各位聽眾朋友，

　　早上好!

　　一、依法履行職責(zé)情況

　　(一)積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理，國土資源保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會取得顯著成效

　　一是建設(shè)用地保障能力得到進(jìn)一步提升。20**年，我市共獲年度用地計劃指標(biāo)860公頃(農(nóng)用地計劃指標(biāo)547公頃，耕地430公頃)。由于受全省高速公路建設(shè)占用指標(biāo)影響，去年全市共上報建設(shè)項目46個，獲得省廳批準(zhǔn)項目24個，面積464.6112公頃，占年度計劃指標(biāo)的54.02%。積極做好重點建設(shè)項目用地報批審查上報工作。認(rèn)真落實10天一報臺帳制，現(xiàn)場辦公制、領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制、項目業(yè)主培訓(xùn)制等措施，保證了全市127個重點建設(shè)項目和282個拉動內(nèi)需項目的落實。加大建設(shè)用地征地供地和批后實施監(jiān)管工作力度。完成全市(2007-2010年)87個批準(zhǔn)項目清理。共清理批準(zhǔn)用地 2190.052公頃，征地2170.633公頃，供地1898.10公頃，并嚴(yán)格按照《貴州省國土資源廳關(guān)于清理批而未用土地分類處理意見》(黔國土資發(fā)電〔2009〕26號)要求分類進(jìn)行了處置。編制完成了2010-2011年保障性住房用地供應(yīng)計劃，確保了三類住房用地供應(yīng)不低于70%。對全市16 宗房地產(chǎn)開發(fā)項目調(diào)整容積率進(jìn)行了重新調(diào)整補(bǔ)交土地出讓金的處置。2010年全市共收繳國有土地使用權(quán)出讓金3.11億元，是2009年同期的1.2倍。加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)程。市級土地利用總體規(guī)劃成果已通過省修編辦批復(fù)。縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃文本、說明、圖件已編制完成，待省評審批復(fù)后執(zhí)行。安排XX縣、水城、鐘山開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作。

　　二是加大土地整治力度，確保全市各重點項目占用的耕地實現(xiàn)占補(bǔ)平衡。2010年省下達(dá)我市補(bǔ)充耕地任務(wù)380公頃。去年會同農(nóng)業(yè)部門實際驗收土地開發(fā)整理復(fù)墾項目25個，規(guī)模面積1590.95公頃，新增耕地406.87公頃，為全市今后項目用地儲備了一定的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。新實施土地開發(fā)整理復(fù)墾項目38個，規(guī)模面積6.6萬畝。嚴(yán)格耕地節(jié)約集約用地，嚴(yán)把節(jié)約集約用地審查關(guān)。加大存量土地的挖潛改造，努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用率，清查出閑置土地 10宗，并依法按程序進(jìn)行了處置。加大盤活存量建設(shè)用地，制定并報市人民政府下發(fā)了《XX市土地儲備管理辦法(試行)的通知》(市府辦發(fā)〔2010〕 100號)，為進(jìn)一步規(guī)范和加大土地收購儲備工作提供了保障。完成第二輪礦產(chǎn)資源整合方案編制工作。加大非煤礦山整合工作力度，非煤礦山減少數(shù)量均達(dá)到了省規(guī)定減少20%的目標(biāo)。

　　三是嚴(yán)格規(guī)范管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，有力維護(hù)了國土資源管理秩序。認(rèn)真做好2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，有效遏制了我市礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)的高發(fā)勢頭。積極推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè)，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域群眾來信來訪同比下降40.24%。

　　四是加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作力度。制定并報同級人民政府批準(zhǔn)實施了本年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，在六枝和XX縣開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。全面開展地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作。積極爭取地質(zhì)災(zāi)害項目治理，申請治理資金 1471.2995萬元。加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳力度，收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金8.2719億元，使用1.0389億元，實施礦區(qū)受脅農(nóng)戶搬遷700余戶。下?lián)苜Y金365萬元完成了六盤水烏蒙山國家地質(zhì)公園XX縣天生橋保護(hù)項目一期建設(shè)工作。開展了XX縣天生橋保護(hù)區(qū)二期、北盤江峽谷園區(qū)、 XX縣三疊紀(jì)古生物化石保護(hù)項目建設(shè)工作。

　　五是測繪工作得到全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護(hù)測繪市場秩序，對我市中心城區(qū)293平方公里范圍進(jìn)行了0.1米分辨率真彩色數(shù)字航空攝影，對本轄區(qū)內(nèi)所有的測量標(biāo)志進(jìn)行巡查和匯總上報。國家版圖意識宣傳教育和地圖市場的監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　六是基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，支撐能力明顯提升。國有土地使用權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)營性用地工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有效落實。市中心城區(qū)基準(zhǔn)地價更新工作初步完成。電子政務(wù)建設(shè)力度加大，實施“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)工作進(jìn)一步加大。普法宣傳力度進(jìn)一步加大，國土資源輿論氛圍進(jìn)一步提高。

