我是xx年1月開始任**鎮(zhèn)黨委書記,至今已屆五年。今年被確定為述廉評議對象,我感到十分榮幸,這是縣委、縣紀(jì)委對我的關(guān)心和厚愛,也是一個(gè)自我檢查的良好機(jī)會(huì),F(xiàn)就五年來執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及個(gè)人廉潔自律情況向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告,請予評議。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),時(shí)刻警醒,正本清源筑防線。
一是自覺學(xué)習(xí)。任職以來,我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員干部從政若干準(zhǔn)則》,十七屆四中、五中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),努力提高自己的政策理論水平和工作能力。特別是黨的十八大以來,中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”,省、市、縣委相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的具體規(guī)定,我與黨政班子成員一道認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺落實(shí)。時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,倡正氣、壓邪氣,政治上不斷求強(qiáng),工作上不斷求精。
二是時(shí)常反省。**作為一個(gè)正處在發(fā)展初期的礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作任務(wù)繁重,同樣利益誘惑也多。我經(jīng)常在內(nèi)心提醒自己“服務(wù)企業(yè)要全力以赴,生活交往要適可而止。”2009年,我鎮(zhèn)個(gè)別村干部在征地拆遷工作中,不擇手段撈取錢財(cái),最終身陷囹圄。這件事嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村干部的形象、威信,更危及政府的公信力,一度阻礙了礦區(qū)的發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此我時(shí)常在頭腦中自省,在思想深處筑牢反腐防線,始終惶恐在心,如履薄冰,把自己置于黨紀(jì)國法、單位制度和人民群眾的監(jiān)督之下,輕名利、遠(yuǎn)是非、正心志。
三是牢記大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是兵頭將尾,地位輕但責(zé)任大。如何做好轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓民生、組織建設(shè)等等,我始終堅(jiān)持自覺縣委縣政府的決策,不偏調(diào)、不走樣,自己在政治上做明白人,在生活做規(guī)矩人,在工作上做帶頭人。
二、干凈做事,清白做人,恪守底線抓自律。
1、堅(jiān)持用制度規(guī)范職務(wù)行為。在平常工作中,自覺按照廉政準(zhǔn)則要求規(guī)范工作行為。如為了規(guī)范政府工作人員在項(xiàng)目服務(wù)中的工作行為,黨委研究制定了“七個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)到企業(yè)攬包工程、不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用、不準(zhǔn)到企業(yè)私調(diào)車輛、不準(zhǔn)到企業(yè)索拿卡要、不準(zhǔn)到企業(yè)推銷保險(xiǎn)、不準(zhǔn)向企業(yè)安排親屬就業(yè)、不準(zhǔn)接受企業(yè)高檔消費(fèi)吃請。
我到**工作以來,在處理涉及到礦產(chǎn)資源開發(fā)、物流運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面事務(wù),堅(jiān)持把“秩序、效益、公平、自律”作為工作目標(biāo)追求。**幾家礦業(yè)從xx年就開始上量生產(chǎn),產(chǎn)品銷往湘潭、萍鄉(xiāng)等地,運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益興旺。近年來,部分人員通過我的家人或領(lǐng)導(dǎo)打招呼,有意購車進(jìn)入**跑運(yùn)輸。我總是耐心解釋:礦區(qū)的運(yùn)輸車輛與群眾的征地面積掛鉤,車輛安排一旦亂套,礦區(qū)秩序就會(huì)亂套。幾年來,堅(jiān)持維護(hù)企業(yè)經(jīng)營自主,不插手、不干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下,我會(huì)同一班人竭力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),礦區(qū)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連年穩(wěn)步增長。今年,**礦區(qū)到9月底止已生產(chǎn)銷售精鐵粉51萬噸,全年有望實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)70萬噸以上,年度實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)可以突破億元大關(guān)。
2、堅(jiān)持用紀(jì)律規(guī)范個(gè)人操守。生而為人,就不能沒有操守,道德操守是一個(gè)人安身立命的基石,為人處世的基本原則,應(yīng)該把它看得比生命還重要。人生在世,操守不可或缺。革命前輩陳毅有一句名言:“莫伸手,伸手必被捉!”。古人也早有警言:貪欲之心不除,如飛蛾撲火,焚身方休。
xx年初,有幾撥人先后看上了尚卿公司尾砂庫的尾砂,,想通過尾砂再選獲取利潤(由于尚卿公司尾砂庫還含有可以利用的鐵礦成分)。他們多方請人給我和鎮(zhèn)長胡勝利說情,并許諾以高額回報(bào)。但我明白,尾砂庫的管理有明文法律規(guī)定,我無權(quán)許可尾砂的再利用,且再利用會(huì)產(chǎn)生大量的安全隱患。這些高額的回報(bào)于我而言不是財(cái)富,是陷阱、是枷鎖。鎮(zhèn)黨委商議決定,一方面要求公司加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止他們盜采,同時(shí)加緊推進(jìn)尾砂庫的閉庫進(jìn)程。目前,該庫已經(jīng)完成閉庫施工并通過省市安監(jiān)部門驗(yàn)收。到目前為止,從未利用自己的工作關(guān)系介紹親屬或朋友到**從事工程、運(yùn)輸、貿(mào)易等營利性活動(dòng)。
