XX鄉(xiāng)黨委下設(shè)黨支部XX個(gè),其中農(nóng)村黨支部XX個(gè),鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨支部XX個(gè),外建黨支部X個(gè),“兩新”黨支部X,共有黨員XX人,其中農(nóng)村黨員X人,外出流動(dòng)黨員XX人,“雙強(qiáng)”黨員XX人。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府班子成員及廣大黨員干部的大力支持配合下,我認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),樹牢“抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念,堅(jiān)持以創(chuàng)先爭優(yōu)、雙學(xué)雙提活動(dòng)為載體,以基層組織建設(shè)年為抓手,抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊(duì)伍,抓亮點(diǎn)求突破,狠抓基層黨建工作,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)了“基層組織有新加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新發(fā)展”的互動(dòng)雙贏局面。現(xiàn)將我們的主要做法及個(gè)人履職情況述職如下:
一、落實(shí)第一責(zé)任,集聚黨建工作合力
堅(jiān)持把黨建工作納入目標(biāo)管理,作為黨委中心工作來抓,做到“五個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,夯實(shí)“一把手”崗位職責(zé),加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是責(zé)任到位。每年年初,鄉(xiāng)黨委都要與各支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各支部抓黨建工作責(zé)任意識(shí)。在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建分工。書記對全鄉(xiāng)黨建工作負(fù)總責(zé),總體抓,分管副書記、組織委員負(fù)直接責(zé)任,直接抓,其他班子成員根據(jù)分工,配合抓。三是任務(wù)到位。結(jié)合工作實(shí)際,每年研究制訂黨建工作意見,層層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到支部、到個(gè)人,半年一檢查,年終一考核,常態(tài)化抓落實(shí)。四是指導(dǎo)到位。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月到所聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)黨建工作不少于兩次。認(rèn)真落實(shí)黨建工作例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月研究一次黨建工作,每季度對各支部進(jìn)行一次評議,每年開展一次黨建工作述職,確保黨建工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。五是獎(jiǎng)懲到位。根據(jù)平時(shí)評議和年終考核,每年對黨建工作進(jìn)行一次專題表彰,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)力推進(jìn),全鄉(xiāng)形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、支部各司其職、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作聯(lián)動(dòng)格局。
二、突出第一建設(shè),樹強(qiáng)黨建工作龍頭
堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓,做到“五講”:一是講學(xué)習(xí)。始終把學(xué)習(xí)擺在工作生活首位,完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),提高班子成員政治思想素質(zhì)。借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙學(xué)雙提”大講堂、爭當(dāng)“五好”干部等活動(dòng)載體,組織班子成員學(xué)政策,學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),通過學(xué)習(xí)提升執(zhí)政能力和工作水平。二是講政治。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致,執(zhí)行決策不打折扣,落實(shí)任務(wù)不講困難。三是講民主。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大問題集體議事決策制度,定期召開民主生活會(huì)。借助制度建設(shè),完善黨委議事規(guī)則和集體決策機(jī)制,規(guī)范黨委權(quán)力運(yùn)行。注重發(fā)揮班子成員干事合力,主要領(lǐng)導(dǎo)抓大放小不攬權(quán),對副職領(lǐng)導(dǎo)放心、放手、放權(quán),使其勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé)。副職領(lǐng)導(dǎo)重配合,講協(xié)作,顧全大局,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),能夠認(rèn)真履行黨建工作“一崗雙責(zé)”職責(zé),“合心、合力、合拍”。四是講作風(fēng)。要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,做到真抓實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作,高效率推進(jìn)工作。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)、項(xiàng)目征地、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等工作上,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線,做給黨員看,帶著黨員干,很好地發(fā)揮了表率作用。