　　七是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，服務(wù)基層，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作切實加強(qiáng)。按照省、市要求制定出臺了《市國土資源黨組關(guān)于開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的實施方案》，分別召開全市國土資源系統(tǒng)工作調(diào)度會和局機(jī)關(guān)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”動員大會，進(jìn)行廣泛動員和全面部署，明確提出了“人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、處處皆是環(huán)境有改善、個個都保項目有進(jìn)步”的目標(biāo)要求扎實開展工作。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，抓好系統(tǒng)隊伍建設(shè)的情況

　　(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。黨組成員始終按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，層層分解、簽訂目標(biāo)責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。增強(qiáng)各級國土資源部門、各級領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識。

　　(二)模范遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，增強(qiáng)廉潔意識。加強(qiáng)黨組的廉潔自律和團(tuán)結(jié)，促使班子成員增強(qiáng)廉潔意識。局班子成員個個嚴(yán)于律己，以身作則，潔身自好，克己奉公，在黨員和干部職工中發(fā)揮表率作用，做到自重、自省、自警、自勵;面對工作和生活，淡薄名利，保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣，昂揚(yáng)銳氣。

　　(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變能力。局黨組始終堅持“以人為本”的原則，對黨員干部立足于教育，著眼于防范，從抓制度和教育入手，充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示教育，從案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，防微杜漸，警鐘長鳴，教育和要求廣大干部職工牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立清正廉潔、堅苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)的思想，增強(qiáng)拒腐防變能力。

　　(四)密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作方法，切實轉(zhuǎn)變行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。一是建立市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)包項目用地責(zé)任制和分工督辦制度，由局黨組牽頭負(fù)責(zé)，實行全過程服務(wù)。對全市工業(yè)項目、招商引資項目和園區(qū)項目建設(shè)，實行點對點督促指導(dǎo)和責(zé)任掛鉤機(jī)制，明確凡重點建設(shè)項目的用地審查，國土資源部門3個工作日內(nèi)必須提出審查意見，確保項目實施不受延誤。二是采取以會代訓(xùn)的方式，從用地報件組織、報批方面，指導(dǎo)項目業(yè)主做好用地申報工作，保障全市在建項目、重點項目和民生項目落地建設(shè)。三是采取主動跟進(jìn)、超前指導(dǎo)的工作方式，努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。大力開展現(xiàn)場辦公活動，深入政府、企業(yè)、項目，實行全過程服務(wù)及時了解和掌握項目建設(shè)的進(jìn)展情況，對項目落地及用地報批存在的困難和問題進(jìn)行指導(dǎo)，切實提高項目用地報批和供地及監(jiān)管效率。四是深化土地代報件制度。積極幫助和指導(dǎo)項目業(yè)主依法申報建設(shè)用地報批，從簡化手續(xù)、提高質(zhì)量等方面為項目業(yè)主提供方便快捷的用地報批服務(wù)。

　　(五)貫徹民主集中制原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，充分調(diào)動全局干部職工積極性情況

　　民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，局黨組始終主張充分發(fā)揚(yáng)民主，凡屬人事任免、人員調(diào)動、基建維修、大額資金的調(diào)度使用，國土資源行政審批、土地出讓金的收繳、規(guī)劃的實施、行政處罰等重大事項，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則開展工作。

　　三、存在的問題和不足

　　一是班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的深度不夠。二是下基層開展調(diào)查究研不夠。三是保護(hù)與合理利用資源與資源保障能力的矛盾突出，后備資源不足的問題越來越大;耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)的難度大。四是礦產(chǎn)資源管理秩序混亂的問題仍不同程度的存在。五是地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，治理難度大，因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的糾紛多。六是國土資源管理基礎(chǔ)工作脆弱，不適應(yīng)新形式下對國土資源管理工作的需要。七是國土資源管理隊伍素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺泛，技術(shù)裝備落后，影響國土資源管理工作正常開展。八是受人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的限制，動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，國土資源違法行為得不到及時制止和有效的查處。

　　四、下一步的打算

　　一是要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院《決定》精神，加大宣傳力度，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全面提升國土資源干部職工隊伍的思想理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力。二是加強(qiáng)國土資源管理各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高國土資源管理水平。三是加大土地開發(fā)整理力度，提高耕地質(zhì)量，確保全市耕地總量動態(tài)平衡，為全市各重大建設(shè)項目的順利實施提供保障。四是加大土地收購儲備和礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)性工作力度，推進(jìn)市場化建設(shè)。五是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少和降低因地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。六是進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊各類國土資源違法行為，有效遏制亂占濫用、破壞和浪費(fèi)國土資源的情況。七是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力建立一支清政廉潔、辦事公道、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的國土資源干部隊伍。

　　誠懇的歡迎大家對全市國土資源系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行監(jiān)督，同時，請大家對我們多提寶貴的意見和建議。