一、工作職責(zé)履行情況

　　一是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。本人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把非公黨建和工商業(yè)務(wù)工作同安排、同督查、同考核、同落實(shí)。全年召開非公黨建工作推進(jìn)會(huì)6次，組織非公企業(yè)黨支部書記和黨建指導(dǎo)員觀摩學(xué)習(xí)4次，季度考核4次，深入非公企業(yè)26戶次。新建黨組織24個(gè)，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到35.1%，覆蓋率達(dá)63.3%。培育市級黨建示范點(diǎn)4個(gè)，縣級黨建示范點(diǎn)6個(gè)，培育“三合一”企業(yè)2個(gè)，推薦省非工委表彰“建設(shè)小康先鋒號”1個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。

　　二是加強(qiáng)黨員教育管理。全年先后組織開展各類培訓(xùn)4次，培訓(xùn)258人次，學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展黨員工作《細(xì)則》、十八屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化對黨員的黨性教育，提高了黨員整體素質(zhì)。新發(fā)展預(yù)備黨員5名，按期轉(zhuǎn)正黨員19名。大力解決“隱形黨員”、“口袋黨員”問題，采取利益激勵(lì)、服務(wù)吸引、真情感動(dòng)三種方式，全年共找到“隱形黨員”、“口袋黨員”18名。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮黨委牽頭抓總作用，召開7次黨委會(huì)議專題研究黨建工作，解決黨建經(jīng)費(fèi)4.8萬元。加強(qiáng)班子建設(shè)，對2個(gè)支部班子進(jìn)行了調(diào)整，為11個(gè)黨支部解決困難20多件。投資20余萬元對基層所隊(duì)辦公用房進(jìn)行了維修，為基層派出所設(shè)置了專門的黨建活動(dòng)陣地，各黨支部活動(dòng)陣地全部達(dá)標(biāo)。建立了黨委班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，先后5次對隊(duì)伍建設(shè)、黨建任務(wù)完成情況進(jìn)行了督查考核。

　　四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。通過深挖“四風(fēng)”根源，查找整改突出問題25項(xiàng)，騰退辦公用房32間，修訂完善了黨務(wù)管理、行政事務(wù)、隊(duì)伍管理、執(zhí)法監(jiān)督、警務(wù)保障等五大類40多項(xiàng)制度。會(huì)議、文件、簡報(bào)數(shù)量明顯下降。開展了執(zhí)法檢查回頭看活動(dòng)，整改4大類20項(xiàng)問題。投資20余萬元完善了戶政、出入境、車管所和派出所等窗口服務(wù)設(shè)施，推出預(yù)約服務(wù)等6項(xiàng)舉措，方便了群眾辦事。

　　五是提升服務(wù)能力。加強(qiáng)黨員干部教育，舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)黨員干部627人(次)，新發(fā)展黨員10名，處置不合格黨員2名。組織124名在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)5場次，為群眾辦實(shí)事27件。深入推進(jìn)“民生警務(wù)”品牌創(chuàng)建，救助輕生者7名，找回走失兒童、迷途老人18名。取消行政審批項(xiàng)目4項(xiàng)、行政收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng)。在窗口單位推行“五項(xiàng)服務(wù)”，上門辦理發(fā)放證件7800余份，接受咨詢2555(人)次，化解矛盾糾紛316起，辦結(jié)信訪案件18起。投資12.5萬元修建了馬峽村雙明路兩側(cè)排水渠600米、學(xué)校鐵藝圍墻34米、深溝村衛(wèi)生所1座。為深溝村黨支部捐贈(zèng)辦公桌椅、檔案柜5套。