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪、大調(diào)研活動(dòng),班子成員主動(dòng)與困難黨員結(jié)對幫扶,幫助群眾解決實(shí)際難題,公開承諾為群眾辦好事辦實(shí)事。大走訪期間,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)共走訪群眾1000余戶,幫扶困難黨員70余人,為群眾辦實(shí)事181件。五是講廉潔。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),帶頭執(zhí)行廉潔從政“五十二個(gè)不準(zhǔn)”和“五禁止”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定,自覺遵守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、租車、招待、培訓(xùn)等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)章辦事,不越軌、不越格,堅(jiān)決做到“諾廉、踐廉、守廉”,樹立風(fēng)清氣正的良好形象,營造心齊勁足的干事氛圍,全力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)和諧的班子,努力打造一支能打硬仗的隊(duì)伍。
三、打造第一工程,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
堅(jiān)持把村級組織建設(shè)作為黨建工作的基礎(chǔ)工程來抓,圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求,做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)領(lǐng)頭雁培育。實(shí)施“一好雙強(qiáng)”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。按照“四個(gè)培養(yǎng)”的要求,加強(qiáng)村級后備干部儲(chǔ)備。每三年從大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工成功人士中選拔30名村級后備干部,育樹10名“一好雙強(qiáng)”型村黨支部書記。目前,全鄉(xiāng)已培養(yǎng)選拔村級后備干部32人,調(diào)整村黨支部書記3人,全鄉(xiāng)16個(gè)村有12個(gè)村的黨支部書記達(dá)到了“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。結(jié)合村級組織換屆,健全配強(qiáng)村級支部班子,新選拔支委13人,支書、主任“一肩挑”10人,村“兩委”交叉任職24人,年齡、文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,村支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到強(qiáng)化。按照爭創(chuàng)“五好”黨支部的要求,認(rèn)真做好劃類升級工作。通過實(shí)施“龍頭工程”、“希望工程”、“攻堅(jiān)工程”和“以上帶下”、“以鄉(xiāng)帶村”、“以強(qiáng)帶弱”“三帶”工程,并建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和鄉(xiāng)直單位牽手共建制度,實(shí)施“牽手共建”,幫助楊灣、古井、XX等后進(jìn)村黨支部如期轉(zhuǎn)化升級,達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,注重從農(nóng)村一線的致富能手、退伍軍人、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、村干部中培養(yǎng)入黨積極分子,為黨輸送新鮮血液。三年來,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員62名,其中35歲以下的29名,大專以上文化程度13人。借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和鄉(xiāng)村黨校陣地,采取黨員電化教育、黨校集中培訓(xùn)、聘請專家授課、外出參觀學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)“五個(gè)一”模式,加強(qiáng)“雙強(qiáng)”黨員培訓(xùn),全鄉(xiāng)65%的農(nóng)民黨員人人掌握了1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),其中80%以上的村干部達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),成為“雙帶”先鋒。積極開展黨員公開承諾和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活力。每年共為400余名無職農(nóng)民黨員設(shè)定脫貧致富等崗位1000多個(gè),廣大黨員干部公開承諾為群眾辦實(shí)事800余件。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格黨的組織生活。建立村干部雙述雙評、百分制績效考核制度,加強(qiáng)村干部的動(dòng)態(tài)管理。積極推行“4+2”工作法,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),形成一套村級事物決策、實(shí)施、監(jiān)督的有效機(jī)制。目前,各村運(yùn)用“4+2”工作法共解決村級事務(wù)120余件。五是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加大村容環(huán)境整治,實(shí)施平安創(chuàng)建,幫助各村理清發(fā)展思路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,夯實(shí)黨建工作后盾。
四、強(qiáng)化第一保障,筑牢黨建工作堡壘