任職黨委書記以來,自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定,在日常工作和生活中恪守“四不”原則:不辦酒席斂財(cái)、不插手工程入股、不沾染黃賭毒、不搞形式主義。本人現(xiàn)有房產(chǎn)兩套,xx年,我妻子調(diào)到衡陽市上班,賣掉了西渡住房后在市內(nèi)購房一套;2012年上半年妻子單位組織員工統(tǒng)一團(tuán)購住房,考慮小孩已成年,便參與團(tuán)購買了第二套房。xx年下半年我母親60壽辰,單位無人知曉,我與家人陪同父母到南岳過生;幾年來,我自己或通過他人退還紅包禮金24萬余元,上交禮金40200元。
三、發(fā)揚(yáng)民主,健全機(jī)制,激發(fā)活力促和諧。
認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,是基層黨組織負(fù)責(zé)人的職責(zé)所在,更是充分調(diào)動(dòng)黨政一班人積極性的重要保證。擔(dān)任黨委書記以來,我主要從以下幾個(gè)方面落實(shí)民主集中制。
1、堅(jiān)持強(qiáng)化民主意識與健全班子議事機(jī)制相結(jié)合。對于重大事項(xiàng)、人事安排、工程建設(shè)等事項(xiàng),我堅(jiān)持充分醞釀、集體決策、末位表態(tài)、少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。對具體事務(wù)實(shí)行“三步議事機(jī)制”:分管領(lǐng)導(dǎo)提議、工作專班商議、黨政聯(lián)席會(huì)議決議。認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事工作、工程建設(shè)、政府采購等工作都明確由班子成員分管。幾年來,涉及到項(xiàng)目征地拆遷、干部人事調(diào)整和轄區(qū)內(nèi)民生工程,都堅(jiān)持了民主決策,出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想同向、工作合力的良好局面。
2、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合。凡是重大問題必須經(jīng)過集體討論決定,絕不搞個(gè)人說了算。在決策過程中,既要充分討論,暢所欲言,又不能爭論不休,議而不決,決而不行。形成決議的,不管個(gè)人贊成與否,都必須貫徹執(zhí)行。如xx年在推進(jìn)政府五小建設(shè)工程時(shí)期,班子中出現(xiàn)了兩種聲音:有的同志主張拆掉圍墻建幾個(gè)門面,認(rèn)為可以為鎮(zhèn)政府拓展收入,也有同志反對拆墻建門面,認(rèn)為會(huì)增加日后政府管理難度,且影響了院內(nèi)整體效果。最后實(shí)行集體表決,采用不拆墻方案,F(xiàn)在看來,這個(gè)方案是最合適的。
3、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度與個(gè)別談心相結(jié)合。任職黨委書記以來,堅(jiān)持定期召開民主生活會(huì),開展批評與自我批評、自覺接受監(jiān)督,可以消除誤會(huì)、增進(jìn)理解、增強(qiáng)信任、化解矛盾,達(dá)到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、相互支持,維護(hù)班子的整體形象。
與此同時(shí),我注重個(gè)別談話。把一些公開場合不宜講、不方便講的話題,通過個(gè)別談話的方式進(jìn)行溝通,能夠收到更好的效果。幾年來,我對個(gè)別談話堅(jiān)持每年“三個(gè)必談”:村黨支部書記必談、班子成員和中層骨干必談、我工作中批評過的和對我有意見的同志必談。通過個(gè)別談話,敞開心懷,以誠相待,收效良好。xx年10月在調(diào)度三安尾砂庫拆遷進(jìn)度時(shí),由于本人在會(huì)前情況掌握不全面,對黨委委員唐海斌同志提出了不應(yīng)該的嚴(yán)厲批評,會(huì)后有同事提醒了我。我意識到必須向當(dāng)事人說明情況,誠心道歉。第二天我約談了唐海斌同志,主動(dòng)向他認(rèn)錯(cuò),請求理解。通過個(gè)別談話,都去掉了心理包袱,工作中更是配合協(xié)調(diào)。
四、落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效,多管齊下建隊(duì)伍。
**鎮(zhèn)正面臨礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,樹立公正、公平、廉潔的社會(huì)形象至關(guān)重要。我在日常工作中自覺履行“一崗雙責(zé)”,著力打造勤政、廉政的干部隊(duì)伍。主要在以下幾個(gè)方面下功夫:
一是宣傳教育抓警醒。警鐘長鳴,宣傳教育是廉政反腐敗工作基礎(chǔ)。鎮(zhèn)里利用會(huì)議、講座、上廉政黨課等多種形式,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)政策、法律及反腐工作的動(dòng)向,大力宣傳社會(huì)腐敗正反典型,教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴。今年6月份,按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,本人對全體鄉(xiāng)村干部講了一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課。
二是有的放矢抓預(yù)防。鎮(zhèn)紀(jì)委立足于抓預(yù)防常監(jiān)控。對鎮(zhèn)屬職能部門負(fù)責(zé)人及村負(fù)責(zé)人,建立了經(jīng)常化監(jiān)控和教育約談機(jī)制,把住**鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的反腐預(yù)防關(guān)。**近幾年的項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,出現(xiàn)了很多商機(jī),客觀上存在鄉(xiāng)村干部可能產(chǎn)生腐敗行為的土壤和空間。為此,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺(tái)了《重點(diǎn)防腐對象長年動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度》和《傾向教育思想溝通談話制度》,鎮(zhèn)紀(jì)委把這項(xiàng)工作作為日常的重點(diǎn)來抓,以確保隊(duì)伍的純潔性。