尊敬的各位領導、同志們：
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項任務的戰(zhàn)斗堡壘。作為XX鎮(zhèn)黨委書記，我始終嚴格要求自己當好黨建工作“第一責任人”，以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，多措并舉，扎實推進黨建工作，為經濟社會建設提供了良好的組織保障。
一、創(chuàng)新工作制度，完善農村黨建工作的保障措施
我作為抓黨建“第一責任人”，在具體工作中，傾注足夠精力，及時協(xié)調解決農村黨建工作中遇到的問題。通過調查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，制定合理措施。一是制定科學工資考核制度來激勵村組干部想干事、會干事、為民辦實事的熱情;二是制定村級干部述職村民打分的“三公”考核制度來規(guī)范村干部的行為，使其主動接受廣大農民群眾的監(jiān)督;三是制定干部素質提升制度。全鎮(zhèn)每年進行兩次以上的村干部素質培訓班，采取走出去與請進來、理論知識與實地考察相結合等培訓模式，努力實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一。四是制定新農村建設黨建指導員制度，按照“責任到人、工作到村”的原則，從全鎮(zhèn)機關、站所選派一批優(yōu)秀黨員干部，派駐到村任新農村建設黨建指導員，并實行主要領導包片制度。黨建指導員每月到村支部檢查指導工作不得少于2次，鎮(zhèn)黨委每月召開一次專題會議，聽取工作匯報，研究解決群眾反映的突出問題。一年來，針對鎮(zhèn)村實際情況，完成村屯美化綠化，共栽植紫穗槐200多萬株，紅皮云杉6萬株，綠化果樹1萬株;完成5個村的橋涵建設，6個村的道路建設，9個村的自來水改造工程，為農村經濟發(fā)展提供了保證，得到了群眾的好評。
二、加強基層組織建設，提升村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是我們把建設一支善謀發(fā)展、善帶民富的黨員干部隊伍，作為加強基層黨建的基礎性工作。實行末位主要領導問責制，著力加強薄弱村治理轉化。如我鎮(zhèn)南黃泥河村委，班子渙散、戰(zhàn)斗力不強，不能適應新時期新農村的各項工作，群眾很不滿意。對此，我們及時調整，選派一名優(yōu)秀機關干部任該村黨支部書記，本村退伍軍人任支部副書記，重新組建班子。實踐證明，新班子解決問題的能力強、處事公平、公正，得到廣大群眾的認可。
二是我們把鞏固陣地建設，作為夯實基礎的載體，實行村部標準化。對全鎮(zhèn)11個行政村村部進行全面規(guī)范，配備了必要的辦公設施，累計投入資金10多萬元。經過4年的努力，全鎮(zhèn)11個村村部全部建成并投入使用。依托村部這個平臺，通過公開欄、宣傳欄、廣播、板報等形式，廣大黨員在做好調解矛盾糾紛、疏導群眾心理、幫助群眾致富、有效服務農民群眾中找到了用武之地，發(fā)揮了先鋒模范作用。
三是我們注重“以人為本”，建立黨內激勵、關懷機制，著力提高基層黨員干部收入。推行村干部“C+X”的績效工資考核模式，提高村干部待遇。對出色完成鎮(zhèn)里認可的突破性工作和新經濟增長點的村干部，加大獎勵工資比重，實行浮動工資上不封頂，超出部分由政府從轉移支付調劑資金中解決，每年支付浮動工資近10萬元。從而激發(fā)農村黨員干部干事、謀事的積極主動性。為提高村干部福利待遇，我們每年為其參加17.5萬元保額的人身和家財保險，對村干部因工作而造成的人身和財產損失，鎮(zhèn)黨委、政府盡一切可能采取幫扶，解決其后顧之憂。對成績優(yōu)異的村干部每年分批安排外出考察學習。
通過一系列激勵政策的落實，村級干部主動為民辦實事的熱情高漲，工作實績取得顯著成效，促進了經濟的快速發(fā)展。2009年，各村注重民生發(fā)展，完成修路、修橋、改水等民生工程158項，投入的人力、財力、物力折合人民幣4000余萬元。著力加強產業(yè)結構調整，全鎮(zhèn)農村經濟總收入實現(xiàn)39,777萬元，比上年增長10%，農民人均純收入實現(xiàn)6700元，上年增長17.5%。
三、重視黨員干部隊伍建設，著力提高執(zhí)政能力
面對日益變化的農村工作新形勢，針對鎮(zhèn)村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用，軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題，加強素質培訓，提高干部的執(zhí)政能力。
一是開展農村黨員“傳、幫、帶”活動。著重圍繞群眾致富無門路問題，實現(xiàn)黨員傳授技術、幫助農民、帶動發(fā)展的目標。按照分批分期進行的原則，全鎮(zhèn)已有106名黨員參加了傳幫帶活動，他們以高度責任心和使命感，積極選定農戶，確立幫扶產業(yè)項目，帶動了農戶發(fā)展產業(yè)，共組織養(yǎng)殖業(yè)培訓370人次，種植業(yè)培訓224人次，扶持煙葉、養(yǎng)牛等產業(yè)示范戶10戶，幫助15戶農戶脫貧，18戶產業(yè)戶增收。真正實現(xiàn)帶動有變化、有效果，推動全鎮(zhèn)農村經濟的快速發(fā)展。