堅(jiān)持把保障建設(shè)作為黨建工作的主要任務(wù)來抓,做到“五個(gè)落實(shí)”:一是落實(shí)村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在職村干部的工資報(bào)酬,共為48名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),22名正常離任村支部書記享受到了生活補(bǔ)貼。二是落實(shí)關(guān)愛幫扶機(jī)制。采取“一對一”、“多幫一”形式,由領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶特困村干部和貧困黨員,通過定期走訪慰問,定向幫扶項(xiàng)目,幫助他們走出困境。對突發(fā)災(zāi)禍或重大疾病的村干部,實(shí)施社會(huì)救助,共渡難關(guān)。目前,全鄉(xiāng)股級以上黨員干部已與貧困黨員結(jié)成幫扶對子79對,落實(shí)幫扶項(xiàng)目21個(gè),解決幫扶資金62萬元。三是落實(shí)活動(dòng)場所建設(shè)。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施村級活動(dòng)場所達(dá)標(biāo)規(guī)范化建設(shè)。全鄉(xiāng)共投入資金80余萬元,對沒有陣地的楊灣、鄭河兩村實(shí)施新建,對陣地條件較差的古井、官畈、XX3個(gè)村實(shí)施改建,其余10個(gè)村全部進(jìn)行環(huán)境整治,實(shí)施亮化美化,完善“八有”設(shè)施,確保村村有建設(shè),個(gè)個(gè)有變化。目前,全鄉(xiāng)60%的村已完成了建設(shè)任務(wù)。四是落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)村財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政支持力度,保證日常黨建活動(dòng)正常開展。五是落實(shí)牽手聯(lián)建措施。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有鄉(xiāng)直站所牽手16個(gè)村,積極開展“幫、送、建、助”活動(dòng),幫助牽手村提升黨建水平,強(qiáng)化組織保障。
五、緊扣第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新
堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措,推進(jìn)黨建工作深入開展,不斷提升黨建工作整體水平。主要是做到“五個(gè)創(chuàng)新”:一是創(chuàng)新黨建機(jī)制。主要是建立完善黨員發(fā)揮作用機(jī)制、黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制、在職村干部激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和黨建工作考評獎(jiǎng)懲機(jī)制,深化黨建工作。二是創(chuàng)新黨組織設(shè)置。通過把支部建在合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈上,全鄉(xiāng)先后在黃柏山茶業(yè)、樂民糧油、香谷農(nóng)機(jī)合作社建立黨支部3個(gè),在茗陽茶業(yè)公司建立黨支部1個(gè)。其中單獨(dú)建3個(gè),掛靠村支部建1個(gè)。三是創(chuàng)新社會(huì)管理。整合機(jī)關(guān)站所資源,成立便民服務(wù)中心,將涉農(nóng)站所統(tǒng)一納入管理,規(guī)范流程,集中辦公,推行“一站式”服務(wù)。同時(shí),結(jié)合黨務(wù)公開,將全鄉(xiāng)所有科級領(lǐng)導(dǎo)和站所長的照片、聯(lián)系電話、分管工作張貼在辦公室、住室門口,方便群眾辦事,打造為民政府。四是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理。實(shí)施“金橋工程”,建立“省內(nèi)聯(lián)管、省外聯(lián)建、屬地主管、原地協(xié)管”的“雙聯(lián)雙管”機(jī)制,廣建外出黨支部,擴(kuò)大黨組織履責(zé)面,使流動(dòng)黨員“離家不離黨”。目前,全鄉(xiāng)已在蘇州、常州、無錫、宜興建立黨支部4個(gè),納入管理的流動(dòng)黨員31人。五是創(chuàng)新黨建載體。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,結(jié)合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依托韓沖萬畝生態(tài)茶園,創(chuàng)建“人才創(chuàng)業(yè)園”,著力引導(dǎo)黨員干部到園區(qū)內(nèi)干事創(chuàng)業(yè),投身新農(nóng)村建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)先后有20余名黨員干部走進(jìn)園區(qū)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦合作社3家,新上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè),承包流轉(zhuǎn)茶園1200余畝。
總之,我鄉(xiāng)黨建工作雖然取得了一些成績,但離縣委的要求還有一定的差距,主要是黨建工作整體水平不高,亮點(diǎn)不多,發(fā)展不平衡;多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,村級活動(dòng)場所有待加強(qiáng);個(gè)別支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要;農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、文化結(jié)構(gòu)偏低問題有待認(rèn)真解決,少數(shù)黨員干部素質(zhì)有待提高。
下一步工作中,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以踐行科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為抓手,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主題,進(jìn)一步理清黨建工作思路,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,精心謀劃抓部署,立足創(chuàng)新抓特色,認(rèn)真落實(shí)黨建工作新任務(wù),努力開創(chuàng)黨建工作新局面,進(jìn)一步推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。