根據(jù)安排,我代表市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉,請(qǐng)予評(píng)議。
一、以隊(duì)伍建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)
(一)抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。
一是認(rèn)真抓好中心組集中學(xué)習(xí)。全年組織中心組學(xué)習(xí)13次,每次學(xué)習(xí)都組織了討論。二是認(rèn)真抓好職工政治理論學(xué)習(xí)。全年組織組織職工集中學(xué)習(xí)47次,其中上黨課2次、示范教育2次、警示教育4次、理論學(xué)習(xí)16次,提高了職工的政治理論水平和政策水平,增強(qiáng)了職工服務(wù)群眾的自覺(jué)性。三是認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合單位主要業(yè)務(wù)工作,全年圍繞短期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析、貫徹實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查組織了4次職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)都做到有主題、有主講人、有具體內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),職工的理論素質(zhì)有了較大提高,完成《浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)六盤水的啟示》等6篇專題文章,在《六盤水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》2010年第1期、第2期刊載。
(二)抓團(tuán)結(jié),促發(fā)展。
把團(tuán)結(jié)共事、推動(dòng)發(fā)展作為最大的責(zé)任,自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)落實(shí)民主集中制,自覺(jué)維護(hù)班子威信,自覺(jué)團(tuán)結(jié)協(xié)作形成合力,講團(tuán)結(jié)、講原則、重情誼,大事講原則,小事講風(fēng)格,杜絕推諉扯皮,努力營(yíng)造和諧團(tuán)結(jié)的氛圍和真抓實(shí)干的風(fēng)氣。
二、以推動(dòng)發(fā)展為核心,認(rèn)真履行職能職責(zé)
(一)抓規(guī)劃,爭(zhēng)政策,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
完成《“十二五”規(guī)劃綱要》編制,完成《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等20個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,建立了總投資達(dá)6000億元的項(xiàng)目庫(kù)。通過(guò)抓規(guī)劃對(duì)接,省將我市4個(gè)縣區(qū)都列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)并上報(bào)獲得批復(fù),為我市加快發(fā)展?fàn)幦〉搅艘粋(gè)大“路條”。下達(dá)了市級(jí)前期費(fèi)2000萬(wàn)元;爭(zhēng)取到省級(jí)前期費(fèi)540萬(wàn)元。
(二)抓項(xiàng)目,增投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
一是全市爭(zhēng)取到上級(jí)資金14.8億元,同比增長(zhǎng)52.5%,其中發(fā)改系統(tǒng)10.8億元,同比增長(zhǎng)52.1%。預(yù)安排市級(jí)基建資金14億元,共涉及5類98個(gè)項(xiàng)目;正式對(duì)水城河綜合治理等54個(gè)項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃5.57億元。積極開(kāi)展融資工作,通過(guò)對(duì)雙橋水庫(kù)等項(xiàng)目組織融資,全市共落實(shí)項(xiàng)目貸款15.4億元,其中市級(jí)落實(shí)12.1億元。二是通過(guò)抓大項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家和省的重大投資。機(jī)場(chǎng)、棚戶區(qū)、漁洞壩水庫(kù)、六枝舊院水庫(kù)、雙橋水庫(kù)項(xiàng)目總投資54.64億元,其中明確中央投資 26.68億元,占總投資的49%。沉治工程概算由9.52億元調(diào)整為15.18億元,增加了5.66億元,計(jì)劃總戶數(shù)33832戶,實(shí)際投資完成11.6億元。三是牽頭或協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加快推進(jìn)火車站改造、貨場(chǎng)搬遷、水盤高速和首黔新工藝新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范基地等項(xiàng)目的進(jìn)度。四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平。在滿足項(xiàng)目建設(shè)的前提下,完成對(duì)38個(gè)項(xiàng)目的初設(shè)審查和批復(fù),審定總投資6.8億元,共審減投資1.34億元。同時(shí)抓好招投標(biāo)監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的稽察和檢查。五是對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查,完成投資230億元,為全社會(huì)固投的70%。
(三)抓監(jiān)測(cè),當(dāng)助手,發(fā)揮參謀作用。
認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),圍繞規(guī)劃任務(wù)和年度目標(biāo),聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門,深入基層、深入企業(yè)、深入一線,加強(qiáng)調(diào)度,為企業(yè)和基層出謀劃策、排憂解難,為生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成起到了促進(jìn)作用。加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,為市委市政府決策提供參考。
(四)抓招商,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
抓好招商引資的日常工作,完善招商項(xiàng)目庫(kù),做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的基礎(chǔ)服務(wù)工作。以引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)央企和國(guó)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè),采取多種形式招商,成效顯著:簽訂了招商引資項(xiàng)目20余項(xiàng),簽約投資總額1055.5億元,其中面向央企招商項(xiàng)目簽約投資117億元。與廣東省粵電集團(tuán)、廣東博羅冠業(yè)電子有限公司、首都鋼鐵公司等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)簽約項(xiàng)目投資總額938億元。
