǎo)力度不夠。對(duì)基層工作安排的多,具體檢查指導(dǎo)少,導(dǎo)致個(gè)別黨支部推進(jìn)工作上無起色,班子引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)。如組建的七墩鄉(xiāng)枸杞協(xié)會(huì)黨支部,前期雖按程序進(jìn)行了規(guī)范建設(shè),但在運(yùn)行中指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)不到位,僅停留在了陣地建設(shè)上,走了形式。四是黨建保障投入不夠。由于鄉(xiāng)財(cái)力有限,加上自己在解決基層難題方面辦法不多、措施不實(shí),對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入較少,造成了基層黨組織開展活動(dòng)難、推進(jìn)工作難。在村級(jí)陣地建設(shè)上,3個(gè)村的群眾議事中心辦公設(shè)施設(shè)備老化,缺少會(huì)議桌椅和必要的電教設(shè)備,黨員教育培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施不齊全。
通過認(rèn)真反思存在的問題,既有客觀因素,也有主觀原因,但主要原因在我這個(gè)第一責(zé)任人。一是對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,只抓容易出成績(jī)、出政績(jī)的工作,不愿抓周期長(zhǎng)、見效慢的工作,究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪,政績(jī)觀存在偏差。二是沒有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,沒有很好地處理好抓黨建工作與抓其它工作的關(guān)系,反映出自己工作的方式方法還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性,沒有把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入,導(dǎo)致責(zé)任落實(shí)不到位,開展黨建工作缺少壓力和動(dòng)力,難以取得更大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我將針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作,不斷推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。著重在四個(gè)方面下功夫:
1.強(qiáng)化職責(zé),突出黨建工作的重要位置。從自身做起,嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,通過“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建、“瓜州先鋒”行動(dòng)的開展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新黨建工作載體,不斷提高自己從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮黨建工作的能力,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持做到經(jīng)常性研究部署黨建工作,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),切實(shí)把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓好抓實(shí),以黨建工作的深入開展促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.創(chuàng)新舉措,激發(fā)黨建工作的生機(jī)活力。落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)保障,通過向上爭(zhēng)取、雙聯(lián)單位幫扶、鄉(xiāng)村自籌等辦法,多方籌集資金,加大村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)投入,在足額撥付縣財(cái)政每年5萬元的村級(jí)服務(wù)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,每年再為每個(gè)村增加5000元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題,籌資26萬元新建2個(gè)組文化室,保障基層黨建工作創(chuàng)新開展。
3.圍繞中心,確保黨建工作的正確方向。堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建,把基層黨建工作放在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去審視、去思考,堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為依托,大力創(chuàng)建黨建示范點(diǎn),重點(diǎn)培樹匯源村為黨建規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),機(jī)關(guān)支部為為農(nóng)服務(wù)示范黨支部,三墩村第二黨小組為產(chǎn)業(yè)富民示范黨小組,加大軟弱渙散黨組織整頓,注重從致富帶頭人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”班子成員,努力通過抓基層、抓基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)發(fā)展、促和諧、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。
4.突出重點(diǎn),夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好問題整改,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部,嚴(yán)格落實(shí)談心和誡勉談話制度,每年定期與班子成員、村黨支部和鄉(xiāng)屬站所主要負(fù)責(zé)人開展談心談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性的問題,確保黨員干部隊(duì)伍清正廉潔。