二是嚴把黨員“入口關”。注重把素質高、品德好、思想上進、能致富的群眾吸納到黨組織中來，及時為黨組織補充新鮮血液，不斷壯大黨組織的力量。2009年，我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員19名，35歲以下14名，占74%，致富能手6名，占32%。
三是加強村級后備干部隊伍建設。為選強配齊村級班子，我鎮(zhèn)改進工作方式，創(chuàng)新工作思路，通過群眾推薦、個人報名進行集中筆試、面試及組織考核，選拔43名村級后備干部。采取舉辦培訓班、開展崗前培訓和農村實用技術培訓及參觀考察等多種形式，提高村級后備干部的理論水平、政治素養(yǎng)和致富帶富能力。針對各村班子實際，選拔12名后備干部進村掛職，擔任科技副主任、村主任助理職務。鎮(zhèn)黨委給予掛職鍛煉干部一定額度補助，保證他們安心學習工作。今年9月我們實施村級后備干部上掛實踐鍛煉，重點選拔出7名同志到鎮(zhèn)直機關涉農站所掛職鍛煉，旨在掌握新知識、積累新經驗、掌握新本領。本著“能用則用，有機會就用”的原則，到目前為止，已有22名村級后備干部走上領導崗位，占村后備干部的51%。
四、深化黨內幫扶工程，帶動黨員創(chuàng)業(yè)致富
一是認真分析黨員貧困戶生活狀況，建立農村黨員貧困戶最低生活保障制度，按照“應保則保”的原則，把25名貧困黨員納入農村居民最低生活保障范圍，為其生活提供必要的救濟。
二是建立輸血式扶貧和造血式幫扶制度。對因病因災造成暫時性困難的黨員貧困戶，采取輸血式救助。在黨員結對幫扶的基礎上，“七、一”、“十一”前后，帶領黨員干部到貧困黨員家中走訪慰問，溝通聯(lián)系，交流思想，盡自己所能送錢送物，使貧困黨員體會到了組織的溫暖。對缺乏發(fā)展資金的黨員，采取扶持項目、政府協(xié)助無息貸款等模式進行造血式幫扶。積極協(xié)調市勞動保障局和信用社，為8名發(fā)展煙葉產業(yè)黨員解決10萬元生產資金;為 2名發(fā)展養(yǎng)狐產業(yè)黨員解決15萬元資金;為2 名黨員養(yǎng)牛大戶解決養(yǎng)牛資金9萬元，真正體現(xiàn)黨委對黨員的關愛。
五、增強宗旨意識，樹立良好形象
作為黨委書記，我認真履行黨風廉政建設及反腐敗工作職責，切實加強班子成員及支部書記廉政教育和監(jiān)督檢查工作，有效地預防了違紀行為。
一是加強班子的自身建設。黨委一班人以身作則，帶頭深入基層、深入群眾，大興調查研究之風，努力提高決策和執(zhí)政水平，強化督促檢查，狠抓工作落實，在履行全心全意為人民服務的宗旨上樹立了新形象。
二是創(chuàng)新思路、民主決策。一年來的工作，無論是大的發(fā)展思路，還是具體的工作安排，我們都堅持民主集中制原則，堅持調查研究、實事求是、依靠群眾、相信科學的原則，在充分調查研究和論證的基礎上，做到集思廣益，科學決策，從而保證了各項工作有正確的方向、恰當?shù)姆椒�、可行的措施�?/p>
三是求真務實、以民為本，得到了群眾的理解和支持。工作中，牢固樹立科學的發(fā)展觀，不搞形式主義、不擺花架子，堅持以民為本，牢固樹立“工作在XX、奉獻在XX”的理念，認認真真地解決一些群眾關心的熱點、難點問題，樹立了服務型機關的良好形象，各項工作得到了全鎮(zhèn)群眾的理解和支持。
作為黨委、政府的班長，堅持以黨性原則促團結，以相互尊重促團結，以支持配合促團結，政府工作，做到“統(tǒng)攬而不包攬”;對黨委分工，做到“到位而不越位”;對人民群眾，做到“用權而不專權”，力求上下一心，步調一致，團結各方力量干工作，實現(xiàn)XX和諧發(fā)展。
六、黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)
XX鎮(zhèn)農民專業(yè)合作組織已由去年的5個增加到15個，成員148人，黨員只有15人，黨員牽頭的僅有5個，出現(xiàn)這種情況有待于我們在今后工作中分析原因，重點培養(yǎng)合作社成員積極靠近黨組織，更好地發(fā)揮模范帶頭作用。
我們意識到農民專業(yè)合作社建立黨組織對推動農村經濟發(fā)展有著及其重要的作用。今后，要進一步做好農民專業(yè)合作組織黨建工作。本著“穩(wěn)妥逐步推進”的原則，明年將選定城山子村食用菌產銷合作社為建立黨支部的試點，目前已成立了黨小組，現(xiàn)已建立了農民專業(yè)合作組織檔案。山河農業(yè)機械化生產合作社也將逐步成立黨支部，保證黨組織在農民專業(yè)合作社的建立。
回顧一年的工作，我本人在上級領導的關懷下，做了一些有益的工作，取得了一些成績，但也存在不足。一是對基層組織建設的經費投入不足，一定程度上影響整體工作推進;二是經常性深入村級組織調查研究有所欠缺，對一些深層次問題研究思考的不夠。會后，我決心以這次黨建工作述職為契機，堅持嚴格要求自己，時刻做到自重、自省、自警、自勵，在思想上不斷進取，政治上不斷求強，在業(yè)務上不斷求精，工作創(chuàng)新上不斷求新，為XX鎮(zhèn)又好又快發(fā)展努力奮斗。
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