此外,我們還抓了節(jié)能減排、改革、以工代賑等工作,認(rèn)真落實(shí)市委市政府交辦的其他任務(wù)。
三、以清正廉潔為核心,認(rèn)真抓好廉政工作
(一)筑牢思想道德防線。
引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,提醒常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,清正做人、清白做事,嚴(yán)守自覺(jué)遵守黨紀(jì)政紀(jì)的思想防線。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
內(nèi)部管理制度方面,修訂了《接待制度》、《物資采購(gòu)和領(lǐng)用制度》等11項(xiàng)制度;作風(fēng)建設(shè)制度方面,建立《作風(fēng)建設(shè)問(wèn)責(zé)制度》等4項(xiàng)制度;招投標(biāo)管理制度方面,建立《六盤水市政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法等七個(gè)工作制度》(市府辦發(fā)[2010]85號(hào))。切實(shí)通過(guò)制度的建立和監(jiān)督執(zhí)行保證權(quán)力的正確行使和決策的科學(xué)民主,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作轉(zhuǎn)變,提高了工作效率,職工依法正確履行職責(zé)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管人、管錢、管物、管項(xiàng)目的科室以及重大項(xiàng)目審批、重大資金安排、干部選拔任用等方面的監(jiān)督,確保權(quán)力正確運(yùn)行,不斷提高執(zhí)行力。制度執(zhí)行方面,對(duì)事不對(duì)人,用制度管人,按制度辦事,開(kāi)展不定期督促檢查。重大項(xiàng)目審批方面,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真組織科學(xué)論證,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),進(jìn)行集體研究,統(tǒng)一意見(jiàn)后按管理權(quán)限上報(bào)核準(zhǔn)備案。專項(xiàng)資金安排方面,按照規(guī)定,認(rèn)真把關(guān),集體研究,報(bào)政府同意后執(zhí)行。在建項(xiàng)目監(jiān)督檢查方面,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭上防止違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會(huì)建設(shè)要求的行為發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)稽察,努力提高專項(xiàng)資金的使用效益,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高。選拔任用干部方面,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序進(jìn)行,制定了《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,組織了職工學(xué)習(xí)和知識(shí)測(cè)試,努力實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)。整治用人上不正之風(fēng)方面,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中組部關(guān)于整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》和省委組織部的《實(shí)施意見(jiàn)》(試行),以及其他相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話及有關(guān)會(huì)議精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“四項(xiàng)干部監(jiān)督制度”,組織了知識(shí)測(cè)試和逐級(jí)承諾工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳治理拉票行為和干部任前公示的有關(guān)文件。做到了有《工作方案》、有思想教育和警示教育、有自查、有組工干部形象民意調(diào)查、有征求意見(jiàn)箱和投訴電話,自覺(jué)做好工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。干部輪崗交流方面,以重要崗位為重點(diǎn),安排職工進(jìn)行輪崗。通過(guò)輪崗,調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,提高了職工的綜合能力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。政(黨)務(wù)公開(kāi)方面,認(rèn)真開(kāi)展政(黨)務(wù)公開(kāi)工作,嚴(yán)格按照政(黨)務(wù)公開(kāi)程序和目錄進(jìn)行公開(kāi),按月開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),按季度開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi),努力做到真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí),保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高了工作效率,方便了群眾辦事,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè)。
三、存在的主要問(wèn)題
我們做的工作離上級(jí)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越”的要求還有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是知識(shí)能力積累不夠。知識(shí)能力積累不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的需要,不能滿足招商引資、園區(qū)建設(shè)的需要。二是全面謀劃、推動(dòng)發(fā)展方面創(chuàng)新不夠。特別是在全市上下大干快上的大背景下,缺乏力度大、有突破、效果好的舉措。三是參謀助手作用發(fā)揮不夠好。在出思路、提措施方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高。
四、下一步工作打算
按照上級(jí)各項(xiàng)要求,進(jìn)一步“貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾”,克服不足,以勤補(bǔ)拙,恪盡職守,勤政廉政,進(jìn)一步加大工作力度,夯實(shí)工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方式,力爭(zhēng)在出思路、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)隊(duì)伍、推改革、促發(fā)展等方面做出新的成績(jī),努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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