　　六是提高基層服務(wù)能力。整頓提升福華型材有限公司黨支部和長興陶土開發(fā)有限公司黨支部2個(gè)軟弱渙散黨組織，改選企業(yè)負(fù)責(zé)人為黨支部書記，投資5000元建成黨員活動(dòng)室，建立了聯(lián)系幫扶制度，幫扶4名困難黨員職工解決生活難題，吸納8名農(nóng)民工在企業(yè)就業(yè)。積極組織開展“同步小康先鋒號(崗)”、“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”等活動(dòng)，引導(dǎo)非公企業(yè)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，1戶企業(yè)為“留守兒童”、“貧困母親”捐款1萬元;1戶企業(yè)為民族小學(xué)捐贈(zèng)課桌凳155套價(jià)值2萬余元;在全縣消除農(nóng)村土坯房活動(dòng)中，有1125戶非公經(jīng)濟(jì)組織捐款、捐物共計(jì)44.9萬元，在社會(huì)上樹立了良好的非公企業(yè)形象。

　　二、存在的主要問題及原因

　　存在的主要問題有：一是督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對基層黨建工作及黨組織書記職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，有些黨支部和黨員作用發(fā)揮不充分，對于這些問題問責(zé)不到位，失之于寬、失之與軟。二是工作統(tǒng)籌不夠。作為“一把手”，沒有把黨建工作擺在主要位置，不能把工商業(yè)務(wù)與黨建工作合理安排，對黨建工作有所松懈。三是創(chuàng)新辦法不多。對推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升非公黨建工作創(chuàng)新舉措不夠，對黨員隊(duì)伍存在的問題缺少破解之道，影響黨建工作的整體提升。

　　認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素也有主觀原因：一是沒能做到統(tǒng)籌兼顧。沒有處理好黨建工作與工商業(yè)務(wù)的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，工作方式方法上還有欠缺。二是抓責(zé)任落實(shí)不到位。制度執(zhí)行不嚴(yán)格，責(zé)任落實(shí)有欠缺，問責(zé)不到位。三是主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，以重點(diǎn)工作繁重為由，在每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓的不具體、不深入。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　下一步，我將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，以查擺問題為基礎(chǔ)、整改落實(shí)為重點(diǎn)、爭創(chuàng)典型為目標(biāo)，全力提升非公黨建工作水平。

　　一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。增強(qiáng)黨建主責(zé)意識，定期研究黨建工作，堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核。對黨建工作履職不到位的黨組織書記嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持每月下基層調(diào)研督導(dǎo)，每季度組織非公企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)干事和黨建指導(dǎo)員觀摩學(xué)習(xí)1次、考核1次，開展非公企業(yè)黨組織書記、新發(fā)展黨員和入黨積極分子培訓(xùn)各2次以上。

　　二是加強(qiáng)組織制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作等制度，督促黨建工作站定期深入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展工作，堅(jiān)持每3個(gè)月上黨課1次，建立健全黨組織工作規(guī)程，規(guī)范基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，提升基層黨建工作科學(xué)化和規(guī)范化水平。

　　三是加大典型培育力度。發(fā)掘培育華裕、華星、慶華、新宇公司等黨建示范點(diǎn)4個(gè)。選派黨建指導(dǎo)員，定期深入企業(yè)，加大“紅色光彩星”黨建品牌的培育力度，爭取把華裕公司黨支部和慶華公司黨支部創(chuàng)建為“光彩服務(wù)之星”、“光彩創(chuàng)業(yè)發(fā)展之星”。

　　四是培樹黨建典型。實(shí)施先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，加大投入，加強(qiáng)督導(dǎo)，在鞏固提升交警大隊(duì)、東華派出所2個(gè)黨建典型的基礎(chǔ)上，全力抓好安口派出所黨建典型培育，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，提升全局黨建工作整體水平。

　　五是扎實(shí)整頓軟弱渙散黨組織。采取有力措施，整頓提升2個(gè)軟弱渙散黨支部，推選年輕有為的黨員擔(dān)任支部書記，建強(qiáng)支部班子。堅(jiān)持每月與軟弱渙散黨組織書記進(jìn)行溝通，了解情況，幫助解決存在的困難和問題。扎實(shí)開展“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向培養(yǎng)”等活動(dòng)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，解決黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高等問題，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。