如三安礦業(yè)所在地栗坪村村干部,看到周邊部分群眾在參與公司附屬工程掙了點(diǎn)錢,也想?yún)⑴c入股承包工地。這種思想苗頭出現(xiàn)后,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)約談該村兩委成員,及時(shí)把他們這種不良傾向消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴(yán)守準(zhǔn)則抓規(guī)范。鎮(zhèn)黨委每年與46個(gè)村及鎮(zhèn)屬站所簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》,明確責(zé)任,細(xì)化量化任務(wù),擴(kuò)大廉政覆蓋面。推行政務(wù)公開,村務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用,在公平、公開的同時(shí)注重細(xì)化,給群眾一個(gè)明白。如公益事業(yè)、低保評定、一事一議等等,一律實(shí)行陽光操作。
四是整章建制抓管理。制度出公平,管理出效益。黨委政府相繼研究修訂出臺(tái)了《**鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)管理細(xì)則》、《**鎮(zhèn)接待相關(guān)規(guī)定》、《**鎮(zhèn)干部下村、下企業(yè)行為準(zhǔn)則》、《**鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調(diào)七不準(zhǔn)》等相關(guān)制度,把管理觸面伸向全鄉(xiāng)政務(wù)活動(dòng)的各個(gè)層面,規(guī)范干部職工的工作行為,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。如公務(wù)用車管理,由黨政辦統(tǒng)一調(diào)度,原則上只有森林防火、維穩(wěn)接訪、緊急救災(zāi)搶險(xiǎn)才能調(diào)度派車。來人來客一律安排在食堂就餐,不發(fā)盒裝煙,不上水果盤。
五是務(wù)求實(shí)效抓作風(fēng)。為適應(yīng)新時(shí)期工作的需要,黨委政府研究了《**鎮(zhèn)干部出勤考核制度》、《**鎮(zhèn)干部年度工作考核制度》、《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)值班值勤制度》、《**鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調(diào)干部取消休假制度》及《鎮(zhèn)黨政辦專人負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)辦事上訪引導(dǎo)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了干部的出勤,特別是服務(wù)企業(yè)的工作人員,真正做到了“5 2”、“白加黑”的工作方式。我到**工作以來,除外出開會(huì)辦事外,堅(jiān)持工作日食宿在鄉(xiāng)鎮(zhèn),遇到急重事情即使星期天也堅(jiān)守工作崗位。通過從我做起,嚴(yán)肅紀(jì)律和管理,**鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)取得了良好效果。
總之,通過近年狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),**經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了進(jìn)一步發(fā)展:到目前為止全鎮(zhèn)村級道路已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)硬化,骨干水利設(shè)施除險(xiǎn)加固已近完成,農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造接近尾聲,學(xué)校、醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目相繼完成。**鐵礦園區(qū)的建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。先后有尚卿、三安、新雁、長樂等四家大型礦業(yè)公司落戶**,項(xiàng)目建設(shè)征地6000余畝,涉及14個(gè)村120余組。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)精鐵粉70萬噸以上,年創(chuàng)稅費(fèi)收入可突破億元大關(guān),**鐵礦工業(yè)園作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極已初具規(guī)模。
任職黨委書記以來,我堅(jiān)持勤懇做事,廉潔自律,做了一定的工作,但與組織要求和群眾的期望相比,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是對照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,針對性和系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng);二是廉政建設(shè)注重單位機(jī)關(guān),推進(jìn)村級廉政有待加強(qiáng);三是忙于應(yīng)酬接待多,深入群眾和一線有待加強(qiáng);四是對干部工作要求多,關(guān)心干部生活待遇有待加強(qiáng);五是公務(wù)車輛購用有待規(guī)范。**鎮(zhèn)政府一直沒有購置公務(wù)用車,F(xiàn)在使用車輛系2009年在推進(jìn)三安項(xiàng)目建設(shè)時(shí),由縣指揮部調(diào)配給協(xié)調(diào)組使用,征地拆遷完成后就留在鎮(zhèn)里使用,這是不規(guī)范的。還有一些問題和不足,可能自己尚未深刻認(rèn)識到,真誠懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多批評,多指正,我一定虛心接受,并按要求整改好,落實(shí)好。對于這些問題,我將在今后的工作中積極探索改進(jìn)方法,切實(shí)加以解決,堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己、勤政奉公,恪盡職守,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)的干部的形象,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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